永城市是位于河南省最東端的一個縣級市。此前由河南省商丘市管理。2015年起成為河南省直屬縣。永城市于1996年升格為縣級市。之前一直是永城縣。永城縣被安徽省蕭縣、博縣、碭山縣所包圍。在歷史場合，永城縣曾長期歸河南省管理。但1949年永城縣被臨時劃入安徽省。那么，為什么會出現(xiàn)這樣的問題呢？

首先，我們來看看永城縣的位置。永城縣位于河南省最東部，與安徽省碭山、蕭縣相連。在地理結(jié)構(gòu)上，與碭山、蕭縣有很大的連續(xù)性。茫蕩山位于永城縣。由于地處豫皖蘇魯四省交界處，永城的地理位置十分重要。有人稱永城為“茫蕩山之北，惠水之南環(huán)，東至淮許，西至宋亮，兩河鎖鑰，西至咽喉之險。雖然偏于城市地圖，但卻是豫東門戶?！笨梢钥闯?，永城縣雖然不起眼，但具有重要的戰(zhàn)略地位。永城這個名字出現(xiàn)在隋朝，楊迪皇帝稱贊永城“只有馬父是永城”隋唐時期，永城縣屬亳州管轄。亳州現(xiàn)在屬于安徽省，但隋唐時期沒有省的概念。

元朝統(tǒng)一天下后，建立了省制，沿用至今。元朝將全國劃分為10個省，包括河南省江北省。當時河南省江北省面積很大，永城縣屬于導府。貴德府，今商丘。不得不說，之前的地名很有詩意。元朝的省制存在著管理結(jié)構(gòu)漏洞等一系列問題。所以明朝建立后，雖然繼續(xù)沿用元朝的省制，但又重新劃分。河南省開始出現(xiàn)。從此永城縣隸屬于河南省。這種情況持續(xù)了很久。清朝入關(guān)后，河南省的劃分基本保持不變。永城縣繼續(xù)屬于德國指南。請注意，當時的《德國指南》覆蓋面積很大，包括周口的部分地區(qū)。

清朝滅亡后，出現(xiàn)了軍閥混戰(zhàn)的復雜局面。各路軍閥都沒有精力重新調(diào)整分裂，這種情況一直持續(xù)到三四十年代。當時永城縣周邊地區(qū)是著名的根據(jù)地。20世紀40年代末，永城縣劃分為雪峰縣、雪窩縣和薛尚博縣。也許大家會問，一個縣分三個縣，不就是管轄范圍很小嗎？說真的，轄區(qū)確實縮小了不少，但是永城縣的轄區(qū)面積已經(jīng)很大了，比南方一些地級市還大。這種情況持續(xù)了兩年多。1949年春，雪峰縣、雪窩縣、雪山伯縣再次合并，永城縣重新建立。鑒于當時豫東的實際情況，永城縣暫劃入皖北行政區(qū)。皖北行政區(qū)怎么了？行政區(qū)劃屬于臨時區(qū)劃模式。

1949年，蘇南、皖南還沒定下來，蘇北、皖北還得管。所以蘇北、蘇南、皖南、皖北都有行政區(qū)劃。行政區(qū)與省地位相當，永城縣暫由皖北行政區(qū)管理。其實這種情況并不是個案。1949年，江蘇省最北部的七個縣暫時劃歸山東省管理。這只是暫時的劃分。20世紀50年代以后，從大局出發(fā)，恢復生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟的工作開始了。與此同時，原有的分區(qū)開始逐漸恢復。1952年，皖北、皖南行政區(qū)再次合并，建立了新的安徽省。同時臨時分配到安徽永城縣，同年改為河南省。

永城縣歸還河南省后，歸河南省商丘區(qū)管理。特區(qū)是五六十年代的劃分，和現(xiàn)在的地級市差不多，但不完全一樣。進入改革開放階段后，河南省各地經(jīng)濟發(fā)展迅速。永城縣利用四省交界的便利條件，積極發(fā)展經(jīng)濟。根據(jù)商丘地區(qū)規(guī)劃，永城縣屬于經(jīng)濟重心城市。1996年永城縣升為縣級市。近年來，河南省已有包括永城市在內(nèi)的10個直屬縣，充分證明了永城的地位。在商丘市所轄的縣區(qū)中，永城市經(jīng)濟實力最強，幾乎每年都能進入河南省前十縣。總之，從各方面的情況來看，永城市一直隸屬于河南省，只是暫時隸屬于安徽省。經(jīng)濟上對周邊縣起到了一定的帶動作用。