3月22日，聊城市委辦公室、山東省市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于支持人民法院解決執(zhí)行難問題的通知》，全力支持全市法院基本解決執(zhí)行難問題。

《意見》指出，人民法院工作的實(shí)施關(guān)系到人民權(quán)益的保護(hù)，關(guān)系到國家法律權(quán)威，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。也是優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)法治、建設(shè)廉潔聊城的重要組成部分。同時(shí)，執(zhí)行難也是制約人民法院工作發(fā)展的一個(gè)老大難問題。各級各部門要從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，切實(shí)提高對支持人民法院基本解決執(zhí)行難問題重要性的認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，密切配合，支持人民法院到2017年底基本解決執(zhí)行難問題，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要基本解決執(zhí)行難的問題，必須堅(jiān)持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以人民法院為主體，全面推進(jìn)法院執(zhí)行理念、執(zhí)行模式和執(zhí)行機(jī)制的改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，團(tuán)結(jié)社會(huì)各方面力量。力度，依法采取各種有效措施，到2017年底實(shí)現(xiàn)“四基”。人民群眾對法院執(zhí)行工作的滿意度明顯提高，人民法院的行政權(quán)力得到有效確立，司法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)

《意見》要求完善黨政機(jī)關(guān)支持人民法院執(zhí)行的制度，加強(qiáng)聯(lián)合處罰，依法懲處拒不執(zhí)行罪，加強(qiáng)信息公開和共享，提高執(zhí)行的查辦能力，形成合力支持人民法院基本解決執(zhí)行難問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，支持人民法院基本解決執(zhí)行難問題，促進(jìn)全社會(huì)綜合治理格局形成。充分發(fā)揮市政法委的主導(dǎo)作用，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。將協(xié)助人民法院解決困難工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核，加強(qiáng)監(jiān)督考核工作。黨政機(jī)關(guān)要自覺履行人民法院的生效判決，將執(zhí)行納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要責(zé)任和監(jiān)督范圍，嚴(yán)肅處理有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)行、阻撓執(zhí)行、不配合執(zhí)行的行為。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重配合聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格考核工作，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，加大宣傳力度，為支持人民法院基本解決執(zhí)行難問題提供有力保障。

于歡的母親三次被法院列入不可信遺囑執(zhí)行人

根據(jù)公司秘密調(diào)查，蘇今年2月至3月已三次被法院列入不值得信賴的人名單。兩次，租金欠租賃公司，另一次2015年3月貸款100萬。按照蘇的制度，“未能履行”法院的判決。

判決書顯示，租賃公司訴遠(yuǎn)大工貿(mào)的訴訟，判決時(shí)間為2015年12月；2016年12月法院判決貸款100萬元。

據(jù)《南方周末》報(bào)道，2016年4月，余歡“捅辱母親”一案被立案；截至2016年4月，蘇共向吳學(xué)展償還184萬元，并償還價(jià)值70萬元的140平米房屋；“還有最后的17萬欠款，公司真的負(fù)擔(dān)不起。”

《南方周末》報(bào)道稱，繼于歡一案后，蘇因非法吸收公眾存款也被警方帶走。

公司機(jī)密無法通過公開渠道找到遠(yuǎn)大工貿(mào)的運(yùn)營數(shù)據(jù)。然而，另一家與蘇關(guān)系密切的公司——山東宏天國際貿(mào)易有限公司卻在公司機(jī)密中被發(fā)現(xiàn)。

在上述融資租賃設(shè)備中，宏天貿(mào)易和蘇共同為遠(yuǎn)大工貿(mào)提供擔(dān)保。工商信息方面，宏天貿(mào)易是裕嘉的獨(dú)資公司，蘇為監(jiān)事。在一些信息發(fā)布網(wǎng)站上，于是遠(yuǎn)大工貿(mào)的聯(lián)系人。

根據(jù)2015年年報(bào)，宏天貿(mào)易總資產(chǎn)1039.7，負(fù)債1.21，銷售總額325.09，凈利潤0.63。以上數(shù)據(jù)均無單位。

2016年12月15日，聊城市中級人民法院審理了于歡故意傷害案。日前，唐山市路北區(qū)人民法院作出判決，要求蘇償還借款人貸款100萬元。

2017年2月17日，山東省聊城市中級人民法院以故意傷害罪判處于歡無期徒刑。10天后，由于租賃公司的租金問題，蘇被濟(jì)南市中心區(qū)法院列入不值得信賴的遺囑執(zhí)行人名單。

2016年4月，于歡被害，失去自由。當(dāng)時(shí)鋼材市場已經(jīng)開始復(fù)蘇，又一輪鋼材牛市即將來臨。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，108*4.5無縫鋼管價(jià)格由年初的2613元/噸上漲至年末的4379元/噸，漲幅達(dá)67.6%。25日，有媒體用“賺錢比印錢快”來形容目前火熱的鋼材市場。

蘇和她的兒子于歡就是出了這種事。

相關(guān)新聞辱母傷人案揭地下金融鏈 蘇銀霞為何“染上”高利貸？

據(jù)《南方周末》和多家媒體報(bào)道，去年4月，22歲的于歡在母親蘇和自己被11名討債人圍攻侮辱后，用水果刀捅死4人，造成1人死亡，2人重傷，1人輕傷。今年2月17日，山東省聊城市中級人民法院以故意傷害罪判處于歡無期徒刑。這個(gè)判決在原本平靜的周末被置之不理。

從事件的“激動(dòng)”到“緣起”，無疑是高利貸，或者說是年利率超過36%的民間借貸。作為山東遠(yuǎn)大工貿(mào)有限公司的法定代表人，蘇分別于2014年7月和2015年11月向該房地產(chǎn)公司的老板吳學(xué)展借款100萬元和35萬元，雙方口頭約定月利率為10%。換句話說，這兩筆貸款的年利率高達(dá)120%，遠(yuǎn)超法律法規(guī)定義的民間借貸“紅線”。

熟悉山東聊城地下金融情況的相關(guān)人士告訴第一財(cái)經(jīng)記者，“年利率超過100%，并不少見。借高利貸要看你是不是急著用錢。一般情況下，月息是兩點(diǎn)，或者三點(diǎn)是經(jīng)常發(fā)生的情況?！薄兜谝回?cái)經(jīng)記者》還了解到，部分貸款人的資金是從社會(huì)上吸收的，這些資金的利率大概是一個(gè)點(diǎn)，也就是年利率12%。

高利貸引發(fā)的“辱母傷人”案件，并不是單一案件?！兜谝回?cái)經(jīng)記者》通過搜索中國裁判文書網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，近三年因高利貸引發(fā)的刑事案件400余起，涉及犯罪10余起，非法拘禁罪頻發(fā)。但是，在400多個(gè)案例中，不乏最終導(dǎo)致人員傷亡的極端事件。蘇顯然為自己“誤入高利貸陷阱”而懊悔不已，但問題是，為什么這么多“蘇”染上了高利貸？

年息超100%不罕見

據(jù)多家媒體報(bào)道，在“辱母傷人案”發(fā)生近4個(gè)月后，貸款人吳學(xué)展因涉嫌犯罪被聊城警方控制。案件中因失血性休克死亡的杜志浩，是吳學(xué)戰(zhàn)團(tuán)伙相關(guān)組織的成員。被捅之前，他涉嫌開車撞死一名14歲女學(xué)生后逃逸。

“幾乎所有的高利貸都涉及到黑。不涉黑怎么追回錢？謀殺案經(jīng)常發(fā)生，但這次噪音特別大?！鄙綎|聊城一位法律工作者26日告訴《第一財(cái)經(jīng)記者》，“高利貸是一件很難監(jiān)管的事情。往往是出了大事，抓了幾個(gè)人，就會(huì)平靜一段時(shí)間。但過去之后，又會(huì)有人出來這樣做?！?/p>

第一財(cái)經(jīng)記者了解到，高利貸的資金來源有兩個(gè)，一個(gè)是自有資金；二是從社會(huì)上吸收的資金，利率大概是每年12%。

根據(jù)“辱母傷人”一審判決，蘇承認(rèn)“2014年7月我廠因反向借款向吳學(xué)展借款100萬元，口頭約定月息10%，之后我們陸續(xù)向他支付152.5萬元”。換句話說，蘇的貸款年利率都在100%以上。“這種情況并不少見?！鄙鲜鍪煜ど綎|聊城地下金融情況的人士表示。

顯然，高利貸是一個(gè)很難填補(bǔ)的漏洞。上述聊城法律工作者向《第一財(cái)經(jīng)》記者講述了這樣一個(gè)故事:一個(gè)剛到事業(yè)單位工作的年輕人，無法抗拒同事的友情，為同事借的3萬元高利貸提供擔(dān)保。因?yàn)樗耐陆枇颂喔呃J者，無力償還就跑了。他被迫借高利貸還同事本息5萬多元。為了還他借的高利貸，他不得不借高利貸來償還，過著拆東墻補(bǔ)西墻的生活。不到三年，他欠了80多萬，卻一分錢也沒花。外債泡沫越來越大，最后錢都借不到了。收債人也著急，要跟父母說這件事。父母都是一般員工，只有一棟樓，就是樓被賣了，全家人都在哭，他別無選擇，只能放棄工作，選擇出走。

問題在于融資渠道有限。如果大銀行不給你貸款，連農(nóng)村信用社都不能給你12%的利息。

蘇銀霞為何“染上”高利貸

除了向吳學(xué)展借高利貸外，蘇和她名下的遠(yuǎn)大工貿(mào)還涉及三起債務(wù)糾紛。這些爭議表明，蘇及其企業(yè)不僅進(jìn)入了“拆東墻補(bǔ)西墻”的階段，也揭示了蘇被高利貸所感染的原因。

據(jù)中國裁判文書網(wǎng)報(bào)道，第一起債務(wù)糾紛發(fā)生在2013年5月16日。中力國際租賃有限公司與遠(yuǎn)大工貿(mào)簽訂租賃合同，租賃數(shù)控銑床一臺(tái)，主軸一臺(tái)，摩擦壓力機(jī)一臺(tái)。租賃期限為2013年5月20日至2016年5月20日，租賃物業(yè)成本為85萬元。遠(yuǎn)大工貿(mào)只支付了一期至二十三期的租金52.3萬元，另一期租金20.97萬元未支付。

第二個(gè)債務(wù)糾紛是銀行貸款。2016年1月22日，遠(yuǎn)大工貿(mào)向上海浦東發(fā)展銀行聊城分行借款788.8萬元。雙方簽訂借款合同，主要約定年利率為5.7%，利息按月結(jié)算。每月20日為結(jié)息日，逾期罰息利率根據(jù)罰息日適用的貸款利率上浮50%；貸款期限為2016年1月22日至2016年7月22日等。該筆貸款由蘇、冠縣柳林軸承公司擔(dān)保。銀行按合同發(fā)放貸款后，遠(yuǎn)大工貿(mào)未能按合同約定履行義務(wù)。截至2016年9月2日，遠(yuǎn)大工貿(mào)欠浦發(fā)銀行貸款本金788.8萬元，利息19.45萬元，本息合計(jì)808.25元。

第三起案件發(fā)生在2016年10月28日。聊城潤昌農(nóng)村商業(yè)銀行向冠縣法院起訴遠(yuǎn)大工貿(mào)等兩家公司，請求法院凍結(jié)三家公司價(jià)值570萬元的存款或財(cái)產(chǎn)。本案案由為“借款合同糾紛”，首被告為遠(yuǎn)大工貿(mào)。

上述三個(gè)案件中，前兩個(gè)案件已經(jīng)判決，蘇、、遠(yuǎn)大工貿(mào)敗訴，被判處還貸。根據(jù)國家法院失信執(zhí)行人名單，蘇已三次被列入“黑名單”。其中兩起是由于中利國際未能履行案件判決造成的，案件于2016年10月立案。今年2月27日又立案，涉及蘇、遠(yuǎn)大工貿(mào)欠河北唐山借款人貸款100萬元，蘇也敗訴一案，判決生效。

北京聞仲律師事務(wù)所高級民商事律師徐紅亮對《第一財(cái)經(jīng)記者》表示，根據(jù)最高法頒布的《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，銀行不得向進(jìn)入失信被執(zhí)行人名單的人員發(fā)放貸款。蘇就包括在這個(gè)名單里，所以她無法獲得銀行貸款。失信的“黑名單”面向全社會(huì)開放，一般民間借貸借錢也會(huì)參考這個(gè)名單。一旦進(jìn)入這個(gè)名單，從一般民間借貸借錢很難獲得成功。因此，蘇陷入了無法從銀行借款償還其他債務(wù)的境地，普通民間借貸幾乎對她關(guān)上了大門。為了還債，她只能求助于吳學(xué)戰(zhàn)的高利貸。

三年間高利貸引發(fā)多起命案

《第一財(cái)經(jīng)記者》搜索中國裁判文書網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)2014年至2016年，該網(wǎng)收錄了411項(xiàng)與高利貸相關(guān)的刑事裁判，包括開設(shè)賭場罪、非法拘禁罪、詐騙罪、故意傷害罪。開設(shè)賭場罪和非法拘禁罪成為高利貸引發(fā)的兩大犯罪。其中，開設(shè)賭場98起，非法拘禁108起。

非法拘禁罪已成為高利貸引發(fā)的數(shù)量最大的犯罪。上述判決披露的這一犯罪所涉及的事實(shí)是，高利貸放貸者為了追債而限制借款人的人身自由，并伴有不同程度的暴力行為。部分暴力行為造成輕傷的，也構(gòu)成故意傷害罪。刑事判決書中有很多對這些事實(shí)的引用。因?yàn)闆]有造成嚴(yán)重后果，判決是一年左右有期徒刑。

開設(shè)賭場罪所涉及的案件事實(shí)均指出，被告人單獨(dú)或與其他人員共同開設(shè)賭場或賭博游戲，并借機(jī)向賭徒發(fā)放高利貸。這類案件的特點(diǎn)是開設(shè)賭場、利用賭博和向賭徒發(fā)放高利貸作為獲利手段。相關(guān)案件涉案金額在幾萬元左右，終審判決相對較輕，多為一年左右有期徒刑。

除了上述兩項(xiàng)指控，內(nèi)蒙古土默特右旗法院的一項(xiàng)刑事判決還披露了一些官員高利貸的案件。本案中，建筑商石某某向當(dāng)?shù)毓賳T李某某行賄近百萬元，以受賄罪被判處有期徒刑一年半。判決確認(rèn)李某某任職期間曾向外國放高利貸。但該判決沒有提及李某某的具體職務(wù)和放高利貸的數(shù)額，只說此人因貪污受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪被追究刑事責(zé)任。

高利貸引發(fā)的極端案例也出現(xiàn)了。根據(jù)中國裁判文書網(wǎng)記載的判決書，2014年至2016年，全國各地法院因高利貸致殺人判決4起，4起案件死亡4人，犯罪時(shí)間為2012年至2015年。這四起案件中，三起是債務(wù)人在收回高利貸過程中對貸款人的致命暴力，一起是暴力的誘因，其中包括一些高利貸因素。四起案件涉及的犯罪包括故意傷害、故意殺人和縱火。

以上三起案件分別是云南呂梁王曉蓉縱火案、江蘇南京陳巍故意傷害案、湖南衡陽劉平故意殺人案。貸款人牟取高利貸，引發(fā)借款人以暴力回應(yīng)，是這三起案件的共同情節(jié)。

陳偉案和劉平案涉及的高利貸是在打牌賭博的過程中產(chǎn)生的，總金額幾萬元，但貸款人每月收取的利息高于本金。王曉蓉案的判決沒有提到高利貸是如何產(chǎn)生的。在討債過程中，三人都受到語言威脅或貸款人的暴力毆打，成為他們最終犯罪的誘因。

根據(jù)判決，在王曉蓉一案中，貸款人組織人員到其家中勒索債務(wù)，并多次以語言相威脅。2012年12月3日，許等人來到家中討債，不滿，將汽油潑向許，并用打火機(jī)點(diǎn)燃，許因大面積燒傷死亡。

在案中，貸款人劉多次向索要高利貸。2015年8月6日，劉、李與相遇，先是毆打他，后將帶到賓館，并以跪打的方式強(qiáng)迫還錢。當(dāng)他們拉著向的一個(gè)朋友借錢的時(shí)候，用刀先后刺傷了劉和李，致使李重傷死亡。

在陳偉一案中，陶等人多次向陳偉索要高利貸，并多次毆打陳偉，逼其吸毒。2015年3月2日，陶再次帶人討債，用電棍電擊陳偉。陳偉掏出匕首，亂捅。陶被刺，因傷勢嚴(yán)重死亡。

這三起案件的判決是不同的。王曉蓉和劉平軍被判處死刑，緩刑兩年。陳偉被判九年徒刑。三人及其辯護(hù)人都以不同的表述提出，本案的發(fā)生是受害方的過錯(cuò)。在王曉蓉案和劉平案中，法院沒有采納這一辯護(hù)意見。陳偉一案中，陳偉及其辯護(hù)人提到，陳偉的行為與防衛(wèi)過當(dāng)或者過失一致，致人死亡，不是故意傷害。法院經(jīng)審理認(rèn)為，陳偉的行為是防衛(wèi)性的，但明顯超出了必要的限度。

是否做無罪辯護(hù)還未確定

回到“侮辱母親案”。于歡的二審刑事辯護(hù)律師、河北世立律師事務(wù)所律師尹對《第一財(cái)經(jīng)》記者表示，目前尚未確定是無罪辯護(hù)還是輕判。

尹表示，當(dāng)時(shí)初步認(rèn)為，為輕罪辯護(hù)更“實(shí)惠”，但隨著案件的深入了解，情況可能會(huì)有所改變。近日，他將向山東省高級人民法院申請閱卷，以進(jìn)一步確定有罪無罪、重罪輕罪等。

同時(shí)，尹將申請對桓是否有精神崩潰后再有后續(xù)行為，以及是否存在精神障礙進(jìn)行鑒定。因?yàn)槟菚r(shí)候，余歡可能已經(jīng)精神崩潰導(dǎo)致精神錯(cuò)亂了。

“二審法院不批準(zhǔn)精神鑒定的，被告人也將申請鑒定，以后作為鑒定人出庭作證。但這一切還在考慮和判斷之中?！遍悓φf道。

于歡的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)還是防衛(wèi)過當(dāng)一直是本案的焦點(diǎn)。

在一審判決中，法院認(rèn)為“被告人于歡用尖刀刺傷多名被害人腹部和背部。雖然當(dāng)時(shí)他的人身自由權(quán)受到了限制，但他也受到了對方的侮辱和侮辱，但沒有人在對方使用工具。在警察一案中，被告人于歡及其母親的生命健康權(quán)受到侵犯，真實(shí)危險(xiǎn)不大，不存在抗辯的緊迫性。因此，余歡在沒有合法防衛(wèi)意義的前提下，用尖刀刺傷被害人。后衛(wèi)相信于歡已經(jīng)防守了。

尹告訴記者，今后的防衛(wèi)重點(diǎn)仍在“防衛(wèi)”上，是正當(dāng)防衛(wèi)還是防衛(wèi)過當(dāng)仍在討論中?！艾F(xiàn)在還很難確定。這就更難說了，因?yàn)楝F(xiàn)在無法聯(lián)系到桓家的人。山東高院看了論文才可以確定具體方向?！?/p>

第一財(cái)經(jīng)民生張公