據(jù)《北京晚報(bào)》報(bào)道,國(guó)家工商行政管理局近日發(fā)布了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例(征求意見(jiàn)稿)》?!稐l例》共有70條規(guī)定,其中第二條引起了更多的關(guān)注和討論。其中提到:“金融消費(fèi)者以外的自然人、法人和其他組織以營(yíng)利為目的購(gòu)買和使用商品或者服務(wù),不適用本條例?!边@種“適用對(duì)象”的定義也被認(rèn)為是所謂的“職業(yè)造假者”,將不再受到法律的淘汰保護(hù)。
通常情況下,“懷疑或者知道后購(gòu)買假貨,然后提出索賠并獲得賠償”的行為,算作“專業(yè)造假”。在大多數(shù)情況下,“專業(yè)偽造者”也可能經(jīng)常這樣做。而關(guān)于“職業(yè)造假”的爭(zhēng)論一直存在。那么,相關(guān)行為是否應(yīng)該受到法律保護(hù)呢?關(guān)于“專業(yè)打假”行為,有人說(shuō)這些人知道自己在買假貨,要求賠償。是敲詐:“明知假貨,要求商家賠償,如果每一項(xiàng)都是公民執(zhí)行,這個(gè)社會(huì)不迷茫嗎?”也有人說(shuō)“目的不純,這是對(duì)消費(fèi)者不負(fù)責(zé)?!?/p>
爭(zhēng)議焦點(diǎn)
1.“專業(yè)打假”算不算消費(fèi)者?
對(duì)此,多年從事“專業(yè)打假”工作的王海認(rèn)為,敲詐勒索等違法行為不應(yīng)與“買假貨以示懷疑”的專業(yè)打假混為一談:據(jù)說(shuō)有人借助換包來(lái)詐騙經(jīng)營(yíng)者,或以其他方式敲詐商家。這和打假?zèng)]關(guān)系。那么,即使你要求巨額賠償,也不會(huì)構(gòu)成犯罪,因?yàn)檫@是你的民事權(quán)利。
鑒于《征求意見(jiàn)稿》第二條的規(guī)定,王海認(rèn)為這一規(guī)定很讓人吃驚,因?yàn)橹灰皇怯糜谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng),都是消費(fèi)者。營(yíng)利性是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收入,無(wú)論是假貨還是人民群眾造假。索賠是懲罰性賠償,不是營(yíng)業(yè)收入,也不是所謂的以營(yíng)利為目的的“利潤(rùn)”。其性質(zhì)是民事賠償。
2.「專業(yè)打假」是為了盈利嗎?
也有觀點(diǎn)認(rèn)為專業(yè)造假者是市場(chǎng)的民事維護(hù)力量:這種行為是合法的,甚至我認(rèn)為應(yīng)該鼓勵(lì),因?yàn)槲覀兿M儇浽絹?lái)越少。
還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,他們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī),像啄木鳥一樣去商家、超市、商店尋找這些問(wèn)題商品。
在談到專業(yè)打假時(shí),南京一位法官曾用了一個(gè)詞叫做“愛(ài)恨兩難”:行政執(zhí)法可能不足,但專業(yè)打假有哪些問(wèn)題?他的價(jià)值取向并不完全是提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,而是更加注重補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)事宜。
3.“專業(yè)打假”算不算敲詐?
對(duì)此,最高人民法院民事審判第一庭庭長(zhǎng)張永健2014年就《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》答記者問(wèn),明確表示“明知是假貨而購(gòu)買”的行為不影響行為人主張消費(fèi)者權(quán)益。但是,所謂的專業(yè)造假者,甚至形成的一些公司和集團(tuán),在這個(gè)司法解釋中并沒(méi)有做出明確的規(guī)定,還在探索過(guò)程中。
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