“古巴國旗時隔50多年后，再次在美國飄揚。”外媒紛紛這樣描述20日的古美復(fù)交景象。斷交半個多世紀(jì)的美國和古巴于當(dāng)?shù)貢r間20日零時起“低調(diào)”復(fù)交，宣布將各自駐對方國家的外交機構(gòu)升級為大使館。古巴駐美國大使館當(dāng)天舉行了升旗儀式，而美國駐古巴大使館的復(fù)館儀式推遲到8月14日?！都~約時報》稱，這標(biāo)志著冷戰(zhàn)時期延續(xù)至今的美古敵對關(guān)系實現(xiàn)了歷史性的解凍。但奧巴馬的對古巴新政策遭到一些共和黨人和保守派的猛烈抨擊，多位共和黨總統(tǒng)參選人表示“一旦當(dāng)選，就會從奧巴馬的對古巴立場后退”。

據(jù)美聯(lián)社報道，古巴駐美大使館位于華盛頓16街，長期由瑞士使館照料，20日迎來了以外長羅德里格斯為首的30人代表團和500名各界嘉賓。參加復(fù)館紀(jì)念活動的美國代表是負(fù)責(zé)西半球事務(wù)的助理國務(wù)卿雅各布森。古巴駐美國大使館的復(fù)館儀式顯得低調(diào)平靜，只搞了升國旗活動。隨后，古巴外長羅德里格斯和美國國務(wù)卿克里舉行了1961年以來的兩國外長首次聯(lián)合記者招待會。美國國務(wù)院也在其正門大廳開始正式懸掛古巴國旗，大廳里目前懸掛著與美國有外交關(guān)系的150多個國家國旗，表明古巴融入了這一“大家庭”。

已經(jīng)從利益代表處“升格”為大使館的美國駐古巴使館20日只發(fā)表書面聲明，暫時不掛國旗，推遲到8月14日美國國務(wù)卿克里訪問古巴的時候，再舉行升旗儀式。由于不希望在美國國會受阻，奧巴馬政府索性暫時不任命大使而指定了一名臨時代辦，曾擔(dān)任古美復(fù)交談判美方代表的德勞倫蒂斯將成為首位美駐古巴臨時代辦。

“這是一個歷史性的時刻，”古巴資深外交官卡洛斯在重開的使館頂層作了這番表示。巴西主流媒體《環(huán)球報》對古美復(fù)交進行了大篇幅報道。報道稱，經(jīng)歷數(shù)十年的冷戰(zhàn)，古美兩國終于走到了一起。德國《明鏡》周刊稱，1961年冷戰(zhàn)最為緊張的時候，美國與古巴中斷了外交關(guān)系。此后，美國不斷加大對古巴的貿(mào)易制裁力度，美國公民前往古巴的旅行也受到限制?？朔蓢g的仇恨，被認(rèn)為是奧巴馬最成功的外交政策之一。路透社稱，古美有望借復(fù)交開始恢復(fù)接觸和交往，從而翻開兩國關(guān)系的新篇章。美國古巴外交問題分析師阿爾祖加萊表示，“美古關(guān)系悄然進入了后冷戰(zhàn)時代。復(fù)館意味著信任、尊重，盡管沖突依舊存在，但雙方對待沖突的態(tài)度和方式已經(jīng)徹底改變”。德國拉丁美洲專家霍夫曼伯特認(rèn)為，美國長期的制裁政策已經(jīng)損害美國公司的利益并限制自由旅行，許多美國人期待著在古巴更多的業(yè)務(wù)。他說，開放有利于美國在古巴的利益，包括“軟實力”。

“這只是開始，要修復(fù)數(shù)十年來的冷戰(zhàn)裂痕并非易事，”巴西《環(huán)球時報》報道說。德國《商報》稱，盡管古美關(guān)系實現(xiàn)了正常化，但彼此間的分歧仍然嚴(yán)重，最棘手問題包括結(jié)束長達53年的美國對古巴制裁，相互索賠以及人權(quán)問題等。一些共和黨議員和保守派已揚言杯葛，他們抱怨奧巴馬懈怠軍事，經(jīng)常批評鐵桿盟友以色列，并且將戰(zhàn)略重心向亞太轉(zhuǎn)移，更和一些美國宿敵，如古巴、伊朗等和解，表示“絕不同意解除對古巴制裁”;想競選美國總統(tǒng)的佛羅里達州共和黨參議員魯比奧就是最為激烈的反對者之一，他是古巴流亡者后代，揚言“如果當(dāng)選，絕對會重新和古巴斷交”。而支持古美關(guān)系解凍的人士認(rèn)為，既然共和黨人不反對美國加強與人權(quán)紀(jì)錄糟糕的沙特關(guān)系，那么也沒有什么理由對古巴另眼相看。

《紐約時報》稱，對于成千上萬流亡到美國的古巴人，以及因反對古巴政府被沒收金融資產(chǎn)和財產(chǎn)的美國人而言，漫長的索賠開始了。此外，美國財政部2014年顯示有2.7億美元古巴財產(chǎn)被美國銀行凍結(jié)，古巴也可能要求償還。美國國務(wù)院17日在一份聲明中承認(rèn)解決這些懸而未決的問題“將是復(fù)雜和充滿政治糾葛的”，因為卡斯特羅當(dāng)初是以革命名義沒收的，而且許多財產(chǎn)被沒收已逾50年。美國司法部下屬獨立機構(gòu)對外索賠解決委員會已收到可口可樂等9000家公司的索賠要求，當(dāng)時的總價高達19億美元，如果按現(xiàn)在的價值算可能高達80億美元。美國布魯金斯學(xué)會研究員范博格認(rèn)為，古巴出于吸引外資考慮可能會作出讓步，而奧巴馬為政治信用考量也會極力爭取，接下來將是外交討價還價的階段。