9月10日，長春市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步培育和發(fā)展住房租賃市場的實(shí)施意見》，明確2019年至2021年，長春市將通過增加租賃住房用地供給、支持規(guī)模企業(yè)建設(shè)租賃住房等11條政策措施發(fā)展住房租賃市場，簡單來說，就是長春將在未來3年內(nèi)新增租賃住房315萬平方米，落實(shí)租售同權(quán)政策解決城市新市民租住需求。那么，租售同權(quán)是什么意思？

租售同權(quán)是什么意思?

租售同權(quán)就是租房與買房居民享同等待遇，住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將通過立法，明確租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買方居民享有同等待遇。

此前，我國多省事已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展住房租賃市場工作方案的通知》其中，重要的一條就是提出中國住房租賃史上可能具有里程碑的一條措施：租購?fù)瑱?quán)!那么，

有哪些城市試點(diǎn)了租售同權(quán)呢?

2017年8月，國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》，在北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)

建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，將有助于拓展集體土地用途，拓寬集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)集體土地優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用;將增加租賃住房供應(yīng)，緩解住房供需矛盾，構(gòu)建購租并舉的住房體系，建立健全房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。

長春住房租賃市場存在哪些問題需要改善?

目前，長春市住房租賃市場供應(yīng)以社會個人閑置房源為主，未實(shí)現(xiàn)房源發(fā)布、出租管理的企業(yè)化和規(guī)模化，房屋租賃市場、商品房市場、二手房市場的聯(lián)動作用不強(qiáng)，難以滿足市場需求，迫切需要規(guī)范。

但，最近幾年長春多以新畢業(yè)大學(xué)生、外來務(wù)工以及流動就業(yè)人口為主，流動人口總量已經(jīng)接近百萬。明顯的租賃住房已經(jīng)不能滿足外來人口及流動就業(yè)人口的住房需求，因此，長春市政府文件指出，在3年試點(diǎn)期內(nèi)，對政府指定租賃住房地塊，采取“限自持、競地價”土地出讓方式，增加租賃住房用地供給。支持向新建租賃住房發(fā)放開發(fā)建設(shè)貸款。住房租賃服務(wù)平臺使用功能也將進(jìn)一步完善。

長春發(fā)展住房租賃市場出臺十一條政策解讀：

11條政策包括：

1.增加租賃住房用地有效供給;

在3年試點(diǎn)期內(nèi)，對政府指定租賃住房地塊，采取“限自持、競地價”土地出讓方式，增加租賃住房用地供給。

2.積極爭取國家試點(diǎn);

爭取集體土地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)、非房地產(chǎn)企業(yè)利用自有土地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)、新建租賃住房項(xiàng)目土地出讓價款分期或分年收取試點(diǎn)，拓寬租賃住房土地供應(yīng)渠道。

3.支持規(guī)模企業(yè)建設(shè)租賃住房;

允許在產(chǎn)業(yè)集中的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例上限由7%提高到15%，主要用于建設(shè)租賃住房。

4.增加租賃住房供應(yīng)主體;

允許國有企事業(yè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，自營或設(shè)立子公司拓展住房租賃業(yè)務(wù)，并按規(guī)定享受相關(guān)政策。鼓勵租賃住房建設(shè)單位與專營企業(yè)合資合作，鼓勵租賃住房產(chǎn)權(quán)人將租賃住房委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營，鼓勵開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和專營機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)合作發(fā)展。

5.多渠道籌集租賃住房房源;

加大各類閑置房源盤活力度，鼓勵企業(yè)通過盤活存量房源、改建和新建租賃住房等方式，多渠道增加租賃住房供應(yīng)。允許按相關(guān)規(guī)定將商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房改建為租賃住房。

6.加大住房租賃市場金融支持;

支持向自持物業(yè)的住房租賃企業(yè)發(fā)放經(jīng)營性貸款。支持企業(yè)發(fā)行租賃住房專項(xiàng)債券等公司信用類債券用于租賃住房建設(shè)和自持經(jīng)營。支持保險資金參與租賃住房建設(shè)。支持商業(yè)銀行、金融租賃公司發(fā)行住房租賃專項(xiàng)金融債券。

7.加強(qiáng)房地產(chǎn)金融審慎管理;

住房租賃消費(fèi)貸款期限不長于租賃合同約定的租期，貸款資金只能劃入住房承租人賬戶，不得將住房租賃消費(fèi)貸款相關(guān)內(nèi)容嵌入住房租賃合同。嚴(yán)禁發(fā)放長期、大額個人住房租賃消費(fèi)貸款。

8.完善住房租賃稅收政策;

2025年底，通過我市住房租賃服務(wù)平臺出租住房應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅收，減按綜合征收稅率0%征收。將符合個稅改革相關(guān)條件的住房租金支出納入個人所得稅專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目。

9.優(yōu)化住房租賃服務(wù)平臺;

加強(qiáng)房屋租賃信息化管理，完善住房租賃服務(wù)平臺的房源信息核驗(yàn)、網(wǎng)上簽約備案和誠信檔案等使用功能。建立房屋租賃價格發(fā)布制度，保證房源產(chǎn)權(quán)信息真實(shí)、價格信息真實(shí)。

10.落實(shí)“租售同權(quán)”政策;

本市戶籍承租人在本市內(nèi)無產(chǎn)權(quán)住房的，憑無房證明和租賃備案合同可享受區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)待遇，按照相關(guān)規(guī)定享受子女入學(xué)待遇。本市非戶籍的承租人可憑借租賃備案合同辦理居住證，在租住一定期限后，符合條件的承租人按規(guī)定辦理落戶手續(xù)。

11.強(qiáng)化住房租賃市場監(jiān)管。對住房租賃企業(yè)實(shí)行備案管理。建立并完善住房租賃企業(yè)信用管理，嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假信息、壟斷房源、哄抬租金等違法違規(guī)行為。

以上11條就是長春市為落實(shí)租售同權(quán)出臺的相關(guān)政策，目的就是為了讓長春是住房租賃得到進(jìn)一步完善。