中新網(wǎng)2月9日電據(jù)湖北省人民政府網(wǎng)站消息，湖北省人民政府辦公廳近日發(fā)布關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情、支持中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的政策措施的通知。通知包括減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)財(cái)政支持、加大財(cái)政支持、加大對(duì)穩(wěn)定崗位的支持四個(gè)方面。通知中提到，對(duì)于出租國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的中小企業(yè)，租金免收三個(gè)月，減半收取六個(gè)月。

通知呼吁幫助和支持全省中小企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情影響，渡過(guò)難關(guān)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展。相關(guān)政策措施如下。

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān):

——降低生產(chǎn)成本。2020年1月1日至2020年6月30日，工業(yè)用水、天然氣價(jià)格下調(diào)10%。對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的電、氣、水，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”的辦法；疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，企業(yè)應(yīng)支付全部延期費(fèi)用，并免收滯納金。對(duì)涉及生活物資商業(yè)流通和防疫、控制相關(guān)生產(chǎn)的中小企業(yè)，如防疫藥品、醫(yī)療器械、材料設(shè)備等，企業(yè)注冊(cè)地政府按銷(xiāo)售目錄價(jià)格中電價(jià)的30%給予電力補(bǔ)貼，省級(jí)財(cái)政按地方政府實(shí)際補(bǔ)貼的50%給予補(bǔ)貼。

-中小企業(yè)減租。對(duì)出租國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的中小企業(yè)，免收三個(gè)月租金，減半收取六個(gè)月租金。鼓勵(lì)各類(lèi)中小企業(yè)發(fā)展載體在疫情期間減免租賃企業(yè)租金等相關(guān)費(fèi)用。對(duì)已減免中小企業(yè)租金的省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，省級(jí)財(cái)政按照不超過(guò)減免租金總額的50%給予補(bǔ)貼，每個(gè)基地補(bǔ)貼總額不超過(guò)200萬(wàn)元。出租其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，鼓勵(lì)業(yè)主為承租人減免租金，由雙方協(xié)商解決。

——延長(zhǎng)合同履行期限。已與國(guó)有企業(yè)簽訂合同的中小企業(yè)，因疫情原因不能按時(shí)履行合同義務(wù)的，可適當(dāng)延長(zhǎng)合同履行期限，具體延長(zhǎng)期限由雙方協(xié)商后重新確定。

——降低檢驗(yàn)測(cè)試成本。疫情期間，受影響的中小企業(yè)將停止收取特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、污水處理費(fèi)、環(huán)保檢驗(yàn)費(fèi)、計(jì)量器具檢定費(fèi)。

——清理欠企業(yè)的賬款。繼續(xù)推進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的清欠工作，建立清欠防欠長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府和國(guó)有企業(yè)要依法履行職責(zé)，避免形成新的拖欠。

加強(qiáng)金融支持

——加大信貸支持。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要建立和啟動(dòng)快速審批渠道，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，有效提高業(yè)務(wù)辦理效率。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)通綠色渠道，降低貸款運(yùn)行期限，增加信用貸款和不還本續(xù)貸。對(duì)于受疫情影響、到期還款困難的中小企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)適當(dāng)降低利率、降低逾期利息、調(diào)整還款期限和方式等方式幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，不得盲目泵貸、壓貸或斷貸。2020年，全省金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款余額和新增金額不得低于去年同期，新型政府銀行業(yè)務(wù)貸款規(guī)模不得低于30%。

-降低融資成本。鼓勵(lì)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低貸款利率，增加信貸和中長(zhǎng)期貸款，加大對(duì)中小企業(yè)特別是重點(diǎn)生產(chǎn)防疫物資企業(yè)的支持力度，將原貸款利率下調(diào)10%以上。小微企業(yè)新增貸款綜合融資成本較2019年下降不低于1個(gè)百分點(diǎn)。

——降低保證率。政府融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)于疫情防控的相關(guān)企業(yè)免收擔(dān)保費(fèi)和再擔(dān)保費(fèi)；受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)，保證率降至1%以下，再保費(fèi)減半。對(duì)于不具備還款能力的小微企業(yè)，提供融資擔(dān)保服務(wù)的各級(jí)政府融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)履行代償義務(wù)，并根據(jù)疫情情況適當(dāng)延長(zhǎng)追償期限。符合核銷(xiāo)條件的，按規(guī)定核銷(xiāo)賠償損失。各級(jí)政府融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極與合作金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，對(duì)疫情影響較大的工業(yè)企業(yè)采取展期、貸款展期、保險(xiǎn)展期等措施。加強(qiáng)與國(guó)家融資擔(dān)?；鸬膶?duì)接合作，積極爭(zhēng)取政策支持。省級(jí)財(cái)政及時(shí)補(bǔ)充省級(jí)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，做好補(bǔ)償性補(bǔ)償擔(dān)保。市、州、縣政府應(yīng)建立并實(shí)施盡職豁免機(jī)制，通過(guò)注資、保費(fèi)補(bǔ)貼和補(bǔ)償?shù)确绞?，促進(jìn)政府融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

——提高不良貸款率容忍度。金融機(jī)構(gòu)在疫情期間向中小企業(yè)發(fā)放的營(yíng)運(yùn)資金貸款不良率超過(guò)自身貸款不良率不到3個(gè)百分點(diǎn)，且貸款規(guī)模增加的，應(yīng)當(dāng)合理確定監(jiān)管評(píng)級(jí)和績(jī)效評(píng)級(jí)。對(duì)因疫情暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人或企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)調(diào)整后的還款安排提交信用記錄，相關(guān)逾期貸款不計(jì)入逾期。

——對(duì)企業(yè)貸款給予財(cái)政貼息支持。積極爭(zhēng)取將我省疫情防控企業(yè)納入全國(guó)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)名單，并根據(jù)我省疫情防控工作需要建立省級(jí)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)名單。對(duì)列入國(guó)家和省疫情防控重點(diǎn)擔(dān)保企業(yè)的2020年新增貸款，省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%進(jìn)行貼息，貼息期限不超過(guò)一年。對(duì)于受疫情影響的小微企業(yè)，如果創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期不超過(guò)一年，財(cái)政部門(mén)將繼續(xù)給予貼息支持。對(duì)于未列入疫情防控重點(diǎn)企業(yè)名單，但對(duì)我省2020年疫情防控工作起到突出支撐作用的企業(yè)新增貸款，省級(jí)財(cái)政將在簽訂貸款合同之日給予上個(gè)月一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率30%的貼息。

——拓寬直接融資渠道。中小企業(yè)股權(quán)質(zhì)押協(xié)議在疫情防控期間到期。企業(yè)因還款困難申請(qǐng)展期的，可以與證券公司等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，展期3至6個(gè)月。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)采取信貸支持和債券承銷(xiāo)相結(jié)合的方式，引導(dǎo)企業(yè)利用好新老政策，多渠道緩解經(jīng)營(yíng)困難。積極推動(dòng)上市公司和新三板創(chuàng)新層企業(yè)IPO申請(qǐng)選定層輔導(dǎo)驗(yàn)收，采取異地輔導(dǎo)驗(yàn)收等靈活高效的方式開(kāi)展相關(guān)工作。疫情期間，加快資本市場(chǎng)在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，組織輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)等相關(guān)方加大企業(yè)在線(xiàn)培訓(xùn)力度。

增加財(cái)政和稅收支持

-增加技術(shù)支持。擴(kuò)大防疫重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能和升級(jí)項(xiàng)目，優(yōu)先安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍，支持全省制造業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

——減免相關(guān)稅費(fèi)。由于疫情影響，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確實(shí)困難。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法減免城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。捐贈(zèng)用于防疫控制的進(jìn)口物資，按規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。衛(wèi)生主管部門(mén)進(jìn)口的直接用于防疫、控制的物資，依法免征關(guān)稅。實(shí)行“定期定額”征收的個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到疫情影響的，可以依法合理調(diào)整定額。

——延期繳納稅款。因疫情影響不能按期納稅的納稅人，報(bào)省稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以延期納稅，延期時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月。

增加對(duì)穩(wěn)定職位的支持

——加強(qiáng)企業(yè)就業(yè)服務(wù)。實(shí)行靈活就業(yè)政策，因疫情生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)可以與員工集體協(xié)商，采取工資協(xié)商、調(diào)整工作時(shí)間、輪換休息、在職培訓(xùn)等措施。，從而保留勞動(dòng)關(guān)系。

——延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨暫時(shí)困難、確實(shí)無(wú)法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn)后，可暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)。延期付款期限一般不超過(guò)6個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。緩繳期間，免繳滯納金，職工可按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。緩繳期滿(mǎn)后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響被保險(xiǎn)人的個(gè)人權(quán)益。

-退還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)裁員率不高于5.5%的，返還上年實(shí)際繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的70%。參保職工不足500人的企業(yè)，可按上年實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%直接返還。參保企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難，有恢復(fù)希望，堅(jiān)持不裁員或少裁員的，可按當(dāng)?shù)?個(gè)月人均失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和參保職工人數(shù)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

-增加就業(yè)補(bǔ)貼。春節(jié)期間開(kāi)始生產(chǎn)、發(fā)放防疫急需物資的企業(yè)，符合條件的企業(yè)可一次性領(lǐng)取2000元/人的就業(yè)補(bǔ)貼。

該政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期暫定為6個(gè)月。中央政府出臺(tái)了相關(guān)扶持政策并予以貫徹。