一些中小民營(yíng)企業(yè)招不到工人，而一些員工頻繁跳槽，工作三個(gè)月的被戲稱為“老工人”-

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定，中小企業(yè)招用工人困難

25歲的肥西縣女職工小宋(音譯)剛剛辭去了在一家省級(jí)賓館當(dāng)服務(wù)員的工作?！拔乙呀?jīng)在餐廳工作半年了。我太累了。我拿著三五個(gè)盤子跑上跑下。一會(huì)送飯，一會(huì)開酒，一會(huì)拿紙巾。客人離開時(shí)，他們必須打掃桌子。我晚上經(jīng)常很忙。十點(diǎn)鐘才能下班，累得站不起來。”小宋說，她辭職后，打算休息一下，繼續(xù)在人才市場(chǎng)找工作。當(dāng)記者問她理想中的工作是什么時(shí)，小宋沒有直接回答，而是羨慕地形容她“好工作”:“我老家在合肥一家物業(yè)管理公司上班，每天都在辦公室打電話。收費(fèi)和記賬比我容易多了。”

同在廬江縣的王玲玲也在考慮“跳槽”。27歲，目前在省會(huì)某超市做推廣，月薪3000左右?！氨緛硪詾檫€可以，后來聽嫂子說她在上海一家小公司找到了一份月薪4500元的工作，可以介紹我。收入更高，我也動(dòng)心了。我打算春節(jié)后去上海。”

“年輕人很活躍，流動(dòng)性很大?！卑不蘸氵_(dá)管業(yè)有限公司總經(jīng)理何忠德感慨地說，公司的焊工學(xué)徒還沒開始，心里已經(jīng)“打鼓了”:“年輕人學(xué)完了，愿意留在我們這樣的小企業(yè)?，F(xiàn)在還不好說。”

一些調(diào)查顯示，“招聘工人困難”和“獲得工人困難”在中小型私營(yíng)企業(yè)中很常見。第三季度企業(yè)需求人數(shù)大于求職人數(shù)，求職人數(shù)比例為1.16；9月份，相關(guān)部門監(jiān)測(cè)的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)員工離職率分別為1.6%和1.3%；被監(jiān)測(cè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招聘滿意度不到60%。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)部門對(duì)469家民營(yíng)企業(yè)的問卷調(diào)查，205家企業(yè)無法招到工人，認(rèn)為出現(xiàn)了“用工荒”；近幾年有185家企業(yè)缺工。

“目前，我省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量約為1457萬人，占勞動(dòng)力總量的34%，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模正在逐步擴(kuò)大。從流向上看，前三季度新增就業(yè)人員中分別有45.5%、45.2%和39%的人選擇流向長(zhǎng)三角地區(qū)；分別有11.1%、10.7%和13.5%的人選擇在本省轉(zhuǎn)移就業(yè)。省外發(fā)達(dá)地區(qū)仍是新調(diào)入員工的首選。部分海歸年中選擇就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，第三季度全省就業(yè)比例相對(duì)上升?！笔“l(fā)展和改革委員會(huì)就業(yè)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)焦善斌說。

“最有效”的勞動(dòng)力流向發(fā)達(dá)地區(qū)，個(gè)別傳統(tǒng)行業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定

“招聘工人和穩(wěn)定工人困難的原因很多。相當(dāng)一部分私營(yíng)企業(yè)工作時(shí)間長(zhǎng)，工資和福利低?！苯股票笳f，根據(jù)對(duì)合肥和滁州部分中小民營(yíng)企業(yè)的調(diào)查，很多員工每天工作11-12個(gè)小時(shí)，平均月收入2500-3000元，約有一半靠加班。收入不劃算，部分員工難免會(huì)“另找雇主”。

但對(duì)于“工作時(shí)間長(zhǎng)”、“福利待遇低”的指責(zé)，企業(yè)也有自己的苦水要倒:“沒辦法，人工成本在增加，人工越來越貴。”根據(jù)省統(tǒng)計(jì)部門對(duì)89家企業(yè)的抽樣調(diào)查，77家企業(yè)的人工成本增加，占86.5%。其中，增長(zhǎng)率在5%以下的有25家，增長(zhǎng)率在5%~10%的有35家，增長(zhǎng)率在10%~20%的有13家，增長(zhǎng)率在20%以上的有4家。

從一開始，一些求職者就把注意力轉(zhuǎn)向了待遇更高的發(fā)達(dá)城市。焦善斌分析，由于就業(yè)質(zhì)量差距，勞動(dòng)力供給最有效的部分往往在發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，而一些年齡較大、技能較低的農(nóng)民工開始返鄉(xiāng)就業(yè)，區(qū)域供給失衡問題將更加突出。

此外，一些行業(yè)還存在勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的因素。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和淘汰高能耗、高污染落后產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)，我省煤炭、鋼鐵、有色金屬、電力、水泥、煉焦等傳統(tǒng)行業(yè)效益下降，經(jīng)營(yíng)困難，員工辭職增加，企業(yè)就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)合肥市企業(yè)調(diào)查，部分工作三個(gè)月的員工被戲稱為“老員工”。部分企業(yè)裁員，合并重組員工就業(yè)安置不到位，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定因素增多。“1月至9月，全省各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)受理糾紛案件9832件，比去年同期增長(zhǎng)11.9%。勞動(dòng)爭(zhēng)議呈上升趨勢(shì)，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)加重。隨著元旦和春節(jié)的臨近，拖欠農(nóng)民工工資的案件將呈現(xiàn)多種趨勢(shì)。”焦善斌告訴記者。

完善私營(yíng)企業(yè)就業(yè)服務(wù)，不斷完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制

如何穩(wěn)定企業(yè)用工，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系？

據(jù)省人民和社會(huì)福利廳有關(guān)人士介紹，今年以來，我省大力幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位，實(shí)施了新一輪“五緩兩減三補(bǔ)”政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，解決“用工貴”問題。截至9月底，全省已減少繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)20.82億元，發(fā)放穩(wěn)定就業(yè)崗位等補(bǔ)貼6.9億元；全面實(shí)施就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加大就業(yè)政策實(shí)施力度，千方百計(jì)穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。我們組織了包括春風(fēng)行動(dòng)和就業(yè)援助月在內(nèi)的7次特別活動(dòng)，舉辦了1371次各種類型的招聘會(huì)，幫助企業(yè)招聘了40.1萬人。

“這是緩解中小企業(yè)就業(yè)困難和穩(wěn)定、提高公共就業(yè)服務(wù)能力的關(guān)鍵?！苯股票蠓治觯M(jìn)一步提高公共就業(yè)服務(wù)能力，搭建就業(yè)與求職對(duì)接平臺(tái)，完善民營(yíng)企業(yè)就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人力資源流動(dòng)同步化和方向化，深化閩北勞動(dòng)力對(duì)接和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范縣建設(shè)。活動(dòng)；加大就業(yè)援助力度，提高靈活就業(yè)困難人員社會(huì)保障補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，探索企業(yè)購買公益性崗位，形成就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)整合，逐步延伸到基層和農(nóng)村，完善勞動(dòng)力資源基礎(chǔ)信息庫。這樣才能更好的引導(dǎo)勞動(dòng)力資源的有序流動(dòng)。

穩(wěn)定就業(yè)需要穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。焦善斌說:“要繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)用工備案制度，提高勞動(dòng)合同簽訂率，規(guī)范勞務(wù)派遣用工和企業(yè)裁員；完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)制定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范收入分配、推進(jìn)集體協(xié)商、調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議等。，努力推動(dòng)形成員工與企業(yè)的利益共享機(jī)制，重點(diǎn)協(xié)調(diào)企業(yè)改制、兼并和重組過程中的勞動(dòng)關(guān)系；完善工資指導(dǎo)線、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)系統(tǒng)，加快建立企業(yè)工資調(diào)查和信息發(fā)布系統(tǒng)，及時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)；開展以農(nóng)民工工資支付、勞務(wù)派遣和社會(huì)保障為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，加大對(duì)突出違法行為的處罰力度，營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境。”