昨天，市政府新聞辦公室定期召開新聞發(fā)布會，介紹我市當(dāng)前的惠民惠企工作，并回答記者提問。記者從會上了解到，去年我市整理出41個“一事一議”辦理項(xiàng)目，今年擴(kuò)大到100個，重點(diǎn)解決群眾和企業(yè)所擔(dān)心的問題，真正讓改革措施深入群眾心中，落到企業(yè)需要的地方。

“一事一議”的改革，就是把普通人和企業(yè)的高頻事務(wù)集中起來，把一些零散的事務(wù)集合成一個系統(tǒng)集成的“一事一議”，讓群眾和企業(yè)在政府工作時享受到“一站式”的一攬子服務(wù)，體現(xiàn)“全政府”的理念。比如“一個新生兒的出生”，以前人們?nèi)ノ鍌€部門辦理“出生醫(yī)學(xué)證明”、“疫苗接種證明”、“社會保障保險(xiǎn)”、“新生兒身份證”等六個事項(xiàng)，現(xiàn)在只需要到指定醫(yī)院的一個窗口接受，很多政府部門協(xié)同辦理很多事項(xiàng)，所有與新生兒相關(guān)的文件一次性完成，實(shí)現(xiàn)了勞動人民從找“多個部門”到找“整個政府”的轉(zhuǎn)變。

市委改革辦常務(wù)副主任鐘方成表示，去年以來，全市圍繞群眾和企業(yè)的重要階段，梳理出出生、就學(xué)、就業(yè)、結(jié)婚、置業(yè)、救助、醫(yī)療、退休、喪葬等9個重要階段。24件事；6個重要階段共17個事件，分別是企業(yè)注冊、場地收購、員工招聘、生產(chǎn)經(jīng)營、權(quán)益保護(hù)、清算注銷，“一個事件”的全過程最多可以運(yùn)行一次。今年，他們進(jìn)一步豐富了“一家之言”，從去年的41件事擴(kuò)大到100件事，重點(diǎn)解決了人們和企業(yè)所擔(dān)心的問題，促進(jìn)了辦公環(huán)節(jié)與辦公部門的無縫銜接。

在堅(jiān)持系統(tǒng)集成的同時，我市強(qiáng)調(diào)數(shù)字賦權(quán)，推動“傳統(tǒng)政務(wù)”向“智能服務(wù)”的迭代。從去年開始，我市大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會治理、環(huán)境保護(hù)、政府運(yùn)行等六大重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用，創(chuàng)新推出了惠企“直通車”、“全球華人服務(wù)”、“個人數(shù)據(jù)寶藏”等一系列拳頭產(chǎn)品，成為全國、全省“龍頭”。比如惠企政策的“直通車”，主要解決惠企政策復(fù)雜、獎勵補(bǔ)貼難、落實(shí)慢等突出問題。全市將工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)、人才等178項(xiàng)政策整合為5項(xiàng)新政策，企業(yè)獎勵補(bǔ)貼全過程網(wǎng)上申請，實(shí)施“一網(wǎng)智能辦”。目前已批準(zhǔn)申請12.6萬件，發(fā)放獎勵補(bǔ)貼60.9億元。

我市還努力不斷優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。今年，溫州首次被列入全國商業(yè)環(huán)境評價城市。市委改革辦、市發(fā)改委等相關(guān)部門緊緊圍繞房地產(chǎn)登記、建筑許可、納稅、信貸準(zhǔn)入、水電聯(lián)網(wǎng)申報(bào)、跨境貿(mào)易便利化等重要指標(biāo)。做了大量的優(yōu)化和改進(jìn)工作。目前，企業(yè)啟動流程已從4個流程精簡為1個流程，公積金登記已納入企業(yè)啟動全過程，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行率達(dá)到98.59%；企業(yè)投資新代碼項(xiàng)目全過程“80天以內(nèi)”執(zhí)行率100%；國際貿(mào)易的“單一窗口”覆蓋了通關(guān)執(zhí)法、港口物流、貿(mào)易服務(wù)等跨境貿(mào)易管理的整個鏈條；出口退稅全程無紙化、網(wǎng)絡(luò)化辦理，網(wǎng)上綜合辦公稅率95%以上。

新聞發(fā)布會

●記者:溫州作為民營經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)的城市，如何保證大企業(yè)人才的子女和農(nóng)民工子女入學(xué)？

市教育局副局長王建波:市教育局把解決企業(yè)人才子女和農(nóng)民工子女的就學(xué)問題作為教育部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們的保障措施是:一是堅(jiān)持公平導(dǎo)向，充分保證就讀符合錄取條件的公立學(xué)校。各地堅(jiān)持“公辦學(xué)校優(yōu)先”、“就近入學(xué)統(tǒng)籌安排”的原則。2019年，全市義務(wù)教育學(xué)校接收農(nóng)民工子女22.56萬人，占全市義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的25.6%，公辦學(xué)校比例超過95%。二是堅(jiān)持積極激勵，讓高分農(nóng)民工子女享受優(yōu)質(zhì)教育資源。各地完善了招生政策和積分錄取管理。第三，堅(jiān)持配套跟進(jìn)，在企業(yè)集中地區(qū)設(shè)立專門學(xué)校。在企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)做好學(xué)校規(guī)劃布局。比如浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)集中，專門設(shè)立8個校區(qū)，滿足占全區(qū)學(xué)生總數(shù)60%以上的農(nóng)民工子女的就學(xué)需求。第四，堅(jiān)持引進(jìn)優(yōu)勢、創(chuàng)優(yōu)，積極落實(shí)企業(yè)人才子女錄取優(yōu)惠政策。

●記者:“一胎”多證聯(lián)辦涉及多個部門。衛(wèi)生保健部門采取什么措施保證時效性？

市衛(wèi)生和健康委員會副主任朱:“一胎化”聯(lián)合平臺于去年8月啟動。到今年9月底，我們帶領(lǐng)全省實(shí)現(xiàn)了所有助產(chǎn)機(jī)構(gòu)和縣級行政服務(wù)中心跨縣跨部門“一胎”辦理。主要流程是:醫(yī)院出具出生證明，公安部門落戶戶籍，醫(yī)保部門登記，社保部門登記，銀行開戶，發(fā)放市民卡。我們率先建立了市級聯(lián)合辦公平臺，采用“暖警在線人臉識別+在線簽名+順豐快遞”的合作模式，借助釘釘工作組的實(shí)時溝通，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)天最快的結(jié)算。一般市民卡和戶口簿1-2周就可以寄回家了。目前，我市有37家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和12個縣級行政服務(wù)中心可以辦理“一胎一品”。截至9月30日，已處理26310起案件。

接下來，我們將進(jìn)一步推進(jìn)“一物出世”的全過程，實(shí)現(xiàn)“不需要跑一次”。近期準(zhǔn)備將“一個出生事件”聯(lián)合平臺轉(zhuǎn)移到省級“一個出生事件”平臺，借助“浙江辦”APP和人臉識別、快遞聯(lián)動等功能，實(shí)現(xiàn)全程手持操作。當(dāng)時產(chǎn)婦在病房不用下床就能用手指處理。

●記者:“易企管”改革項(xiàng)目包括哪些業(yè)務(wù)？能給我們的企業(yè)和市民帶來哪些優(yōu)惠便利的政策？

市市場監(jiān)督局總工程師蔡祖順:“企業(yè)易辦”是我市為優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境提出的具有溫州特色的商業(yè)登記改革措施。現(xiàn)在在溫州創(chuàng)業(yè)，只需要登錄“企業(yè)登記電子平臺”，就可以辦理設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申請、社保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行開戶等六項(xiàng)業(yè)務(wù)。該平臺還擁有圍繞企業(yè)全生命周期的各類工商登記事項(xiàng)，如企業(yè)變更備案、許可證聯(lián)合辦公、企業(yè)注銷等。市民登錄該平臺后，可以實(shí)現(xiàn)一站式同步并行處理。無特殊情況，可在一日內(nèi)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、政府繳納的企業(yè)首套四五枚印章、免費(fèi)稅控設(shè)備和數(shù)字法人證書，并由社保、公積金部門完成網(wǎng)上發(fā)票發(fā)售、銀行開戶預(yù)約登記備案。

相關(guān)新聞

每月至少舉行一次定期新聞發(fā)布會

商報(bào)訊昨天，市政府新聞辦首次例行新聞發(fā)布會在人民大會堂舉行。這意味著我市正式啟動例行新聞發(fā)布機(jī)制，今后每個月至少召開一次例行新聞發(fā)布會。據(jù)悉，這種機(jī)制在溫州是全省第一。

據(jù)市政府新聞辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，例行新聞發(fā)布主要以線下發(fā)布會的形式進(jìn)行，依托溫州微信官方賬號、溫州新聞APP、快手溫州APP同步進(jìn)行在線視頻直播，圍繞市委、市政府中心工作，全面、準(zhǔn)確、主動、及時向公眾介紹我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、民生工程等重大政策措施的落實(shí)情況和成果。

來源:溫州商報(bào)