市人社局依法建設(shè)工作總結(jié)5篇

【篇一】

20XX年以來,市人社局圍繞提高全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)依法行政水平,大力推進(jìn)法治政府建設(shè),取得了顯著成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、所做主要工作

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,成立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,科室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由政策法規(guī)科具體負(fù)責(zé)法制政府建設(shè)工作。二是列入重要議事日程。將法律列入局黨委理論中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》《中華人民共和國憲法》等5本法律專題書籍,帶頭學(xué)習(xí)強(qiáng)化了依法行政意識(shí)。三是完善法制建設(shè)工作機(jī)制。制定了《XX市人社局關(guān)于落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見》,對普法責(zé)任細(xì)化分解到各科室、單位,定期對普法工作進(jìn)行督查。健全完善決策機(jī)制,做到重大行政決策嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定“五步”法定程序,程序合法的決策比例達(dá)到100%。

扎實(shí)組織法律知識(shí)學(xué)習(xí)

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部法治讀本》和《公務(wù)員以案釋法讀本》,突出人社法律法規(guī),將法律知識(shí)融入日常學(xué)習(xí),常態(tài)化學(xué)法、知法、守法、執(zhí)法。一是每月一次法律學(xué)習(xí)日。利用每周五下午集中學(xué)習(xí)時(shí)間,穿插組織法律知識(shí)學(xué)習(xí),開展警示教育,提高了干部職工法律意識(shí)。二是搞好每季一次釋法小講座。安排執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干,每月組織一次以案釋法講座。全年共組織講座8次。三是落實(shí)每年一次憲法宣傳日。12月4日,局機(jī)關(guān)及各局屬事業(yè)單位,分別組織開展了憲法宣傳日活動(dòng)。

靈活開展普法宣傳活動(dòng)

一是利用服務(wù)窗口進(jìn)行宣傳。編印了《人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)匯編》《“七五”普法應(yīng)知應(yīng)會(huì)明白紙》等宣傳單頁,擺在市政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心的人社服務(wù)窗口的顯眼位置,讓辦事群眾在辦理業(yè)務(wù)過程中自然接受普法宣傳。二是利用培訓(xùn)基地進(jìn)行宣傳。充分利用再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等基地,將法律法規(guī)宣傳納入其中,實(shí)現(xiàn)了“一平臺(tái)兩功用”。發(fā)放促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等方面政策法規(guī)宣傳頁30000多份。三是利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳。堅(jiān)持把“中國·XX”政務(wù)公開專欄作為人社法規(guī)政策發(fā)布的重要陣地,著力打造成法規(guī)政策發(fā)布的主渠道。先后梳理發(fā)布政策法規(guī)87項(xiàng),進(jìn)一步方便了群眾學(xué)習(xí)掌握。

嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是落實(shí)各項(xiàng)制度。配備行政執(zhí)法設(shè)備,建立并落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度,加大重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)群眾利益。規(guī)范管理行政執(zhí)法案卷,積極開展行政執(zhí)法個(gè)案監(jiān)督。配強(qiáng)政策法規(guī)科和行政執(zhí)法責(zé)任科室,確保外出執(zhí)法不少于2人。二是理順工作機(jī)制。20XX年初,整合了監(jiān)察和仲裁職能,合理設(shè)置立案、仲裁、監(jiān)察窗口,優(yōu)化受理、調(diào)處等辦案流程,對勞動(dòng)保障監(jiān)察案件實(shí)現(xiàn)了宜監(jiān)察則監(jiān)察、宜調(diào)解則調(diào)解、宜仲裁則仲裁,使勞動(dòng)人事維權(quán)機(jī)構(gòu)運(yùn)行更加和順。三是開展好專項(xiàng)檢查和日常審查。先后開展了農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查、清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)等專項(xiàng)檢查,清理整頓勞務(wù)派遣企業(yè)7家、人力資源市場21處、自發(fā)形成的勞動(dòng)力市場5處,檢查勞動(dòng)密集型用人單位86家,現(xiàn)場巡查企業(yè)50多家,解決勞動(dòng)用工問題30多個(gè)。全年共處結(jié)案件1013件,為3700名勞動(dòng)者,追欠工資等待遇4937萬元。

二、存在的主要問題

雖然我們在法制建設(shè)方面取得了顯著成績,但也存在一些問題和不足,與依法治市要求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)干部職工法制責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。少數(shù)干部職工對法制工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,存在“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,影響了工作的深入開展。二是普法工作不夠深入,缺乏針對性和實(shí)效性。普法宣傳教育的形式單一、方式不活、針對性不強(qiáng)、吸引力不大,有時(shí)僅滿足于完成普法規(guī)定動(dòng)作,沒能將普法宣傳教育與人社工作實(shí)際、工作職能融匯貫通、統(tǒng)籌推進(jìn)。三是法制工作人員隊(duì)伍力量比較薄弱。雖然成立了法制工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),但有專業(yè)資質(zhì)的工作人員少,抓工作力度不夠,在一定程度上制約了法制工作的深入推進(jìn)。

三、下步打算

進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)依法行政培訓(xùn),邀請專家教授授課,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效,提高工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的意識(shí)和能力。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于做好法治政府建設(shè)情況報(bào)告工作的通知》和濰坊市人民政府辦公室《關(guān)于做好法治政府建設(shè)情況報(bào)告工作的通知》要求,將相關(guān)工作法律法規(guī)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力。

創(chuàng)新強(qiáng)化普法宣傳效果。精心選擇普法內(nèi)容。圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)法律知識(shí),選擇與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為切入點(diǎn),針對“群眾關(guān)注什么、需要什么”來普法。創(chuàng)新普法形式。采取以案釋法、法制講座、法律知識(shí)競賽、制作法治宣傳普及讀本等群眾喜聞樂見的法制宣傳形式,增強(qiáng)群眾自覺接受法制教育的積極性和主動(dòng)性,營造濃厚的法制宣傳氛圍。

強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。全面實(shí)施行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度,完善執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制。全面深化“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,重點(diǎn)推動(dòng)檢查抽查,并將抽查結(jié)果在政府信息網(wǎng)上公示。

20XX年1月13日

【篇二】

20XX年以來,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)下,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持黨的十九大和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),結(jié)合我局工作的實(shí)際情況,把法治政府建設(shè)工作列入重要日程,圍繞我局相關(guān)工作,開展了關(guān)于法治政府建設(shè)自查活動(dòng),并就根據(jù)嘉府辦發(fā)【20XX】133號(hào)文件《南充市XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于對基本情況進(jìn)行了自查總結(jié),現(xiàn)將總結(jié)情況匯報(bào)如下:

我局法治政府建設(shè)工作結(jié)合依法行政工作要求,依法行政、規(guī)范執(zhí)法、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格考核,著力提高工作人員的依法行政能力,規(guī)范隊(duì)伍依法行政行為。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織

為切實(shí)加強(qiáng)我局法治政府建設(shè)工作,確保該項(xiàng)工作有序推進(jìn),成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、局黨組成員牽頭、各經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全局法治政府建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),就有關(guān)重大問題做出決策部署,對 單位法治政府建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。確保法治政府建設(shè)工作落實(shí)落地。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,學(xué)十九大和科學(xué)發(fā)展觀重要思想,學(xué)習(xí)近平重要講話,學(xué)專業(yè)知識(shí)。特別是黨員干部積極學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則,全局干部職工積極參加各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),參加集中學(xué)習(xí)并且進(jìn)行自學(xué),在思想和行動(dòng)上提高對十九大重要思想的認(rèn)識(shí)。同時(shí),針對單位職責(zé)多,整體素質(zhì)需要提高,加強(qiáng)執(zhí)法人員對《行政處罰法》、《行政許可法》《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、和《公務(wù)員法》等法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),并按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排,組織全系統(tǒng)人員參加法紀(jì)考試,通過培訓(xùn)考試使全體人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。

三、強(qiáng)化保障、健全制度

我局制定了《南充市XX區(qū)人力資源和社會(huì)保障局法律顧問工作制度》、《南充市XX區(qū)人力資源和社會(huì)保障局20XX年度普法工作計(jì)劃》、《20XX年局黨組中心組學(xué)法計(jì)劃》、《20XX年局辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法、干部職工集體學(xué)法計(jì)劃》等一系列制度,結(jié)合加大依法治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)力度,通過普及法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)了勞務(wù)派遣公司等法定代表人和人社系統(tǒng)人員遵章守法的自覺性。 同時(shí),為保證日常行政工作的正常運(yùn)行,制定出臺(tái)了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法公示制度》、《重大行政處罰備案制度》、《行政決策過錯(cuò)依法追究責(zé)任制度》、《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度》等各種管理制度,以制度約束人,以制度規(guī)范人。并對著裝、儀容、稱呼和舉止、風(fēng)紀(jì)行為、違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定,從而為樹立和保持我局行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,為促進(jìn)依法行政提供保障。

四、狠抓工作、確保落實(shí)

一是行政審批辦理良好。

我局按照區(qū)政府的要求,結(jié)合區(qū)政府批準(zhǔn)的“三定”方案,將行政審批事項(xiàng)集中到行政審批股,再由行政審批股的工作人員集中到政務(wù)服務(wù)中心,授予審批決定權(quán)、審核上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和窗口管理權(quán)。在行使權(quán)力的過程中嚴(yán)格按照編辦的要求對審批的事項(xiàng)進(jìn)行了全面的清理,對集中到政務(wù)中心的勞務(wù)派遣等窗口審批的事項(xiàng),按照公開“法律依據(jù)、辦事程序、申請條件、申報(bào)材料、辦理時(shí)限”等幾大原則,集中到窗口辦理,對符合辦理勞務(wù)派遣和不定時(shí)工作制的公司,相關(guān)資料齊備,及時(shí)辦理。

二是公共服務(wù)運(yùn)行良好。

公共服務(wù)體系不斷的完善,窗口辦理良好的運(yùn)行,人社系統(tǒng)按照上級(jí)要求實(shí)行窗口辦理、全程網(wǎng)辦,實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的公開透明化,讓辦事群眾少跑路或者只跑一次,“為群眾服務(wù),為群眾著想”是我局辦事的宗旨。

三是“放管服”全面完成。

我局以區(qū)政府公布的行政權(quán)力清單為基礎(chǔ),堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé),使權(quán)力清單和責(zé)任清單共同成為本部門依法履職的準(zhǔn)繩。在組織專門人員認(rèn)真編制責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,經(jīng)局黨組會(huì)研究審定,編制了行政權(quán)力責(zé)任清單,公開公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,逐項(xiàng)編制辦事指南、格式文本、示范文本,列明了基本流程,申請材料,辦理時(shí)限等。并向社會(huì)公示。

四是應(yīng)急管理落實(shí)到位。

確定了由局辦公室具體負(fù)責(zé)應(yīng)急信息報(bào)送工作,局屬二級(jí)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所、站及時(shí)將各類應(yīng)急信息報(bào)送局辦公室,同時(shí)建立健全了信息報(bào)送和應(yīng)急值守制度,確保應(yīng)急管理工作落實(shí)。

五是行政制度體系完善。

我局按照要求,認(rèn)真制定規(guī)范性文件,并及時(shí)將其在XX區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,達(dá)到制度的透明化。規(guī)范性文件備案審查制度是監(jiān)督規(guī)范行政權(quán)力的重要法律制度,是推進(jìn)依法行政進(jìn)程的重要手段。按照規(guī)范性文件的具體規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,按照“有件必備”和及時(shí)報(bào)備,規(guī)范報(bào)備的要求,切實(shí)抓好規(guī)范性文件的報(bào)備工作,做到備案審查工作的順利開展。

六是行政決策及時(shí)公開。

我局嚴(yán)格落實(shí)中、省、市重大決策規(guī)定,及時(shí)征求公眾意見,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確保各項(xiàng)政策的實(shí)施。

七是行政執(zhí)法落實(shí)落地。

今年,我局與相關(guān)部門組織行政執(zhí)法檢查三次,檢查用人單位共計(jì)90戶,涉及職工4千多人,發(fā)放宣傳資料3000份。4至5月,與市人社局、市住建局聯(lián)合檢查我區(qū)第一季度農(nóng)民工工資支付情況,幫助200名農(nóng)民工兌付工資400萬元;在8月底9月初的開學(xué)季對區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目開展全面巡查,有效避免了因欠薪引發(fā)的群體事件;11月中下旬,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目主管部門開展全面摸排檢查,基本摸清了20XX年春節(jié)前欠薪底數(shù)。

截止11月,勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)接待咨詢420人次,受理欠薪舉報(bào)投訴113件,結(jié)案105件,幫助1900名勞動(dòng)者追回工資3100萬元;向公安機(jī)關(guān)移送案件8件,協(xié)調(diào)處理3件,公安機(jī)關(guān)立案5件,其中2件已進(jìn)入到法院審理階段;幫助勞動(dòng)者申請法律援助35件,涉及80人。

八是行政調(diào)解有效開展。

今年,勞動(dòng)仲裁院共處理行政調(diào)解案件共73件,針對企業(yè)與員工出現(xiàn)的多發(fā)性矛盾糾紛,以預(yù)防、化解矛盾作為工作的重點(diǎn),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭。嚴(yán)防矛盾糾紛的激化,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層。積極法規(guī)行政調(diào)解的職能,強(qiáng)化盡職盡責(zé)和服務(wù)意識(shí)。

九是行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有效開展。

在黨組正確的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下,較好地完成了20XX年目標(biāo)責(zé)任制確定的各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)將收到的行政復(fù)議申請進(jìn)行受理、審結(jié)。另外一方面積極的暢通行政復(fù)議的渠道,努力實(shí)現(xiàn)辦結(jié)數(shù)量的積極完善性,確保工作的高效率。

十是監(jiān)督問責(zé)落實(shí)良好。

長期以來,我局自覺接受區(qū)人大及政協(xié)監(jiān)督,作為必須遵守的重要原則,不折不扣地貫徹落實(shí)到人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作中去。我局將人大議案和政協(xié)提案的辦理作為改進(jìn)工作方法,推動(dòng)工作落實(shí)的有效手段,主動(dòng)向人大、政協(xié)匯報(bào)工作,定期邀請人大代表、政協(xié)代表視察工作、開展座談、收集意見。收到人大代表議案和政協(xié)提案后,及時(shí)召開會(huì)議,將議案辦理工作落實(shí)到具體股室,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限,實(shí)行答復(fù)逐級(jí)審核把關(guān)制度,確保答復(fù)的準(zhǔn)確合理,保障議案的限時(shí)辦結(jié)。我局共牽頭主辦人大議案6件,政協(xié)提案 6件,滿意率達(dá)到100%,做到了事事有回音、件件有著落。

十一是兩法銜接良好。

我大隊(duì)從“兩法”銜接建立機(jī)制至今,在案件調(diào)查處理中,如發(fā)現(xiàn)有涉嫌破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)犯罪的案件對其進(jìn)行行政處罰以及其他涉嫌犯罪的案件我大隊(duì)都會(huì)將案件移交公安機(jī)關(guān)處理,同時(shí)會(huì)移交檢察院機(jī)關(guān)備案。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我大隊(duì)移送公安機(jī)關(guān)立案處理并報(bào)備檢察院的案子有2件,均為拖欠民工工資案件,涉及24人,合計(jì)金額206750元。

十二是信息報(bào)送良好。

20XX年,我局在門戶網(wǎng)站按照相關(guān)文件要求和安排,及時(shí)公開日常工作狀態(tài),積極地在法治政府、政務(wù)公開、圖說XX等多個(gè)板塊公開信息,方便辦事群眾了解最新的信息。我局多次組織召開就業(yè)扶貧會(huì)、招聘會(huì)等一系列公共服務(wù),為群眾提供多條了解信息的相關(guān)渠道。

五、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍

我局充分利用單位宣傳欄、LED電子顯示屏、二級(jí)單位窗口等宣傳方式,向前來辦事的群眾宣傳依法治區(qū)、掃黑除惡等相關(guān)法律法規(guī),讓群眾知曉政策,在全區(qū)形成懂法、知法、守法的良好氛圍。

六、下一步打算

一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí),在加大法律宣傳和培訓(xùn)上下工夫。充分調(diào)動(dòng)班子成員的能動(dòng)作用,給權(quán)利、給舞臺(tái),進(jìn)一步增加班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全局正規(guī)化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障;定期組織干部職工進(jìn)行法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),做到人人能懂法,守法,不犯法。

二是在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升整體素質(zhì)上下功夫。下一步我們要實(shí)行行政執(zhí)法公開透明制度,同時(shí),制定一系列的制度規(guī)章,以各種形式向社會(huì)公示,接受群眾的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行違法責(zé)任追究制度,對有過錯(cuò)的執(zhí)法人員要嚴(yán)格追究責(zé)任,進(jìn)一步深入法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。

三是嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好法治政府建設(shè)工作的相關(guān)文件要求,繼續(xù)深化推進(jìn)法治建設(shè),加大簡政放權(quán)力度,依法全面履行職能,推進(jìn)法規(guī)規(guī)章有效實(shí)施,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)信用體系建設(shè),繼續(xù)做好普法宣傳教育等工作,為我區(qū)法治政府建設(shè)營造更好的環(huán)境。

【篇三】

市政府:

20XX年,市人社局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《XX市貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉實(shí)施方案》和《20XX年XX市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,切實(shí)履行法定職責(zé),有序推動(dòng)法治工作,較好完成了法治年度工作任務(wù)?,F(xiàn)將我局開展法治政府建設(shè)工作的情況匯報(bào)如下:

一、主要做法

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓制度落實(shí)

1.健全組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局長為組長、分管副局長為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。并將依法行政工作納入局年度績效考評,層層分解責(zé)任、層層下達(dá)任務(wù),確保目標(biāo)落實(shí)到位。強(qiáng)化法治工作保障,常年聘請法律顧問,確保法治工作正常有序開展。

2.嚴(yán)格落實(shí)制度。將政策法規(guī)工作作為年度工作的重點(diǎn)來抓,并安排兩名工作人員專門負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法指導(dǎo)、勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳普及等工作,建立和完善了《進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案》、《關(guān)于做好20XX年度勞動(dòng)保障書面審查和20XX年度雙隨機(jī)抽查檢查工作的通知》等制度,做到用制度管人、管事、管物;嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、AB角工作制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等服務(wù)承諾,將工作人員的工作、管理、績效與獎(jiǎng)金、評優(yōu)、調(diào)崗待崗等掛鉤,保證了服務(wù)公開透明,群眾辦事方便快捷,人員管理嚴(yán)格有序。

3.強(qiáng)化考核督查。按照年度法治工作安排,細(xì)化工作要點(diǎn),明確法治建設(shè)重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。建立健全全局依法行政工作考核體系,增加依法行政在局目標(biāo)管理考核中的比重,細(xì)化考核項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、分值,通過考核督查,確保法治工作目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。

強(qiáng)化民主監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

1.推進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。規(guī)范人社業(yè)務(wù)辦事指南、辦事流程,明確法律依據(jù),并在對外相關(guān)服務(wù)窗口顯要位置予以公示;將就業(yè)失業(yè)登記證辦理、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、離退休人員養(yǎng)老金驗(yàn)證等業(yè)務(wù)辦理的內(nèi)容、程序及要求,制作成宣傳冊,放置在服務(wù)窗口,供群眾取閱;在綜合服務(wù)大廳設(shè)立“值班廳長”,現(xiàn)場接受群眾咨詢;開展行政執(zhí)法案卷評查活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范文書格式,全力推行說理式文書;強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督,在勞動(dòng)監(jiān)察案件辦理流程中增加案件審理環(huán)節(jié),對案件調(diào)查取證情況進(jìn)行復(fù)核審理。加強(qiáng)規(guī)范性文件梳理,《XX市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》修訂方案已報(bào)送市法制辦。

2.完善行政決策機(jī)制。依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和職責(zé)分工,科學(xué)合理界定本部門的行政決策權(quán)限,明確了重大行政決策的具體范圍、事項(xiàng),完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序,落實(shí)重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決策的程序規(guī)定,建立重大行政決策跟蹤和反饋評價(jià)制度;建立起開放的、多元化的規(guī)范性文件起草機(jī)制。

3.全面推行陽光政務(wù)。完善重大行政決策信息公開、征求意見和咨詢論證制度,對群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的重大決策信息及時(shí)公開,廣泛聽取意見,接受社會(huì)監(jiān)督;通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊、局網(wǎng)站等多種途徑,全面推行“五個(gè)公開”,即工作人員的姓名、職責(zé)、工號(hào)公開;各項(xiàng)辦事程序公開;各項(xiàng)政策法規(guī)公開;各種服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)及有關(guān)資料公開;各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開,保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);做好與市政府行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接工作,對行政處罰、工傷行政確認(rèn)等過程實(shí)時(shí)監(jiān)控,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約;對人大代表、政協(xié)委員提案及時(shí)辦理、及時(shí)反饋,今年共辦理提案16件,按時(shí)辦復(fù)率達(dá)到100%。

全面依法行政,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

1.推進(jìn)企業(yè)職工工資備付金制度。全國首創(chuàng)企業(yè)職工工資備付金制度,建立了行政、司法雙引擎機(jī)制,三色預(yù)警長效管理機(jī)制,互助資金籌集機(jī)制,司法追討機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議機(jī)制五個(gè)工作機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)域欠薪問題在XX得到了很好的化解,沒有一起赴省、市政府上訪案例,全部在人社部門得到了解決。20XX年以來,全市共受理欠薪案件480件,涉及農(nóng)民工人數(shù)2074人,清欠工資2940.64萬元,追發(fā)農(nóng)民工工資待遇2230.53萬元,其中以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安6件。

2.勞動(dòng)人事爭議調(diào)處成效顯著。勞動(dòng)仲裁調(diào)解工作提檔升位,建立監(jiān)察、仲裁、工傷、信訪四位一體的糾紛調(diào)解機(jī)制,促使勞動(dòng)人事爭議處理人力、物力、財(cái)力等資源的有效整合。20XX年,共處理勞動(dòng)爭議案件1037件,,涉及勞動(dòng)者1076人,涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的2500余萬元。其中10人以上集體爭議案件12件,涉及勞動(dòng)者人數(shù)290人。做實(shí)“百企百會(huì)”工程。研究出臺(tái)《開展20XX年度評選星級(jí)企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)活動(dòng)》通知,要求各企業(yè)調(diào)委會(huì)需從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建建設(shè)、制度建設(shè)、工作規(guī)范等方面不斷完善,充分發(fā)揮勞動(dòng)爭議預(yù)防預(yù)警作用,宣傳相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維權(quán),遇到重大案件時(shí)能及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,協(xié)助用人單位開展有效勞資溝通,化解用人單位勞資糾紛。

3.依法辦理行政復(fù)議和訴訟案件。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,完善行政調(diào)解工作制度,提高行政復(fù)議質(zhì)量和效率。高度重視行政應(yīng)訴工作,積極配合人民法院的審判活動(dòng),努力提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率,維護(hù)法律的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性;與人民法院舉行裁審銜接聯(lián)席研討會(huì),積極探索“疑難案件互商、裁審開庭互聽、裁判文書互享”工作機(jī)制,提高仲裁的社會(huì)公信力,促進(jìn)全市勞動(dòng)人事關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定。

4.完善執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,健全行政執(zhí)法檢查制度,印發(fā)《XX市人社局20XX年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃》,定期對全局執(zhí)法情況進(jìn)行督查,并納入依法行政考核,推進(jìn)行政執(zhí)法行為規(guī)范化、正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化;加強(qiáng)對用人單位的監(jiān)管,積極開展了清理整頓人力資源市場秩序、規(guī)范勞務(wù)派遣行為等專項(xiàng)活動(dòng),維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。

加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,營造法治氛圍

1.認(rèn)真組織人員培訓(xùn)。通過征訂報(bào)刊雜志、進(jìn)高校接受封閉培訓(xùn)、邀請法官授課等形式,加強(qiáng)干部職工的法制教育,不斷提高他們依法決策、依法行政、依法辦事水平。組織執(zhí)法人員參加市法制辦、鎮(zhèn)江市人社局舉辦的各類法制培訓(xùn)班,舉辦勞動(dòng)監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織基層勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)理員參加了全省勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員發(fā)證統(tǒng)考;印發(fā)《XX市人社局20XX年學(xué)法計(jì)劃的通知》,明確干部職工特別是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、方法和要求,采取集中學(xué)和自主學(xué)相結(jié)合的方式,強(qiáng)化人員的法治思維,提高法治素養(yǎng);參加市法制辦組織的“執(zhí)法技能大比武”活動(dòng)和執(zhí)法考試,推進(jìn)行政執(zhí)法人員專業(yè)化、行政執(zhí)法行為規(guī)范化。

2.充分做好法治宣傳。研究制定《XX市人社局信息宣傳工作獎(jiǎng)懲辦法》,明確了今年依法行政宣傳指導(dǎo)思想、宣傳主題、宣傳活動(dòng)內(nèi)容、方式及時(shí)間等,明確獎(jiǎng)懲,促進(jìn)落實(shí);在《中國勞動(dòng)保障報(bào)》《XX日報(bào)》開設(shè)“以案說法”欄目,通過剖析真實(shí)案例,鏈接法律條文,宣傳法治常識(shí);通過“人社服務(wù)直通車走進(jìn)基層”、“暖企惠民大走訪”、“基層人才博覽會(huì)”等活動(dòng),加大法律法規(guī)、人社政策宣傳力度,不斷增強(qiáng)基層群眾學(xué)法用法意識(shí)和依法維權(quán)水平。

二、創(chuàng)新做法和舉措

豐富普法形式。與司法局聯(lián)合開展“‘誰執(zhí)法誰宣傳’線上聯(lián)動(dòng)普法”宣傳活動(dòng),通過設(shè)置有獎(jiǎng)競答環(huán)節(jié),吸引廣大網(wǎng)友積極參與,提高宣傳效果;通過微信客戶端,積極參與全國人力資源和社會(huì)保障法治知識(shí)競賽活動(dòng)和20XX年度普法考試——全省憲法知識(shí)微信闖關(guān)競賽活動(dòng);仲裁院開展“仲裁開放月”活動(dòng),邀請企業(yè)、群眾親臨仲裁庭,宣傳勞動(dòng)法律知識(shí),深入推進(jìn)人社系統(tǒng)學(xué)法工作和提高社會(huì)公眾對人社政策法規(guī)的知曉度。

創(chuàng)新行政監(jiān)管方式。成立勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)警指揮中心,通過集成的視頻監(jiān)控、電子地圖、網(wǎng)絡(luò)通訊和調(diào)度指揮等系統(tǒng),集中滿足視頻會(huì)議、應(yīng)急指揮、分析研判、綜合調(diào)度、聯(lián)動(dòng)處置等工作需求,進(jìn)一步提升勞動(dòng)監(jiān)察快速反應(yīng)能力,提高對群體性事件的應(yīng)急處置能力,優(yōu)化勞動(dòng)執(zhí)法質(zhì)量和管理水平。

爭議調(diào)解延伸基層。根據(jù)地理位置劃分,北面以下蜀為中心,南面以后白為中心,建設(shè)南北仲裁分院,與市仲裁院實(shí)行“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一歸檔”模式,把維權(quán)服務(wù)送到家門口,有效打通了便民服務(wù)最后一公里。全省首個(gè)基層仲裁分院——下蜀仲裁分院實(shí)體化運(yùn)行,20XX年以來共受理勞動(dòng)爭議案件197件,所有案件均在法定期限內(nèi)結(jié)案,按期結(jié)案率100%。

三、存在的問題及原因分析

依法行政意識(shí)方面。由于人力資源和社會(huì)保障行政工作頭緒多、范圍廣,事務(wù)龐雜,對依法辦事、嚴(yán)格法定程序、崇尚法律權(quán)威上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。例如,對法律賦予行政相對人權(quán)利的理解有所偏頗,部分規(guī)范文件的制定程序性意識(shí)需要有所增強(qiáng),文件的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

依法行政基礎(chǔ)性工作方面。隨著行政體制改革的推進(jìn),導(dǎo)致依法行政的基礎(chǔ)性工作還需要進(jìn)一步完善,特別是梳理執(zhí)法依據(jù)、履行執(zhí)法責(zé)任、界定執(zhí)法職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法程序和文書等行政執(zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)性工作還有待加強(qiáng)。

執(zhí)法人員系統(tǒng)性培訓(xùn)方面。由于就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)等政策性強(qiáng),歷史遺留問題多,相對復(fù)雜,相關(guān)人員的依法行政水平和業(yè)務(wù)水平與之相比有待進(jìn)一步提高,尤其是在相關(guān)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

行政執(zhí)法普法方面。行政執(zhí)法普法責(zé)任制是依法行政工作的重要內(nèi)容,全局在落實(shí)執(zhí)法普法責(zé)任上有待進(jìn)一步加強(qiáng),要更加明確執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任,認(rèn)真履行好“誰執(zhí)法、誰普法”的普法工作職責(zé),確保責(zé)任落到實(shí)處。

四、20XX年度依法行政工作打算

一是深化行政審批制度改革。按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,制定事中事后監(jiān)管計(jì)劃,整合監(jiān)管事項(xiàng),集中人員和力量,統(tǒng)一開展執(zhí)法行動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查。積極推進(jìn)“不見面審批”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“不見面”服務(wù),進(jìn)一步將人社權(quán)力和業(yè)務(wù)延伸基層和線上辦理。

二是規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法程序,明確行政執(zhí)法責(zé)任,建立健全內(nèi)部評議考核機(jī)制。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,共同打擊人社領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪行為。推行重大執(zhí)法法制審核、行政執(zhí)法全過程記錄等制度,用行動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。繼續(xù)落實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍管理制度,健全行政執(zhí)法人員檔案管理,確保行政執(zhí)法人員持證上崗率和培訓(xùn)率保持在100%。

三是化解人社領(lǐng)域行政爭議。認(rèn)真分析總結(jié)當(dāng)前政務(wù)公開、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的發(fā)展趨勢和重點(diǎn)難點(diǎn),深刻查找存在問題,切實(shí)規(guī)范行政行為,穩(wěn)妥處置各類人社領(lǐng)域行政爭議。不斷完善應(yīng)訴工作制度,積極配合做好市法制辦的行政復(fù)議與人民法院的審判活動(dòng),進(jìn)一步健全法制機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)、涉訴業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員出庭應(yīng)訴機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)案前調(diào)解,做好行政爭議案件的統(tǒng)計(jì)分析,通過分析行政爭議案件的類型和產(chǎn)生的原因,從源頭上預(yù)防和減少行政爭議。同時(shí),加大維權(quán)執(zhí)法和爭議調(diào)處力度,實(shí)施“維穩(wěn)預(yù)防、源頭治理、爭議化解”三驅(qū)聯(lián)動(dòng),全力維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者合法權(quán)益,維持社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。

四是持續(xù)開展學(xué)法普法活動(dòng)。按照“七五”普法規(guī)劃和依法行政的總體要求,制定學(xué)法年度計(jì)劃,明確學(xué)法主體范圍,突出學(xué)法重點(diǎn)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)法方式方法,強(qiáng)調(diào)學(xué)法結(jié)果運(yùn)用,從制度上規(guī)范和促進(jìn)人社干部學(xué)法,確保全局干部職工依法行政能力的不斷提升。全面落實(shí)普法宣傳責(zé)任制,在“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化各部門在普法中的責(zé)任。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)公共就業(yè)和人才服務(wù)、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察、社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦、“12333”電話咨詢的作用,將普法滲透到執(zhí)法和服務(wù)全過程,不斷擴(kuò)大法治宣傳教育的深度和廣度。

特此報(bào)告。

XX市人力資源和社會(huì)保障局

20XX年12月26日

【篇四】

20XX年,區(qū)人社局圍繞加快建設(shè)法治政府和全面推進(jìn)依法治區(qū)目標(biāo),按照《XX區(qū)20XX年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求,著力加強(qiáng)法治人社建設(shè),為我區(qū)建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念宜業(yè)宜居宜游的新中心城區(qū)提供更加有力的法治保障,現(xiàn)將20XX年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下:

一、依法全面履行人社部門行政職能,進(jìn)一步深化“放管服”改革

一是深化行政審批改革。20XX年底,我局行政許可事項(xiàng)已按要求全部劃轉(zhuǎn)、移交行政審批局。20XX年,積極做好同市人社局和區(qū)行政審批局間的協(xié)調(diào)配合,確保行政審批工作有序開展。

二是推進(jìn)權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。動(dòng)態(tài)調(diào)整完善政府部門責(zé)任清單,明確本級(jí)行政權(quán)力目錄,共梳理72項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng),為各項(xiàng)行政職權(quán)的開展提供架構(gòu)科學(xué)、脈絡(luò)清晰、運(yùn)行高效的程序依據(jù)。

三是深化商事登記制度改革。深入推進(jìn)“先照后證”改革工作,今年以來,辦理已領(lǐng)取加載“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”營業(yè)執(zhí)照的單位社會(huì)保險(xiǎn)登記1163戶。

四是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。落實(shí)推進(jìn)“僅跑一次”改革,按要求共梳理94項(xiàng)“僅跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng);按要求梳理“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項(xiàng)清單,其中,實(shí)現(xiàn)“馬上辦”73項(xiàng),“網(wǎng)上辦”73項(xiàng),“就近辦”63項(xiàng),“一次辦”108項(xiàng)。梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,制定標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南,打造“身邊實(shí)時(shí)政府”。

五是深化政務(wù)公開。堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外,深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開,強(qiáng)化促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障體系、人才隊(duì)伍建設(shè)、工資收入分配、勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建等領(lǐng)域的信息公開;結(jié)合區(qū)級(jí)辦事服務(wù)大廳窗口、分中心服務(wù)窗口、自助服務(wù)終端、官方網(wǎng)站、微信微博等平臺(tái)和場所,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開全員、全域、全時(shí)段覆蓋。

六是深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政。穩(wěn)妥做好本年度政府信息公開工作,以最大限度保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),20XX年,共回復(fù)市長公開電話985條,市長信箱149條,區(qū)長信箱228條,微博政務(wù)咨詢回復(fù)22條;完善“XX微人社”“XX就業(yè)”官方微信平臺(tái)。及時(shí)發(fā)布市民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)及惠民新舉措。20XX年,“XX微人社”官方微信共推送信息152條,XX就業(yè)官方微信共推送就業(yè)政策、招聘崗位信息、培訓(xùn)信息共計(jì)171條。

二、切實(shí)規(guī)范行政決策行為,健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政決策和職權(quán)運(yùn)作機(jī)制

一是完善決策程序,優(yōu)化議事規(guī)程。修改完善議事決策規(guī)程,規(guī)范組織人事、信訪維穩(wěn)、公共服務(wù)等多個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),實(shí)行議事決策“三步走”,即:一級(jí)業(yè)務(wù)由經(jīng)辦科室按照責(zé)任清單決策辦理;二級(jí)業(yè)務(wù)由議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)會(huì)議會(huì)商決策;三級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)會(huì)商、討論形成建議方案后報(bào)黨組會(huì)議議決。

二是推動(dòng)重大行政決策公眾參與,強(qiáng)化合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評估。對重大行政決策、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用等事務(wù)進(jìn)行集體研究討論,落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定的程序規(guī)定。

三是健全法律顧問工作機(jī)制。聘請四川匯圣律師事務(wù)所、四川英特信律師事務(wù)所、四川騰譽(yù)律師事務(wù)所作為單位法律顧問。 20XX年,法律顧問為全局各部門提供法律咨詢建議90余次,出具書面法律意見15次,審核、修改法律文書、合同12次,參與案件論證5次,法律培訓(xùn)2次,代理訴訟案件5件,切實(shí)發(fā)揮了重要智囊作用。

三、健全夯實(shí)依法行政各項(xiàng)制度,強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查,建立健全規(guī)范性文件目錄庫,強(qiáng)化規(guī)范性文件目錄管理。

二是加強(qiáng)行政復(fù)議、行政訴訟工作。建立行政復(fù)議聽證制度,落實(shí)法制機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)、涉訴業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)具體承辦、法律顧問配合參與的出庭應(yīng)訴機(jī)制,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。全年人社系統(tǒng)行政復(fù)議4件,均維持;行政訴訟9件,1件在審理中,其他均維持。

四、加大規(guī)范公平的行政執(zhí)法,強(qiáng)化社會(huì)矛盾化解能力

一是創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革,建立用人單位主體名錄庫,建立“雙隨機(jī)”執(zhí)法人員權(quán)責(zé)清單,明確執(zhí)法人員職權(quán)。同時(shí),強(qiáng)化對執(zhí)法人員培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí),確保公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管。

二是加大行政執(zhí)法力度。20XX年以來,共接到各類勞動(dòng)糾紛投訴舉報(bào)495起,涉及勞動(dòng)者1238人次,追發(fā)勞動(dòng)者工資等待遇1033.2萬元。接受法律法規(guī)政策咨詢1800余次,處置應(yīng)急突發(fā)事件6起。鎮(zhèn)基層調(diào)解、微信平臺(tái)共受理勞資糾紛85起,成功調(diào)解84起,調(diào)解率99%,為230名勞動(dòng)者追討拖欠工資100余萬元。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重點(diǎn)在勞動(dòng)和社會(huì)保障領(lǐng)域,加強(qiáng)對違法用工、惡意欠薪等問題的查處力度。繼續(xù)深化“入企雙訪”監(jiān)管和服務(wù)模式,加強(qiáng)入企調(diào)研,通過走訪了解民意民情,洞察企業(yè)現(xiàn)狀,化解突出矛盾。

四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,全局共有56名人員考取行政執(zhí)法證,占全局在編職工的45.5%。

五是推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革。落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審查制度。將行政執(zhí)法、行政強(qiáng)制、行政檢查納入公示范疇,執(zhí)法人員、執(zhí)法方式、職責(zé)職能、執(zhí)法決定全部公開。規(guī)范文字記錄,按要求做好執(zhí)法檔案管理。更新執(zhí)法設(shè)備,在調(diào)查取證環(huán)節(jié),證據(jù)保全環(huán)節(jié),聽證環(huán)節(jié),文書送達(dá)環(huán)節(jié),實(shí)行全過程音像記錄。

六是加強(qiáng)行政調(diào)解。以“石老師工作室”為載體,對勞動(dòng)爭議案件實(shí)行科學(xué)分流,積極發(fā)揮行政調(diào)解職能,力爭從源頭上化解矛盾。20XX年,共受理案件156件,成功調(diào)解108件,調(diào)解成功率達(dá)69%,調(diào)解滿意率達(dá)100%。

五、強(qiáng)化正面宣傳輿論引導(dǎo),落實(shí)全面有力的法治政府建設(shè)保障

一是強(qiáng)化法治政府建設(shè)第一責(zé)任人。建立XX區(qū)人社局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任小組組長,履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),建立職責(zé)清單,落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

二是落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告和培訓(xùn)考核制度。每年12月份向區(qū)法制辦報(bào)告本年度法治政府建設(shè)情況,開展法治政府建設(shè)情況督促檢查。強(qiáng)化本系統(tǒng)法制隊(duì)伍培訓(xùn),開展“全面推進(jìn)依法治國依法行政”、人社系統(tǒng)“行政應(yīng)訴”專題培訓(xùn),提升工作人員的法治思維和辦案能力。

三是加強(qiáng)典型示范和宣傳引導(dǎo)。深化法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)總結(jié)、交流、推廣經(jīng)驗(yàn)。大力開展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳和信息工作,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí),營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與的法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

【篇五】

20XX年以來,市人社局圍繞提高全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)依法行政水平,大力推進(jìn)法治政府建設(shè),取得了顯著成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、所做主要工作

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,成立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,科室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由政策法規(guī)科具體負(fù)責(zé)法制政府建設(shè)工作。二是列入重要議事日程。將法律列入局黨委理論中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》《中華人民共和國憲法》等5本法律專題書籍,帶頭學(xué)習(xí)強(qiáng)化了依法行政意識(shí)。三是完善法制建設(shè)工作機(jī)制。制定了《壽光市人社局關(guān)于落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見》,對普法責(zé)任細(xì)化分解到各科室、單位,定期對普法工作進(jìn)行督查。健全完善決策機(jī)制,做到重大行政決策嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定“五步”法定程序,程序合法的決策比例達(dá)到100%。

扎實(shí)組織法律知識(shí)學(xué)習(xí)

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部法治讀本》和《公務(wù)員以案釋法讀本》,突出人社法律法規(guī),將法律知識(shí)融入日常學(xué)習(xí),常態(tài)化學(xué)法、知法、守法、執(zhí)法。一是每月一次法律學(xué)習(xí)日。利用每周五下午集中學(xué)習(xí)時(shí)間,穿插組織法律知識(shí)學(xué)習(xí),開展警示教育,提高了干部職工法律意識(shí)。二是搞好每季一次釋法小講座。安排執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干,每月組織一次以案釋法講座。全年共組織講座8次。三是落實(shí)每年一次憲法宣傳日。12月4日,局機(jī)關(guān)及各局屬事業(yè)單位,分別組織開展了憲法宣傳日活動(dòng)。

靈活開展普法宣傳活動(dòng)

一是利用服務(wù)窗口進(jìn)行宣傳。編印了《人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)匯編》《“七五”普法應(yīng)知應(yīng)會(huì)明白紙》等宣傳單頁,擺在市政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心的人社服務(wù)窗口的顯眼位置,讓辦事群眾在辦理業(yè)務(wù)過程中自然接受普法宣傳。二是利用培訓(xùn)基地進(jìn)行宣傳。充分利用再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等基地,將法律法規(guī)宣傳納入其中,實(shí)現(xiàn)了“一平臺(tái)兩功用”。發(fā)放促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等方面政策法規(guī)宣傳頁30000多份。三是利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳。堅(jiān)持把“中國·壽光”政務(wù)公開專欄作為人社法規(guī)政策發(fā)布的重要陣地,著力打造成法規(guī)政策發(fā)布的主渠道。先后梳理發(fā)布政策法規(guī)87項(xiàng),進(jìn)一步方便了群眾學(xué)習(xí)掌握。

嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是落實(shí)各項(xiàng)制度。配備行政執(zhí)法設(shè)備,建立并落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度,加大重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)群眾利益。規(guī)范管理行政執(zhí)法案卷,積極開展行政執(zhí)法個(gè)案監(jiān)督。配強(qiáng)政策法規(guī)科和行政執(zhí)法責(zé)任科室,確保外出執(zhí)法不少于2人。二是理順工作機(jī)制。20XX年初,整合了監(jiān)察和仲裁職能,合理設(shè)置立案、仲裁、監(jiān)察窗口,優(yōu)化受理、調(diào)處等辦案流程,對勞動(dòng)保障監(jiān)察案件實(shí)現(xiàn)了宜監(jiān)察則監(jiān)察、宜調(diào)解則調(diào)解、宜仲裁則仲裁,使勞動(dòng)人事維權(quán)機(jī)構(gòu)運(yùn)行更加和順。三是開展好專項(xiàng)檢查和日常審查。先后開展了農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查、清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)等專項(xiàng)檢查,清理整頓勞務(wù)派遣企業(yè)7家、人力資源市場21處、自發(fā)形成的勞動(dòng)力市場5處,檢查勞動(dòng)密集型用人單位86家,現(xiàn)場巡查企業(yè)50多家,解決勞動(dòng)用工問題30多個(gè)。全年共處結(jié)案件1013件,為3700名勞動(dòng)者,追欠工資等待遇4937萬元。

二、存在的主要問題

雖然我們在法制建設(shè)方面取得了顯著成績,但也存在一些問題和不足,與依法治市要求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)干部職工法制責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。少數(shù)干部職工對法制工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,存在“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,影響了工作的深入開展。二是普法工作不夠深入,缺乏針對性和實(shí)效性。普法宣傳教育的形式單一、方式不活、針對性不強(qiáng)、吸引力不大,有時(shí)僅滿足于完成普法規(guī)定動(dòng)作,沒能將普法宣傳教育與人社工作實(shí)際、工作職能融匯貫通、統(tǒng)籌推進(jìn)。三是法制工作人員隊(duì)伍力量比較薄弱。雖然成立了法制工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),但有專業(yè)資質(zhì)的工作人員少,抓工作力度不夠,在一定程度上制約了法制工作的深入推進(jìn)。

三、下步打算

進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)依法行政培訓(xùn),邀請專家教授授課,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效,提高工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的意識(shí)和能力。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于做好法治政府建設(shè)情況報(bào)告工作的通知》和濰坊市人民政府辦公室《關(guān)于做好法治政府建設(shè)情況報(bào)告工作的通知》要求,將相關(guān)工作法律法規(guī)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力。

創(chuàng)新強(qiáng)化普法宣傳效果。精心選擇普法內(nèi)容。圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)法律知識(shí),選擇與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為切入點(diǎn),針對“群眾關(guān)注什么、需要什么”來普法。創(chuàng)新普法形式。采取以案釋法、法制講座、法律知識(shí)競賽、制作法治宣傳普及讀本等群眾喜聞樂見的法制宣傳形式,增強(qiáng)群眾自覺接受法制教育的積極性和主動(dòng)性,營造濃厚的法制宣傳氛圍。

強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。全面實(shí)施行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度,完善執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制。全面深化“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,重點(diǎn)推動(dòng)檢查抽查,并將抽查結(jié)果在政府信息網(wǎng)上公示。

20XX年1月13日

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