新形勢下反腐倡廉建設思考論文
自黨的十八大以來,全黨明確并實現(xiàn)了把反腐倡廉工作向反腐倡廉建設的重大轉(zhuǎn)變,雖然只兩字之差,但切意義重大。同時,習總書記明確提出了“老虎”、“蒼蠅”一起打,要把權力關進制度的籠子、中央八項規(guī)定、反對“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風”的反“四風”等等一系列反腐倡廉的新要求。按照這些要求,全國上下放開手腳,開展了形之有效的反腐敗斗爭,并取得了階段性成果。但面對復雜的局面,反腐倡廉建設才剛剛拉開序幕,新形勢下開展反腐倡廉建設還依然面臨諸多難點。
面對困難,剛剛落幕的十八屆四中全會明確了法治反腐的道路,表明了黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領導堅強有力,反腐倡廉迎來了新起點、新征程。面對新形勢下的反腐倡廉建設,作以下幾點思考:
一、理清強化“兩個責任”,堅決做到各擔其責
各級黨委和紀檢監(jiān)察機關要按照全面推進依法治國的要求,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,聚焦中心任務,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”,強化“兩個責任”。黨委要確實履行好黨風廉政建設的主體責任、領導責任,要敢于擔當、勇于擔當、善于擔當,堅定不移的抓好黨風廉政建設,做到職能明確、作風轉(zhuǎn)變,為反腐倡廉筑牢第一道防線。同時,紀檢監(jiān)察機關要用鐵的紀律建設全黨信任、人民信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍,有權必有責、責任要擔當。紀委委員不是榮譽,是職務、更是責任擔當,必須干干凈凈做人、兢兢業(yè)業(yè)為黨工作。要確實提高履職能力和水平,履行紀檢監(jiān)察機關的黨內(nèi)監(jiān)督責任,加大檢查監(jiān)督力度,堅決查處各類違紀違法案件,做到執(zhí)好紀、問好責任、把好關。
二、制約監(jiān)督權力運行,正確行使職能職權
習總書記在十八屆四中全會報告中指出,要繼續(xù)全面加強懲治和預防腐敗體系建設,加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,健全權力運行制約和監(jiān)督體系,加強反腐敗國家立法,加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設,深化腐敗問題多發(fā)領域和環(huán)節(jié)的改革,確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。要加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領導干部都要牢記,任何人都沒有法律之外的絕對權力,任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督。要加強對一把手的監(jiān)督,認真執(zhí)行民主集中制,健全施政行為公開制度,保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。同時,反腐倡廉建設,必須反對特權思想、特權現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員和干部永遠是勞動人民的普通一員,除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權以外,所有人都不得謀求任何私利和特權。這充分表明了黨的決心和勇氣,把反腐倡廉建設上升到了全所未有的法治高度,要運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,這是黨的十八屆四中全會提出的明確要求。圍繞加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設、形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,中央紀委四次全會不僅提出了明確的目標—著重規(guī)范政治紀律、組織紀律,做到要義明確、簡明易懂、便于執(zhí)行;還定下了“時間表”――確保到建黨100周年時,建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。這為全體黨政干部規(guī)范權力運行提出了全新的要求,為各級黨政機關正確行使職能職權提出了全新要求。
三、持之以恒改進作風,堅定不移懲治腐敗
王歧山同志在紀委四次全會上指出,當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜?!八娘L”病源還在、病根未除,仍停留在“不敢”層面,“不能”、“不想”的問題還遠沒有解決,防止反彈任務艱巨。黨風問題關系人心向背、關乎黨的生死存亡,這是一場輸不起的斗爭,一旦出現(xiàn)反彈,后果不堪設想。我們要始終保持冷靜清醒,堅定信心和決心。深入落實中央八項規(guī)定精神,要在堅持中深化,在深化中堅持,持之以恒糾正“四風”,馳而不息正風肅紀。這就告訴我們,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。改進作風的任務非常繁重,八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應該做到的基本要求。“善禁者,先禁其身而后人”。各級領導干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn)。要堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng),大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念,努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進工作作風相關規(guī)定,把要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中。作風是否確實好轉(zhuǎn),要以人民滿意為標準。要廣泛聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時整改。紀檢監(jiān)察機關要加大檢查監(jiān)督力度和公開曝光力度,使作風建設落地生根、成為“新常態(tài)?!?/p>
四、嚴明黨的政治紀律,堅決維護集中統(tǒng)一
政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。然而,當前一些黨員領導干部無視黨的政治紀律,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。對此,中央紀委四次全會強調(diào),黨員干部特別是領導干部要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把“同黨中央保持高度一致”變成實實在在的行動。黨內(nèi)決不允許搞團團伙伙、拉幫結(jié)派、利益輸送,決不允許自行其是、陽奉陰違。“腐敗不只是權錢交易,漠視政治紀律往往是一切腐敗現(xiàn)象的源頭” 。中央強調(diào)“要嚴守黨的政治紀律”,既是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的規(guī)律認識的深化,又是對當下反腐倡廉工作中需要解決的突出性問題的回應,對新形勢下的反腐倡廉建設將起到積極的指導性和規(guī)范性作用。
五、認清反腐倡廉形勢,樹立常抓不懈思想
習總書記在十八屆四中全會上強調(diào),我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時,我們也要清醒地看到,當前一些領域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違紀違法案件影響惡劣,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,關鍵就在“常”、“長”二字,一個是要經(jīng)常抓,一個是要長期抓。我們要堅定決心,有腐必反、有貪必肅,保持高壓態(tài)勢,加大治本力度,堅決遏制住腐敗蔓延勢頭,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。為治本贏得時間,以實際成效取信于民。
在新形勢下,習總書記在四中全會上的重要講話,用大量篇幅講了反腐倡廉工作,表明了黨中央從嚴治黨的鮮明態(tài)度。越是長期而復雜的工作,越需要保持政治定力。有定力就不是“一陣子”,也不能時緊時松,必須踏石留印,邁著不變的步伐,一步一個腳印,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為全面推進依法治國,實現(xiàn)兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供堅強保證。
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