“黨建引領(lǐng)為社區(qū)治理提供中堅力量，那五角場街道里一共有多少個自治團體？他們又能發(fā)揮多大能力呢？”4月2日，在五角場街道2019年睦鄰家園推進會暨“睦鄰家園建設多元參與路徑”微論壇上，來自政府、高校、居委會、自治組織等團體的代表各抒己見，共同探索社區(qū)治理的新路徑，臺下的居民代表們也踴躍呼應。一時間，不大的社區(qū)文化活動中心里，熱鬧非凡。

一段快閃視頻，把所有人的思緒拉回到了2018年，點點滴滴的睦鄰記憶被喚醒。視頻以優(yōu)化社區(qū)公共空間、弘揚睦鄰精神、構(gòu)建睦鄰體系為主要內(nèi)容，依托睦鄰中心、睦鄰達人、睦鄰空間、睦鄰活動、睦鄰項目等工作載體，不斷激發(fā)內(nèi)生活力，打造熟人社會，提升社區(qū)溫度，構(gòu)建整潔宜居、生活便捷、守望相助、文明與共的居民生活共同體。

“垃圾分類”無疑是2019年每個社區(qū)中熱度最高的詞之一了。會上，有來自居民區(qū)黨組織、社區(qū)居民、志愿者工作站長、社會組織的5位代表共同發(fā)出“垃圾分類，從我做起”的倡議，積極推動7月1日上海市《上海市生活垃圾管理條例》的落實?！敖刂?018年底，我們的有害垃圾置換活動開展了10次，參與數(shù)量2380人次，覆蓋人群3664人次，共收集有害廢電池337斤、有害電器304斤，過期藥品4005斤，小區(qū)居民有害垃圾分類意識達到90%以上”居金根是北茶園居民區(qū)志愿者工作站站長，也是五角場街道2018年度睦鄰達人，據(jù)他介紹，北茶園垃圾分類志愿者團隊人數(shù)已有原來的10人，增加至73人。

基層治理離不開黨組織的指引，也離不開社會組織、睦鄰達人等的群策群力。一場小型的微論壇將多元力量揉捏到一下，迸發(fā)出智慧治理的火花?！叭T路358弄小區(qū)的9名業(yè)委會成員均是共產(chǎn)黨員?！比T居民區(qū)黨總支書記董明用基層鮮活的案例分享了黨建引領(lǐng)“三駕馬車”在社區(qū)治理中發(fā)揮的巨大作用。譬如小區(qū)微景觀建設，黨組織充分聽取民意后，由三駕馬車再次集中討論最后決定，微景觀建設采取分塊分時分人管理方案，居民自籌資金與三方共籌資金相結(jié)合，這樣既解決了后續(xù)無人管理等問題，也解決了出了問題無人負責的尷尬，以這種模式將小區(qū)內(nèi)裸露綠化帶慢慢建設成綠海花田。

在黨建引領(lǐng)下，如何凝聚多元力量，政通一居民區(qū)的“百腦匯”議事堂提供了一個可參照的案例范本。政通一百腦匯議事堂以居民區(qū)黨總支為核心，吸納業(yè)委會、社會組織、居民、商鋪代表，群團負責人等多元主體共同參與，致力解決虬江河道治理、小區(qū)環(huán)境及沿街商鋪治理等突出矛盾。

今年3月29日，政通路100弄27號、118弄5、6、7號老公房加裝電梯工程順利開工。在電梯前期方案審核中，政通路100弄27號因構(gòu)造特殊等原因，面臨審核不通過的難題，政通一“百腦匯”議事堂立即召開會議，討論難題，在多次與電梯公司討論、與27號樓組居民協(xié)商后，更改電梯方案，將原本正方形的電梯外觀往里縮減成長方形梯箱，使得最終上報數(shù)據(jù)距離河道大于6米，最終通過了審核，立項成功?！啊倌X匯’議事協(xié)商平臺實現(xiàn)了‘匯人、匯力、匯能、匯智、匯心’的‘五匯’參與功能，構(gòu)建了涵蓋‘提議、商議、動議、決議’‘四議’小區(qū)治理機制。” 政通一居民區(qū)黨總支書記許之曦介紹說。

案例分享后，與會專家何志東和復旦大學教授劉建軍就睦鄰家園建設中重要的參與路徑進行了深入交流。劉建軍認為認為社區(qū)黨建引領(lǐng)不是簡單的口號引領(lǐng),而是腳踏實地、富有成效的價值引領(lǐng)、議題引領(lǐng)、平臺引領(lǐng)與行動引領(lǐng)。何志東充分肯定了五角場街道在創(chuàng)新社會治理的探索，建議社會治理需要緊緊依托組織的力量、社會的力量和政府的力量。

會議還發(fā)布了《五角場街道2019年樓道治理與建設工作要點》，五角場街道樓道治理年正式啟動，明確了環(huán)境整潔有規(guī)范、樓道自治有基礎、議事交流有空間、展示特色有標識、凝聚共識有公約、自治基金有公示、黨員模范有發(fā)揮、鄰里互助有活動等八項樓道建設核心指標，通過成立樓組居民自治團隊，管理樓組公共事務，進而參與到以樓組自治為起點的社區(qū)公共事務中。