香港特別行政區(qū)政府最近宣布了防疫措施，包括禁止4人以上在3月29日零時(shí)起在公共場(chǎng)所聚集。然而，香港立法會(huì)反對(duì)黨議員陳淑莊于四月二日傍晚在深水？一間酒吧與約四十人會(huì)面。事后陳樹(shù)壯辯稱，當(dāng)時(shí)酒吧沒(méi)有營(yíng)業(yè)，所以不是法律禁止集會(huì)的公共場(chǎng)所。她還聲稱，當(dāng)晚她以立法會(huì)議員的身份去酒吧舉行“商務(wù)會(huì)議”，可免于此類場(chǎng)合。對(duì)此，香港特別行政區(qū)政府4日晚發(fā)布新聞稿。

陳淑莊離開(kāi)酒吧(來(lái)源:香港頭條日?qǐng)?bào))

根據(jù)新聞稿，就傳媒查詢立法會(huì)議員于四月二日傍晚在酒吧與約四十人會(huì)面一事，特區(qū)政府發(fā)言人回應(yīng)，根據(jù)《疾病預(yù)防及控制(禁止集體聚會(huì))規(guī)例》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)例》)，公眾地方是指公眾或部分公眾人士可不時(shí)進(jìn)入或獲準(zhǔn)進(jìn)入的地方；即使公眾或部分公眾人士不時(shí)允許私人物業(yè)進(jìn)入，例如食肆、酒吧、戲院等，仍符合公眾地方的定義，而《規(guī)例》中禁止集體聚會(huì)的條文亦會(huì)適用。所以相關(guān)酒吧的團(tuán)聚是否在公共場(chǎng)所舉行，就要看實(shí)際情況了。在這種情況下，公眾仍然可以進(jìn)入酒吧區(qū)，即可能符合公共場(chǎng)所的定義，而《規(guī)例》禁止集體聚會(huì)的條文亦適用。

此外，特區(qū)政府發(fā)言人亦表示，規(guī)例附表1列出12個(gè)獲豁免的集體集會(huì)，其中一個(gè)是“為履行法定機(jī)構(gòu)或政府咨詢機(jī)構(gòu)的職責(zé)而舉行的集體集會(huì)”；另一種是“立法局或區(qū)議會(huì)程序所需的集體集會(huì)”。然而，立法會(huì)不是法定機(jī)構(gòu)，也不是政府咨詢機(jī)構(gòu)。，議員在立法局以外的場(chǎng)合參與或組織集體聚會(huì)，不論這是否立法局的職能，也不是獲豁免的集體聚會(huì)。

新聞稿截圖

以下是新聞稿的原文:

政府回應(yīng)立法會(huì)議員在酒吧聚會(huì)

政府發(fā)言人今日(四月四日)回應(yīng)傳媒查詢有關(guān)四月二日晚上一名立法會(huì)議員約四十人在酒吧聚會(huì)一事，回應(yīng)如下:

《疾病預(yù)防及控制(禁止集體聚會(huì))規(guī)例》(第106章)。599G或該條例)于3月29日上午0時(shí)生效。根據(jù)該規(guī)例，食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)已指明，由3月29日至4月11日，不得在任何公眾地方舉行超過(guò)4人的團(tuán)體集會(huì)。

據(jù)報(bào)，部分立法會(huì)議員在4月2日晚上與約40人聚集在一間酒吧，聲稱該酒吧有一半酒吧在集會(huì)期間關(guān)閉及不開(kāi)放，而參與該團(tuán)體集會(huì)的人士在集會(huì)期間保持社交距離。

根據(jù)《條例》規(guī)定，公共場(chǎng)所是指公眾或者部分公眾可以或者可以隨時(shí)進(jìn)入的場(chǎng)所；即使公眾或部分公眾人士不時(shí)允許私人物業(yè)進(jìn)入，例如食肆、酒吧、戲院等，仍符合公眾地方的定義，而《規(guī)例》中禁止集體聚會(huì)的條文亦會(huì)適用。所以相關(guān)酒吧的團(tuán)聚是否在公共場(chǎng)所舉行，就要看實(shí)際情況了。在這種情況下，公眾仍然可以進(jìn)入酒吧區(qū)，即可能符合公共場(chǎng)所的定義，而《規(guī)例》禁止集體聚會(huì)的條文亦適用。根據(jù)該條例，任何人參與或組織被禁止的團(tuán)體集會(huì)，或明知故犯地允許該團(tuán)體集會(huì)在其擁有、控制或經(jīng)營(yíng)的地方舉行，即屬犯罪，一經(jīng)定罪，可處第4級(jí)罰款(25 000美元)和監(jiān)禁6個(gè)月。

規(guī)例附表一列出十二個(gè)獲豁免的團(tuán)體聚會(huì)，其中一個(gè)是「為履行法定機(jī)構(gòu)或政府咨詢機(jī)構(gòu)的職責(zé)而舉行的團(tuán)體聚會(huì)」；另一種是“立法局或區(qū)議會(huì)程序所需的集體集會(huì)”。然而，立法會(huì)不是法定機(jī)構(gòu)，也不是政府咨詢機(jī)構(gòu)。，議員在立法局以外的場(chǎng)合參與或組織集體聚會(huì)，不論這是否立法局的職能，也不是獲豁免的集體聚會(huì)。

酒吧等場(chǎng)所是傳播病毒的高危場(chǎng)所。從3月19日至4月1日，在573例確診病例中，132例(23%)為局部感染，其中69例(超過(guò)一半，52.3%)涉及酒吧和其他場(chǎng)所，包括28例前往中環(huán)不同酒吧的病例。除中區(qū)外，灣仔及尖沙咀的酒吧亦有涉及顧客及樂(lè)隊(duì)的團(tuán)體出現(xiàn)。為此，在2020年4月2日，食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)根據(jù)《疾病預(yù)防及控制(條文及指示)(業(yè)務(wù)及處所)規(guī)例》(第102章)。599F)，要求酒吧或酒館在規(guī)定期限內(nèi)關(guān)閉。

政府立法禁止群體聚集，以降低傳播病毒的風(fēng)險(xiǎn)。2019年冠狀病毒病疫情嚴(yán)峻，公眾應(yīng)盡量減少社會(huì)接觸，阻止病毒傳播。人多聚集是高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，不僅對(duì)參與者的生命健康構(gòu)成威脅，也對(duì)其他公民的生命健康構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。活動(dòng)組織者也可能要承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任，包括刑事責(zé)任。政府再次提醒市民，應(yīng)減少外出，避免聚餐或聚會(huì)等社交活動(dòng)，盡量與他人保持適當(dāng)?shù)纳缃痪嚯x，以有效切斷病毒的傳播鏈。