1月21日,黑龍江哈爾濱。段女士反映,鄰居經(jīng)常半夜砸她家監(jiān)控器,甚至用膠水堵門鎖。監(jiān)控中,一戴眼鏡男子手持刀具敲擊段女士家門并大喊。段女士稱,自己多次向社區(qū)及派出所反映,但未得到滿意結(jié)果。對(duì)此,當(dāng)?shù)嘏沙鏊硎荆撃凶优c父親都有精神問(wèn)題,目前此事由社區(qū)在協(xié)調(diào)中。
對(duì)待這類極端精神病患,公眾的心態(tài)是懼怕與同情并存:雖然這些人病態(tài)施暴時(shí)難以自控,對(duì)他人的傷害令人憤怒,但他們畢竟是病人,人生不幸。值得注意的是,精神病患的家人同樣苦不堪言,長(zhǎng)期治療的費(fèi)用、反復(fù)發(fā)作的無(wú)奈、惹出亂子的隱患,都成為這些家庭沉重的負(fù)擔(dān),有些家庭不得已時(shí),甚至采取鎖鏈加身等極端手段控制病患,雖不可取,實(shí)屬無(wú)奈。
無(wú)論是精神病人造成的安全隱患,還是對(duì)精神病人實(shí)施不人道的管制措施,都不是人們?cè)敢饪吹降模粦?yīng)成為精神病人這個(gè)特殊群體的常態(tài)。一方面,為保護(hù)無(wú)辜的受害者權(quán)益,可以探討修訂法律,讓精神病人以及監(jiān)護(hù)人承擔(dān)更多的法律責(zé)任,消除公眾對(duì)濫用精神病患具有免死金牌的猜疑與擔(dān)憂;另一方面,更應(yīng)該在現(xiàn)有法律框架下,探討如何既能保障精神病人的合法權(quán)益,又能防止其造成嚴(yán)重社會(huì)危害的監(jiān)管之道。
家人無(wú)疑是精神病患監(jiān)管的第一責(zé)任人,但眾多傷害案表明,單靠家人或特定監(jiān)護(hù)人的力量肯定不夠。即如長(zhǎng)沙襲童案來(lái)說(shuō),多年來(lái),兇手的父母也一直為其治療,平時(shí)也盡量限制其外出,但在兇手病情稍有穩(wěn)定時(shí)貿(mào)然停藥,事發(fā)當(dāng)日又疏于監(jiān)護(hù),以致悲劇發(fā)生。此案中監(jiān)護(hù)人該當(dāng)何種責(zé)任,法律會(huì)做出明斷。需要反思的是,在家人認(rèn)知不足、監(jiān)護(hù)不到位的情形下,社會(huì)如何設(shè)置一道防護(hù)網(wǎng),保障精神病患者的行為在可控范圍內(nèi)。
這張防護(hù)網(wǎng)需要各方合力編織,比如派出所、社區(qū)等單位要準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人的數(shù)量以及實(shí)際病情,協(xié)助解決病人的就醫(yī)難題,為其家庭提供力所能及的幫扶,共同守好第一道防線,時(shí)刻鎖住患者病情,從源頭上減少極端事件的發(fā)生;治療機(jī)構(gòu)要科學(xué)診斷,建立醫(yī)學(xué)檔案,建立動(dòng)態(tài)病歷并有相應(yīng)的應(yīng)急措施,為院外病情加一把鎖;小區(qū)物業(yè)等社會(huì)機(jī)構(gòu)也要有針對(duì)性地強(qiáng)化防范措施,確保危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能第一時(shí)間到場(chǎng)處置。其中,政府尤其不能缺位,要在制度上、資金上為精神病患防護(hù)網(wǎng)兜底,建立公共干預(yù)機(jī)制。某種意義上,政府也應(yīng)該是精神病患的監(jiān)護(hù)人。
早在2013年5月1日起施行的《精神衛(wèi)生法》中,就有“精神衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、家庭和單位盡力盡責(zé)、全社會(huì)共同參與的綜合管理機(jī)制”的表述,對(duì)于各責(zé)任方而言,或許需要更加明確的責(zé)任清單,形成無(wú)縫銜接的責(zé)任鏈條,共同保障好精神病人合法權(quán)益,同時(shí)最大限度地消除“武瘋子”給社會(huì)帶來(lái)的危害。一旦機(jī)制完善了,從監(jiān)護(hù)人到政府責(zé)任更加明晰,不讓精神病患成為安全隱患,那么,將來(lái)精神病就不能再成為犯罪的擋箭牌。
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