犯罪的特征是抽象的，即使是在金融創(chuàng)新的“外衣”下

新華報網訊昨日，江蘇省打擊和處置非法集資領導小組辦公室在南京首次發(fā)布2015年十大非法集資典型案例，以生動的案例給投資者上了一堂法制教育課。與此同時，省政府金融辦主任查發(fā)布了2016年江蘇省預防非法集資宣傳教育新口號和新口號:“珍惜自己的血汗錢，保護父母的養(yǎng)老錢，留著孩子的學習錢，拒絕高額利潤的誘惑，遠離非法集資”。

“2015年江蘇省十大非法集資典型案例”為:“江蘇丁一投資有限公司非法吸收公眾存款”“連云港農業(yè)經濟信息專業(yè)合作社非法吸收公眾存款”“如果東哥某民間借貸導致集資詐騙”“常州包惠投資管理有限公司， 利用P2P網貸平臺非法吸收公眾存款”“無錫代某以建設項目名義非法吸收公眾存款”“徐州王投資房地產”“以資金名義非法集資詐騙”“鹽城顧等人擅自從事非法金融活動吸收公眾存款”“南京劉在南京成立風險投資金融信息服務公司利用P2P網貸平臺非法吸收公眾存款”“常熟設立新新貸款 公司利用P2P平臺非法吸收公眾存款”、“蘇州譚因公司資金周轉困難，非法吸收未指明社會團體公眾存款”。

已公布的十起非法集資案件中，“徐州王以房地產投資為名非法集資詐騙案”、“常熟利用P2P平臺設立新新貸款公司非法吸收公眾存款案”等案件均涉及小額貸款、互聯網金融等多種準金融業(yè)態(tài)。“非法集資往往是為了響應國家政策，打著改革創(chuàng)新的旗號，假冒金融機構迷惑民眾，以高回報引誘大眾，對風險后果和法律底線視而不見，嚴重擾亂正常金融秩序。”查易斌說，許多普通人受到高額利潤的誘惑，失去了他們的錢，這不僅嚴重影響了他們目前的生活，也給未來留下了無盡的隱患。通過警示教育，提醒我們一定要分清什么是合法什么是非法，不要輕易上當受騙，不要主動參與。

會上，南京師范大學法學院院長蔡道同教授從專業(yè)角度詳細講解了案情。蔡道童認為，目前我省非法集資犯罪的特點比較抽象，有時違法性不明顯，有時甚至具有金融創(chuàng)新的特點。比如上述案例中的行為人利用新的P2P網貸平臺非法吸收公眾存款。同時，非法集資罪也具有專業(yè)性，非法集資的實施者往往具有豐富的專業(yè)知識和市場經驗，會尋找合適的機會和對象。比如《如果東哥民間借貸導致集資詐騙》中的演員，就是利用“官二代”、“華東少如”等標簽來獲取別人的信任，從朋友那里吸收大量資金。

“作為互聯網金融公司本身，必須強化法律合規(guī)管理意識，遵守行業(yè)底線?！睍希』ヂ摼W金融協(xié)會副會長周倡導全省互聯網金融企業(yè)誠信合法經營。他還表示，2015年，江蘇省點對點借貸平臺總數約為100個，其中問題平臺超過40個，但從全國范圍來看，江蘇省問題平臺的比例并不高。近日，銀監(jiān)會發(fā)布了關于網貸平臺的規(guī)定，正在征求意見。該規(guī)定列舉了10多種被禁止的行為，包括以點對點借貸平臺的名義非法集資。