首先,水安全問題層出不窮。近年來,我國跨區(qū)域水污染事件頻繁發(fā)生。2011年3月,土豪河上游河南阜陽發(fā)生污染,莘縣下游發(fā)生大量小麥中毒事件;2012年2月,廣西龍江出現(xiàn)鎘污染,嚴(yán)重威脅沿海及下游居民飲用水安全;去年底至今年年初,漳河上游發(fā)生苯胺泄漏,導(dǎo)致邯鄲等下游城市長期停水。
第二,人們對環(huán)境保護的意識和要求不斷提高。在處于環(huán)境敏感期的中國,公眾的環(huán)保意識和要求不斷提高。春節(jié)期間,一條“山東濰坊多企業(yè)地下排污”的微博引起了社會各界的強烈關(guān)注。自2月中旬以來,浙江、廣東等地出現(xiàn)了多起“請環(huán)保局長來臟河”事件,更多的人拍攝了周圍被污染的河流,并上傳到微博。“大眾更傾向于相信他們的眼睛、鼻子和舌頭對環(huán)境的感受。同時,表達不滿的方式也更加多樣和醒目。”浙江科技大學(xué)社會科學(xué)系副教授智麗珍表示,從旁觀者到監(jiān)督者、保護者,公眾從來不敢出聲,敢于質(zhì)疑,敢于承擔(dān)責(zé)任,這是值得欣喜的。
第三,相關(guān)部門需要加強管理,響應(yīng)人民的要求。有關(guān)部門要進一步提高加強水安全管理的重要性意識,增強思想意識。全面落實水安全責(zé)任制,加大水安全事件責(zé)任追究力度,形成安全事件報告體系,形成相關(guān)歷史記錄。制定水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,將危害控制在最小范圍內(nèi)。積極推進水安全管理法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。要認真貫徹國家水安全管理法律法規(guī)和規(guī)章,建立健全地方性法規(guī),因地制宜地完善各項水安全管理規(guī)章制度。
第四,要明確公共責(zé)任和分段責(zé)任,加強相互合作。"水體是流動的,水污染很容易跨地區(qū)."來自水利部的專家、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授張曉建認為,由于屬地管理原則,河流流經(jīng)的地方政府擁有自己的處置權(quán),這導(dǎo)致在實際操作層面缺乏相互之間的全面合作,尤其是在涉及各省的水污染事件中。因此,流域環(huán)境保護的公共責(zé)任和分段責(zé)任是需要制度體現(xiàn)的命題。
只有不斷加強水安全管理,人們才能不喪失對相關(guān)部門的信心,保持對安全用水的信心!(大安鎮(zhèn))
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