蘇人發(fā)〔2018〕26號(hào)

　　關(guān)于批準(zhǔn)《無(wú)錫市不動(dòng)產(chǎn)登記條例》的通知

　　無(wú)錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

　　《無(wú)錫市不動(dòng)產(chǎn)登記條例》已由江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2018年5月31日批準(zhǔn)，請(qǐng)予公布施行。

　　江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2018年5月31日

　　無(wú)錫市不動(dòng)產(chǎn)登記條例

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記行為，方便申請(qǐng)登記，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)登記，適用本條例。

　　下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定辦理登記：

　　集體土地所有權(quán);

　　房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);

　　森林、林木所有權(quán);

　　耕地、林地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);

　　建設(shè)用地使用權(quán);

　　宅基地使用權(quán);

　　地役權(quán);

　　抵押權(quán);

　　法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。

　　第三條 市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究、協(xié)調(diào)不動(dòng)產(chǎn)登記工作中的重大事項(xiàng)，保障不動(dòng)產(chǎn)登記工作經(jīng)費(fèi)投入，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作依法高效開(kāi)展。

　　第四條 市、縣級(jí)市國(guó)土資源主管部門是本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。市國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)市轄區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記工作;縣級(jí)市國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受市國(guó)土資源主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　市、縣級(jí)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心具體負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記日常工作。

　　承擔(dān)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等行政管理職能的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)工作。

　　第五條 市國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立全市統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)，制定統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范。

　　第二章 一般規(guī)定

　　第六條 不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行編碼、登記。

　　不動(dòng)產(chǎn)單元一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整;確需分割、合并或者調(diào)整邊界的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定和不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范要求。

　　第七條 當(dāng)事人或者其代理人可以到登記機(jī)構(gòu)各服務(wù)場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范的規(guī)定提交申請(qǐng)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第八條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范的規(guī)定，在其門戶網(wǎng)站、服務(wù)場(chǎng)所公示不動(dòng)產(chǎn)登記需提交的申請(qǐng)材料目錄以及通過(guò)信息共享可以獲取的材料目錄。

　　登記機(jī)構(gòu)通過(guò)信息共享可以獲取的材料，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。

　　第九條 共有不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)登記。

　　按份共有人轉(zhuǎn)讓、抵押其享有的不動(dòng)產(chǎn)份額，應(yīng)當(dāng)與受讓人或者抵押權(quán)人共同申請(qǐng)。受讓人是共有人以外的人的，還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人同意的書面材料。

　　有下列情形之一的，可以由部分共有人申請(qǐng)：

　　處分按份共有的不動(dòng)產(chǎn)，可以由占份額三分之二以上的按份共有人共同申請(qǐng)，但不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載共有人另有約定的除外;

　　共有不動(dòng)產(chǎn)因共有人姓名、名稱發(fā)生變化申請(qǐng)變更登記的，可以由姓名、名稱發(fā)生變化的權(quán)利人申請(qǐng);

　　共有不動(dòng)產(chǎn)坐落、界址、用途、面積等狀況發(fā)生變化的，可以由共有人中的一人或者多人申請(qǐng);

　　不影響其他共有人權(quán)益的其他情形。

　　第十條 有以下情形之一的，申請(qǐng)人可以一并申請(qǐng)登記：

　　預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記與預(yù)購(gòu)商品房抵押預(yù)告登記;

　　預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)登記與預(yù)購(gòu)商品房抵押預(yù)告登記轉(zhuǎn)抵押權(quán)登記;

　　不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與抵押權(quán)登記;

　　不動(dòng)產(chǎn)變更登記導(dǎo)致抵押權(quán)變更的，不動(dòng)產(chǎn)變更登記與抵押權(quán)變更登記;

　　不動(dòng)產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移登記致使地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)移的，不動(dòng)產(chǎn)變更登記、轉(zhuǎn)移登記與地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)移登記;

　　不動(dòng)產(chǎn)坐落、界址、用途、面積等狀況發(fā)生變化的變更登記與其他登記;

　　繼承人將自己的不動(dòng)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓給其他繼承人，涉及的繼承轉(zhuǎn)移登記與其他轉(zhuǎn)移登記;

　　法律、法規(guī)規(guī)定可以一并申請(qǐng)登記的其他情形。

　　第十一條 申請(qǐng)登記時(shí)，登記機(jī)構(gòu)尚未有權(quán)籍調(diào)查成果或者已有的權(quán)籍調(diào)查成果發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位出具權(quán)籍調(diào)查成果。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)權(quán)籍調(diào)查成果進(jìn)行確認(rèn)，實(shí)時(shí)更新權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，確保不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)、有效、安全。

　　第十二條 因法律關(guān)系復(fù)雜，難以確定權(quán)利人的，登記機(jī)構(gòu)可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)核查。具體辦法由市、縣級(jí)市國(guó)土資源主管部門制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十三條 登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)。需要實(shí)地查看的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)地查看。

　　查驗(yàn)通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿;查驗(yàn)不通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)不予登記并書面告知理由。

　　第十四條 有下列情形之一的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在將登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前，在登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站以及不動(dòng)產(chǎn)所在地進(jìn)行公告：

　　因繼承、受遺贈(zèng)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記未提交生效法律文書或者公證書的;

　　1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》實(shí)施前，在合法取得的國(guó)有土地上建造房屋等建筑物、構(gòu)筑物，無(wú)建設(shè)工程規(guī)劃證明，當(dāng)事人憑不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的;

　　建筑區(qū)劃內(nèi)建造的汽車庫(kù)申請(qǐng)首次登記的;

　　集體土地所有權(quán)登記;

　　宅基地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)的首次登記;

　　土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)首次登記;

　　依職權(quán)更正、撤銷、注銷登記;

　　法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　前款至項(xiàng)公告期限不少于兩個(gè)月，至項(xiàng)公告期限不少于十五個(gè)工作日。公告所需時(shí)間不計(jì)算在登記辦理期限內(nèi)。

　　第十五條 一并申請(qǐng)登記產(chǎn)生多個(gè)不同權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上分別記載。

　　一并申請(qǐng)登記產(chǎn)生一個(gè)權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利變動(dòng)情況。

　　第十六條 有下列登記情形之一的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，可以不頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明：

　　權(quán)利主體為國(guó)家的登記;

　　國(guó)有土地上開(kāi)發(fā)建設(shè)用于銷售或者安置的房屋等建筑物、構(gòu)筑物首次登記;

　　預(yù)告、異議登記;

　　建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的不動(dòng)產(chǎn)登記;

　　法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十七條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第三章 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記

　　第一節(jié) 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記

　　第十八條 依法取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，可以申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記。

　　第十九條 依法利用國(guó)有建設(shè)用地建造房屋等建筑物、構(gòu)筑物，可以申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。

　　第二十條 申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記，單體建筑面積超過(guò)應(yīng)當(dāng)竣工驗(yàn)收規(guī)定面積的，應(yīng)當(dāng)提交房屋等建筑物、構(gòu)筑物竣工驗(yàn)收備案材料;建筑面積小于應(yīng)當(dāng)竣工驗(yàn)收規(guī)定面積或者工程造價(jià)小于規(guī)定金額的單體建筑，可以提交建筑單位與施工單位的房屋完工報(bào)告。