華龍。com-新重慶客戶6月24日15: 20報(bào)人民幣142.26億！重慶云陽有史以來單個(gè)項(xiàng)目投資最高！輻射2有120個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個(gè)貧困村30多萬貧困人口！直接惠及渝東北300多萬人！有效促進(jìn)三峽庫區(qū)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展！徹底改變云陽和渝東北在全市乃至全國經(jīng)濟(jì)版圖上的地位！這就是最近正式簽署投資協(xié)議的開州至云陽高速公路項(xiàng)目(以下簡稱“龍將高速公路”)。

江龍高速投資簽約儀式現(xiàn)場。通訊員 鄧?yán)?攝

“江龍高速”的正式簽約標(biāo)志著云陽第一條地方自主建設(shè)的高速公路工程進(jìn)入全面實(shí)施階段。2023年建成通車后將與現(xiàn)有的G42滬蓉高速，規(guī)劃中的開云巫高速、萬云奉巫南線高速，建設(shè)中的鄭萬高鐵，長江黃金水道融合貫通，形成東出鄂滬、西進(jìn)渝蓉、北達(dá)甘陜、南下湘廣的交通格局，提升中部地區(qū)與西部地區(qū)互聯(lián)互通水平。也將使云陽全面融入“一帶一路”建設(shè)、西部大開發(fā)、重慶自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略和市級開放平臺，形成新的開放大通道?！褒垖⒏咚俟贰钡恼胶灱s，標(biāo)志著云陽市第一個(gè)由地方政府自主建設(shè)的高速公路項(xiàng)目進(jìn)入全面實(shí)施階段。2023年建成通車后，將與現(xiàn)有的G42滬蓉高速公路、規(guī)劃中的開云梧高速公路、萬云鳳武南線高速公路、正在建設(shè)中的鄭萬高速鐵路、長江黃金水道相融合，形成東出鄂滬、西進(jìn)渝成、北達(dá)甘陜、南達(dá)湘廣的交通格局，提高中部地區(qū)與西部地區(qū)的互聯(lián)互通水平。也將使云陽全面融入“一帶一路”建設(shè)、西部大開發(fā)、重慶自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略和市級開放平臺，形成新的開放通道。

江龍高速投資簽約儀式現(xiàn)場。通訊員 鄧?yán)?攝

縱向南北服務(wù)全市 跑出新的“云陽速度”垂直南北服務(wù)跑出全市新“云陽速度”

“龍將高速公路”是云陽歷史上第一個(gè)由地方政府自主建設(shè)的高速公路項(xiàng)目。這不僅是前所未有的投資，也是創(chuàng)新建設(shè)模式的大膽嘗試。也是云陽開發(fā)、渝東北交通建設(shè)、重慶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)史上的一件大事。雖然是地方高速公路，但是這條發(fā)展、民生、創(chuàng)新的道路，創(chuàng)造了很多不平凡的成就，帶來的成果也提升到了整個(gè)城市的高度！

云陽位于重慶市東北部三峽庫區(qū)的心臟地帶，以山地為主，有山谷丘陵、高山深谷陡坡。過去，交通是限制137萬當(dāng)?shù)厝丝诼眯泻桶l(fā)展的主要問題。

江龍高速投資簽約儀式現(xiàn)場。通訊員 鄧?yán)?攝

云陽市民賀先生告訴華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者：“最早沒有高速的時(shí)候，來回一趟重慶，不管是坐快船還是走國道，都需要近一天時(shí)間。后來G42滬蓉高速、沿江高速先后通車，極大改善了云陽東西向的交通出行，但南北方向還依然薄弱，即使是規(guī)劃中的巫云開高速、萬云奉巫南線也都是東西走向。如果沒有一條貫通南北的主干道，那么平行路線就永遠(yuǎn)發(fā)揮不出路網(wǎng)功效。南北交通就依然是最大瓶頸?！痹脐柸撕蜗壬嬖V華龍。com-New重慶客戶記者:“在最早沒有高速的時(shí)候，無論是坐快船還是坐國道往返重慶都要將近一天。后來G42滬蓉高速和姜妍高速相繼通車，極大地改善了云陽東西向交通，但南北向仍較弱。甚至規(guī)劃中的武云至大熊貓開開高速公路和萬云鳳武南線也是東西走向。如果沒有貫通南北的主干道，那么平行路線永遠(yuǎn)起不到網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)的作用。南北交通依然是最大的瓶頸。”

何先生所提到的G42滬蓉高速、五云開高速、萬云南線，是重慶東部地區(qū)已建成規(guī)劃的三條主要高速公路，并與云陽平行貫通，為云陽乃至重慶東北部的東西向交通提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但如果沒有南北連接，三條干線只能“各奔東西”。為了徹底改變這種局面，云陽放眼云陽之外，一域服務(wù)大局。從渝東北乃至整個(gè)重慶路網(wǎng)建設(shè)的總體情況出發(fā)，擬于2017年底規(guī)劃建設(shè)開州至云陽高速公路。

江龍高速工程效果圖。云陽縣委宣傳部供圖 華龍網(wǎng)發(fā)

短短兩年間，在云陽干部群眾的共同努力下，2017年12月，江龍高速被納入重慶市交通建設(shè)三年行動計(jì)劃；2018年7月和11月，分別取得重慶市交通局行業(yè)審查意見批復(fù)和發(fā)展改革委工可批復(fù)；2019年5月，PPP招標(biāo)成功；2019年6月21日，江龍高速正式簽署投資協(xié)議?？梢哉f，進(jìn)展神速、效率驚人！創(chuàng)下了重慶同類型地方高速中前期工作推進(jìn)速度最快的成績，跑出了新的“云陽速度”。短短兩年，在云陽干部群眾的共同努力下，2017年12月，龍將高速公路被列入重慶市交通建設(shè)三年行動計(jì)劃；2018年7月和11月，經(jīng)重慶市交通局提出行業(yè)審查意見，發(fā)展改革委批準(zhǔn)；2019年5月，PPP招標(biāo)成功；2019年6月21日，龍將高速公路正式簽署投資協(xié)議?？梢哉f進(jìn)步很快，效率驚人！達(dá)到了重慶同類型地方高速公路前期最快速度，跑出了新的“云陽速度”。

目前，開州至云陽高速公路83項(xiàng)重大任務(wù)已完成46項(xiàng)，符合全線開工條件。據(jù)云陽縣交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，龍將高速公路一期于2018年12月26日正式開工建設(shè)，已開工10公里。現(xiàn)在云陽正在全力打造“三橫一縱”的縣域公路網(wǎng)，高效推進(jìn)前期工作。同時(shí)，云陽還積極對接萬云五運(yùn)高速和鳳武南線高速的前期工作。開州區(qū)還將開云高速開州段納入“十三五”交通規(guī)劃，力爭在“十三五”期間開工建設(shè)。

江龍高速工程效果圖。云陽縣委宣傳部供圖 華龍網(wǎng)發(fā)

創(chuàng)新投融資模式 以實(shí)力央企建示范工程創(chuàng)新投融資模式，打造央企實(shí)力示范項(xiàng)目

開州至云陽高速公路北起云陽縣江口鎮(zhèn)，南至云陽縣楠溪鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、縣城，穿越長江，經(jīng)云陽縣馮明鎮(zhèn)、保平鎮(zhèn)、龍角鎮(zhèn)、曹喜鎮(zhèn)，止于云陽縣清水土家族鄉(xiāng)。項(xiàng)目主線全長69.8公里，設(shè)計(jì)時(shí)速80公里。它有雙向四車道，2個(gè)服務(wù)區(qū)，10個(gè)立交和7個(gè)匝道收費(fèi)站；主線橋隧比70%以上；預(yù)計(jì)總投資142.26億元。

"這么大的投資表明這個(gè)項(xiàng)目也很困難."云陽縣相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴華龍。com-New重慶客戶記者:龍將高速公路沿線地區(qū)基本都是山區(qū)，施工難度很大。主橋24座，總長度16678米，其中特大橋8座，大橋8084米。主線隧道17條，全長32652米，其中特長隧道16307米/4條，中短隧道12994米/8條，橋隧比為70.67%。還有云陽長江二橋、鐵峰山隧道等重大控制工程。所以預(yù)計(jì)工期4年，爭取2023年竣工通車。

江龍高速工程效果圖。云陽縣委宣傳部供圖 華龍網(wǎng)發(fā)

天塹變通途、技術(shù)是保障！工程要落地，資金需先行！不管是致富路還是民生路，這樣一條投資百億的項(xiàng)目，如果單靠地方政府來負(fù)擔(dān)，顯然會讓人“望而生畏”。路要修，而且要抓緊修，那么資金到底怎么解決？創(chuàng)新型政府就有創(chuàng)新性思維，云陽在積極嘗試中，想到了創(chuàng)新投融資模式。技術(shù)是保證！如果項(xiàng)目要落地，資金需要先行！無論是致富之路還是民生之路，這樣一個(gè)100億的投資項(xiàng)目，如果單由地方政府承擔(dān)，顯然會讓人“望而生畏”。路要修，一定要抓緊，資金怎么解決？創(chuàng)新型政府有創(chuàng)新思維，云陽在積極嘗試中也有創(chuàng)新投融資模式的思想。

經(jīng)過云陽的努力，龍將高速公路最終在PPP項(xiàng)目中采用了BOT模式，并確定了政府與社會資本合作的新方式。通過在政府和社會資本之間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，可以保證項(xiàng)目的良好運(yùn)行和政府風(fēng)險(xiǎn)的可控性，實(shí)現(xiàn)多方合作共贏，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。

今年5月，開州至云陽高速公路PPP項(xiàng)目成功招標(biāo)。中標(biāo)人為中冶十九冶集團(tuán)有限公司、武漢市政建設(shè)集團(tuán)有限公司、武漢路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司、中冶建新投資基金管理有限公司聯(lián)合體..央企與地方重點(diǎn)國企的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，為龍將高速打造百年示范工程提供了強(qiáng)大助力，也讓龍將高速成為地方高速建設(shè)的示范路成為可能！

江龍高速控制性工程——云陽長江二橋效果圖。云陽縣委宣傳部供圖 華龍網(wǎng)發(fā)

補(bǔ)齊渝東北基礎(chǔ)設(shè)施短板 推動民生高質(zhì)量發(fā)展彌補(bǔ)渝東北基礎(chǔ)設(shè)施不足，促進(jìn)民生優(yōu)質(zhì)發(fā)展

“開州至云陽高速公路、G 42滬蓉高速公路、“五云開”高速公路、萬州至武山南線高速公路建成后，可以縱向串聯(lián)，增加渝東北縱向骨干交通，加密三峽庫區(qū)公路網(wǎng)，形成東出湖北、上海，西進(jìn)渝蓉，北至甘肅、陜西，南至湖南、廣州的交通格局，提高中西部地區(qū)互聯(lián)互通水平，對于連接公路網(wǎng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。也將有效彌補(bǔ)東北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不足，使東北地區(qū)和鄂西南地區(qū)更加緊密地聯(lián)系在一起，共同促進(jìn)民生的高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高質(zhì)量的生活?！痹脐柨h交通局黨委書記、局長閻永久介紹了龍將至華龍高速公路的建設(shè)意義。新華網(wǎng)重慶客戶記者在簽約儀式當(dāng)天。

據(jù)了解，龍將高速公路項(xiàng)目實(shí)施后，將直接輻射無錫縣紅池壩鎮(zhèn)和云陽縣泥溪鎮(zhèn)兩個(gè)深度貧困鎮(zhèn)、沿線120個(gè)貧困村和30多萬貧困人口，帶動河口沿線人口中心和大鎮(zhèn)以及云陽南溪的發(fā)展，使渝東北300多萬人出行更加便捷。將極大改變區(qū)域交通格局，有效推進(jìn)扶貧和農(nóng)村振興，為周邊地區(qū)全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的交通支撐。

根據(jù)龍將高速公路的建設(shè)計(jì)劃，從現(xiàn)在開始，從主城到云陽龍崗的路程將節(jié)省大約一個(gè)小時(shí)。建成后，龍將高速不僅將實(shí)現(xiàn)鄭萬高鐵黃石站、黔西高鐵開州后壩高鐵站、鄭萬高鐵分局無錫高鐵站的無縫換乘；長期來看，將連接湖北省恩施和利川，將長江三峽、云陽龍陽5A景區(qū)、普安世界級恐龍化石基地、無錫紅翅壩、利川騰龍洞、恩施大峽谷等景區(qū)串聯(lián)起來，形成渝東北旅游循環(huán)圈，推動庫區(qū)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

為此，顏永久向華龍感嘆。com-New重慶客戶記者:“在增加渝東北縱向骨干交通的基礎(chǔ)上，高速、高鐵與長江黃金水道的融合，必將形成三峽庫區(qū)高速公路網(wǎng)新格局。還將云陽全面融入‘一帶一路’建設(shè)、西部大開發(fā)、重慶自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略和市級開放平臺，提升中部地區(qū)與西部地區(qū)互聯(lián)互通水平，形成新的開放通道?！?/p>