「透過(guò)海水化淡增加淡水供應(yīng)具有『多快多經(jīng)濟(jì)』的特點(diǎn)。更多:想多少就多少；快:當(dāng)年能達(dá)到產(chǎn)量；好:海水淡化水質(zhì)好，綜合效益好；省:據(jù)測(cè)算，投資100億元，占地1000畝，每年可提供淡水5億立方米。投入產(chǎn)出比高，而且極其密集。”省海洋局局長(zhǎng)張建東8月17日在省政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

目前，山東已完成海水淡化項(xiàng)目28個(gè)，產(chǎn)能37.6萬(wàn)噸/日，占全國(guó)近三分之一，居全國(guó)第一。但作為北方嚴(yán)重缺水地區(qū)，山東將進(jìn)一步加快發(fā)展海水淡化和綜合利用產(chǎn)業(yè)，增加水資源供給，保障水安全。省政府辦公廳近日發(fā)布的《關(guān)于加快海水淡化及綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》提出，到2022年，山東省海水淡化能力將超過(guò)100萬(wàn)噸/日。

缺水是基本省

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，山東人均水資源占有量?jī)H為315噸，不到全國(guó)平均水平的1/6。水資源短缺不僅是山東省的基本情況，也是山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要制約因素。

“加快發(fā)展海水淡化和綜合利用產(chǎn)業(yè)，增加供水，可以有效緩解沿海地區(qū)缺水矛盾，保障水安全?！睆埥|表示，有效供應(yīng)淡化海水也有利于減少沿海地區(qū)地下水的開(kāi)采，減緩海水入侵造成的鹽度擴(kuò)散，保護(hù)水生態(tài)環(huán)境；同時(shí)，海水淡化和綜合利用作為海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，其發(fā)展可以有效加快我省海洋經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)化，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

根據(jù)《意見(jiàn)》，山東省海水淡化綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展空總體布局為:一區(qū)兩園多點(diǎn)多星。即全省創(chuàng)建海水淡化和綜合利用國(guó)家示范區(qū)；建設(shè)青島百發(fā)和煙臺(tái)海洋兩個(gè)具有輻射供水功能和全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合工業(yè)園區(qū)；在東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照、濱州沿海工業(yè)園區(qū)，建設(shè)14個(gè)海水淡化基地，在濰坊建設(shè)2個(gè)海水淡化綜合利用基地，實(shí)現(xiàn)水鹽聯(lián)產(chǎn)；根據(jù)需求，在該省32個(gè)有人居住的島嶼上修建了海水淡化站，500多艘遠(yuǎn)洋船舶配備了海水淡化裝置。

重點(diǎn)實(shí)施五大行動(dòng)

“我省發(fā)展海水淡化和綜合利用產(chǎn)業(yè)有‘三長(zhǎng)三短’?！痹诎l(fā)布會(huì)上，省海洋局副局長(zhǎng)王仁堂承認(rèn)，山東有優(yōu)勢(shì)，也有瓶頸。

王仁堂表示，山東的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在:科技R&D和創(chuàng)新能力強(qiáng)，能夠解決海水淡化關(guān)鍵領(lǐng)域的重大技術(shù)問(wèn)題；先進(jìn)的海水淡化設(shè)備具有良好的制造基礎(chǔ)。近年來(lái)，出現(xiàn)了許多從事膜產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備制造、海水淡化和鹽化工產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)；積累了豐富的規(guī)?；瘧?yīng)用實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，形成了以青島、煙臺(tái)、威海為主體的海水淡化產(chǎn)業(yè)集群。

王仁堂認(rèn)為主要有三個(gè)瓶頸:一是核心技術(shù)與關(guān)鍵部件差距較大，基礎(chǔ)研究相對(duì)薄弱。反滲透膜及組件、耐腐蝕低能耗高壓泵、能量回收裝置、熱力成套設(shè)備、關(guān)鍵組件等系統(tǒng)集成技術(shù)主要依靠進(jìn)口；二是先進(jìn)海水淡化設(shè)備制造業(yè)尚處于起步階段，制造環(huán)節(jié)分散，海水淡化設(shè)備核心技術(shù)尚未掌握；三是缺乏技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、工程建設(shè)、運(yùn)維等具有“套餐”服務(wù)能力的領(lǐng)先海水淡化企業(yè)。相關(guān)企業(yè)規(guī)模小，缺乏品牌效應(yīng)，市場(chǎng)認(rèn)可度低，真正能參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)寥寥無(wú)幾。

《意見(jiàn)》圍繞五大行動(dòng):沿海工業(yè)園區(qū)增水、有人島供水、沿海缺水城市補(bǔ)水、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展、科技支撐。提出了海水淡化和綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確定了沿海政府及相關(guān)部門(mén)的職責(zé)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，共同推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

省海洋局海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)段表示，下一步，各地將確定海水淡化和綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽頭部門(mén)，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決工業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，如工業(yè)設(shè)備制造的技術(shù)合作，加快淡化海水進(jìn)入城市供水管網(wǎng)。加大支持力度，將合格海水淡化項(xiàng)目納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，2025年底前免收兩部制電價(jià)海水淡化電力需求費(fèi)，支持合格海水淡化企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易，支持發(fā)電企業(yè)實(shí)施水電熱電聯(lián)產(chǎn)，降低海水淡化成本，探索淡化海水與地方市政供水價(jià)格差價(jià)地方財(cái)政補(bǔ)貼或政府采購(gòu)。

水生產(chǎn)成本仍在下降空

“今天大家桌上的水是我們青島做的淡化飲用水。想請(qǐng)大家嘗嘗。很甜。”在8月17日的新聞發(fā)布會(huì)上，王仁堂邀請(qǐng)記者“喝水”。

“測(cè)試表明，青島百發(fā)海水淡化有限公司生產(chǎn)的海水淡化產(chǎn)品的水質(zhì)優(yōu)于我國(guó)《飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的106項(xiàng)指標(biāo)?！蓖跞侍谜f(shuō)，以目前的技術(shù)水平，可以生產(chǎn)出非常好的飲用水。

事實(shí)上，海水淡化技術(shù)已經(jīng)成熟。行業(yè)能不能爆發(fā)，就看成本了?！扒鄭u董家口10萬(wàn)噸/日反滲透項(xiàng)目投資約6億元，制水成本4.25元/噸?！蓖跞侍谜J(rèn)為，這一成本水平與國(guó)際水平基本一致，隨著新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的出現(xiàn)，預(yù)計(jì)還會(huì)進(jìn)一步下降。

青島百發(fā)海水淡化項(xiàng)目和青島董家口海水淡化項(xiàng)目是我省目前最大的兩個(gè)海水淡化項(xiàng)目，生產(chǎn)能力為10萬(wàn)噸/天。青島百發(fā)海水淡化有限公司作為國(guó)內(nèi)第一家獲得衛(wèi)生許可的海水淡化企業(yè)，從2015年到2019年底累計(jì)供水近7000萬(wàn)立方米。董家口海水淡化項(xiàng)目是中國(guó)第一個(gè)獨(dú)立開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和建造的大型海水淡化項(xiàng)目。該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化，打破了海水淡化膜技術(shù)長(zhǎng)期以來(lái)的國(guó)際壟斷，被國(guó)家發(fā)改委確定為“R&D反滲透膜材料產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范工程”。

王仁堂說(shuō)，我省已建成的海水淡化項(xiàng)目主要分布在青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照。這28個(gè)海水淡化項(xiàng)目的生產(chǎn)能力為37.6萬(wàn)噸/日，占全國(guó)近三分之一，居全國(guó)首位。其中16個(gè)在建島，產(chǎn)能5165噸/天，主要用于生活用水；11個(gè)用于工業(yè)園區(qū)用水，生產(chǎn)能力27.1萬(wàn)噸/天；一個(gè)海水淡化項(xiàng)目用于市政供水，生產(chǎn)能力為10萬(wàn)噸/天。地理上主要集中在青島，產(chǎn)能22.37萬(wàn)噸/日，占全省的60%；從門(mén)類來(lái)說(shuō)，工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)能占全省的72%。