魯網(wǎng)3月1日訊(記者 張佳偉) 記者日前從山東省應(yīng)急廳獲悉,為堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,2020年3月1日起,山東將在全省范圍內(nèi)實(shí)施《山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)。
據(jù)悉,該辦法共30條,確定了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則,原則應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、全面排查、綜合管控;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。
《辦法》明確了政府及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé),明確了各級(jí)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的職責(zé),以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。
《辦法》建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度。明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)管控納入全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施、較大風(fēng)險(xiǎn)管控措施以及危險(xiǎn)作業(yè)、發(fā)包與出租等的風(fēng)險(xiǎn)管控措施作出了明確規(guī)定。
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)和分級(jí)?!掇k法》將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。
重大風(fēng)險(xiǎn)包括:(一)發(fā)生過(guò)死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失事故,或者3次以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故,且發(fā)生事故的條件依然存在的;(二)涉及重大危險(xiǎn)源的;(三)具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所,且同一作業(yè)時(shí)間作業(yè)人員在10人以上的;(四)經(jīng)評(píng)價(jià)確定的其他重大風(fēng)險(xiǎn)。
較大風(fēng)險(xiǎn)包括:(一)發(fā)生過(guò)1次以上不足3次的輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故,且發(fā)生事故的條件依然存在的;(二)具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所,且同一作業(yè)時(shí)間作業(yè)人員在3人以上不足10人的;(三)經(jīng)評(píng)價(jià)確定的其他較大風(fēng)險(xiǎn)。
一般風(fēng)險(xiǎn)或者低風(fēng)險(xiǎn)包括:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性與嚴(yán)重性較低,不構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)的。
在風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)審方面,《辦法》提出,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少組織檢查1次風(fēng)險(xiǎn)管控措施和管控方案的落實(shí)情況,每年至少開展1次風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)審,確保管控措施持續(xù)有效。對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件發(fā)生重大變化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整等情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)審。
依據(jù)《辦法》設(shè)定的相關(guān)法律責(zé)任,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,或未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)等行為的,將依法實(shí)施行政處罰。
附:《山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》全文:http://yjt.shandong.gov.cn/zwgk/flfg/202002/t20200206_2515572.html
1.《安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施 今天起山東對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管控,四種情況為重大風(fēng)險(xiǎn)》援引自互聯(lián)網(wǎng),旨在傳遞更多網(wǎng)絡(luò)信息知識(shí),僅代表作者本人觀點(diǎn),與本網(wǎng)站無(wú)關(guān),侵刪請(qǐng)聯(lián)系頁(yè)腳下方聯(lián)系方式。
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