人民的名義再次在現(xiàn)實(shí)中上演了!

  電視專題片《國家監(jiān)察》昨日播出第二集《全面監(jiān)督》,展現(xiàn)了黨中央從黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋破題,以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他各方面監(jiān)督,通過深化國家監(jiān)察體制改革,實(shí)現(xiàn)對全體黨員和所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋。

  剛剛播放的這一集,詳細(xì)披露了金融領(lǐng)域一起影響極其惡劣、教訓(xùn)極其慘痛的案件——賴小民案。

  其中,專案組在北京某小區(qū)發(fā)現(xiàn)了賴小民藏匿贓款的一處房屋,里面有多個(gè)保險(xiǎn)柜,存放的現(xiàn)金達(dá)兩個(gè)多億?!耙环皱X都沒有花,都放在那里,最后組織上都收了?!辟囆∶裨阽R頭前自述,受賄的2億多元不敢花、不敢用,提心吊膽。

  看到這一集后,小伙伴都覺得,貧窮限制了自己的想象!

  先來簡單介紹一下賴小民,他是中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書記、董事長,在2018年年底的時(shí)候,涉嫌受賄、貪污、重婚一案,由國家監(jiān)察委員會立案調(diào)查。

  

現(xiàn)金兩億,令人瞠目結(jié)舌

  中央紀(jì)委國家監(jiān)委干部監(jiān)督室副主任陳清浦稱,我們也曾經(jīng)辦過多件金融領(lǐng)域的案件,但是都不像賴小民事后查清的違紀(jì)違法的這種數(shù)額、危害程度、犯罪情節(jié)、犯罪手段,都是觸目驚心,讓人瞠目結(jié)舌。

  在本案調(diào)查過程中,專案組在北京某小區(qū)發(fā)現(xiàn)了賴小民藏匿贓款的一處房屋,里面有多個(gè)保險(xiǎn)柜,存放的現(xiàn)金達(dá)兩個(gè)多億。

  賴小民為了逃避調(diào)查,都是要求行賄人用現(xiàn)金交付,收錢后他自己開車來這處房子,親手放到保險(xiǎn)柜里,路上還會特意多繞幾圈,以防有人跟蹤。他和一些關(guān)系密切的知情人之間,說到這處房子都是用暗語,管它叫做“超市”。

  賴小民稱:拿了就往那兒一放,就像經(jīng)常會去超市嘛,把這個(gè)名字叫超市。就在里面鐵柜里,鐵皮柜,一分錢都沒有花,都放在那里了,最后組織上都收了。所以我說要這么多錢有什么用呢,最后又不敢花又不敢用,還提心吊膽的。

  

百萬豪車占滿車庫

  “超市”里藏的巨額現(xiàn)金,只是賴小民違法所得的一部分。除了現(xiàn)金,他還收受大量房產(chǎn)、名車、名表、黃金、字畫。他的違法所得最終數(shù)額還需經(jīng)司法機(jī)關(guān)最終認(rèn)定,但無疑將是一個(gè)令人震驚的數(shù)字。

  中央紀(jì)委國家監(jiān)委干部監(jiān)督室副主任陳清浦稱:他就是對物質(zhì)的這種占有是非常貪婪的這種貪欲,他用也用不了這么多,手表幾十塊,誰用得了?他就是想要。車也是這樣,賓利車、奔馳車、阿爾法車,一個(gè)地下車庫那幾個(gè)車都是他的,都是百萬的豪車。

  賴小民違法所得金額巨大,除了本人的貪婪欲望,也反映出金融行業(yè)腐敗不同于其它行業(yè)的一些特點(diǎn)。

  陳清浦稱:金融領(lǐng)域是資金密集、資源密集這樣一個(gè)領(lǐng)域,那其他的實(shí)業(yè)領(lǐng)域就是一個(gè)項(xiàng)目,也就是兩三個(gè)億,而在金融領(lǐng)域,一個(gè)融資達(dá)到幾十億,賴小民也知道自己的“價(jià)格”,他知道他能給人帶來多大的好處。

將國家權(quán)力置換成個(gè)人私利

  作為國有金融企業(yè)負(fù)責(zé)人,賴小民的權(quán)力都是國家和人民賦予的,但他卻把這份權(quán)力背后的責(zé)任拋在腦后,在和私企“大老板”們接觸的過程中,將國家權(quán)力置換成個(gè)人私利。

  賴小民稱:金融行業(yè)天天跟錢打交道,而且接觸的老板都是動不動幾個(gè)億、幾十個(gè)億、上百億的,給你點(diǎn)錢對他來說小菜一碟,自己來說覺得我支持他這么大,都是幫他發(fā)展起來了,我自己也是覺得很正常的了。有的時(shí)候老板他買了跟你說,我最近買了好多房子,在哪個(gè)地方,地段很好,就張口就說了,他一說都無所謂,反正這么多房子給你一套。你跟他要一套,或者車子這個(gè)不錯(cuò),我喜歡開這種車,留在我這吧,當(dāng)時(shí)就非常麻木了。

  賴小民為追求個(gè)人利益,嚴(yán)重?fù)p害了國家利益。華融公司是一家經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由財(cái)政部控股的國有非銀行金融機(jī)構(gòu),主業(yè)是經(jīng)營處置國有銀行的不良資產(chǎn)。但賴小民激進(jìn)經(jīng)營,急速擴(kuò)張,開設(shè)幾十家子公司、分公司,迅速發(fā)展成擁有銀行、證券、信托、投資、期貨、金融服務(wù)等全牌照的金融集團(tuán),嚴(yán)重偏離主業(yè),甚至違背國家政策,參與一些明令禁止國有金融機(jī)構(gòu)涉足的項(xiàng)目。

  白天輝:他往上升的話肯定需要業(yè)績,他不會考慮長期的風(fēng)險(xiǎn)會怎么樣,只要你第一時(shí)間把規(guī)模給我做出來,把短期利潤給我實(shí)現(xiàn)出來,至于這個(gè)項(xiàng)目三年、五年之后出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),他不管的。他要去追求短期業(yè)績的話,那我們只能去投一些相對高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,比如說房地產(chǎn),比如說股票。

  賴小民在追求政績的同時(shí),也從中瘋狂謀取個(gè)人利益,在他的直接干預(yù)下,華融公司向與他存在利益輸送關(guān)系的私營企業(yè)提供了大量資金。這些項(xiàng)目是賴小民自上而下指定合作的,審批程序倒置,下屬知道這是董事長的意思,對這些項(xiàng)目的評估把關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)防控也就流于形式。

  白天輝:有很多項(xiàng)目都是賴小民直接交代的,都是他的朋友的,有些時(shí)候?yàn)榱送瓿深I(lǐng)導(dǎo)交代的任務(wù),把一些從市場角度考察的很多因素和點(diǎn),要么是忽略了,要么是給美化了。

  中央有關(guān)金融工作的方針政策明確要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),把強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、確保金融安全放在首要位置。2015年以來,銀監(jiān)會多次通過監(jiān)管通報(bào)、監(jiān)管會談等方式對華融公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等問題予以警示,要求華融公司控制債務(wù)規(guī)模、回歸主業(yè),但賴小民卻依然我行我素,與黨中央的要求背道而馳。

  賴小民激進(jìn)經(jīng)營積累的風(fēng)險(xiǎn),其實(shí)已經(jīng)逐漸顯現(xiàn),一些巨額投資、放債業(yè)務(wù)出現(xiàn)問題,資金難以收回。華融本是不良資產(chǎn)的處置者,卻漸漸異化成金融風(fēng)險(xiǎn)制造者。但出現(xiàn)問題之后,賴小民并沒有及時(shí)回歸正途,反而利用所謂的專業(yè)經(jīng)驗(yàn),用飲鴆止渴的方式加以掩蓋。

  白天輝:他也說了,如果出了風(fēng)險(xiǎn),我華融就是干不良資產(chǎn)的,我也能給它解決掉。但是他這種解決不良資產(chǎn)不是靠著技術(shù)和運(yùn)營去解決,而是靠著拿更多的錢再去填更大的窟窿來解決。而且他也說了,如果出了風(fēng)險(xiǎn),我們再來融資,再把這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)給它適當(dāng)?shù)难娱L。就這樣日積月累,又出了風(fēng)險(xiǎn),再拿更多的錢去往里砸,就這樣的惡性循環(huán)。

  華融公司按成立之初的業(yè)務(wù)范圍,是由銀監(jiān)會監(jiān)管,但后來它發(fā)展成金融全牌照公司之后,不同方面的業(yè)務(wù)分別歸銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會等多家機(jī)構(gòu)監(jiān)管。賴小民于是利用其中的空檔,哪個(gè)板塊業(yè)務(wù)要接受檢查了,他就把其他板塊的資金先挪過來,拆東墻補(bǔ)西墻,不斷閃轉(zhuǎn)騰挪,絞盡腦汁掩蓋窟窿。

  金融行業(yè)的專業(yè)性、分業(yè)監(jiān)管帶來的空檔,加上賴小民有意逃避監(jiān)管,使得外部監(jiān)管難以抵達(dá),而華融公司的內(nèi)部監(jiān)督也形同虛設(shè),并沒有發(fā)揮作用。

  賴小民:黨委書記、董事長、法人都是我一個(gè)人挑,紀(jì)委書記都還是自己黨委下面管,他哪有多少權(quán)威?。考o(jì)委書記是我的黨委委員,我的部下,他很難監(jiān)督我,說句實(shí)話。

  陳清浦:對紀(jì)委的要求也是藏事兒、掖事兒、抹事兒,對紀(jì)委收到的問題線索也是不認(rèn)真查處,甚至干預(yù)案件的查處。他還把不發(fā)一案、不倒一人作為一個(gè)口號,在大會上公然宣講。這種忽視黨建,把紀(jì)委的作用淡化、弱化,那么就在公司內(nèi)部造成了大量的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

  按規(guī)定,國有企業(yè)的“三重一大”事項(xiàng)必須上黨委會集體決策,但賴小民卻經(jīng)常自己直接拍板,即使上會也是獨(dú)斷專行,聽不進(jìn)任何反對意見。

食堂大廚都要安排是自己人

  汪平華:基本上都是老賴說啥就是做啥,我們個(gè)人的官帽子,你每年拿多少績效,你自己想在自己內(nèi)部集團(tuán)發(fā)展,你想獲取多大資金支持,實(shí)際上都是老賴一支筆說了算。你要是說在這個(gè)事情一次能頂他,如果頂兩次、頂三次,我估計(jì)你工作崗位就調(diào)整了,因?yàn)槲覀円灿谢钌睦印?/p>

  賴小民用手中的人事權(quán),排擠異己、任人唯親,將國有企業(yè)當(dāng)作自己的私人領(lǐng)地。賴小民是江西瑞金人,從管理層到食堂大廚,很多崗位他都安排了自己的老鄉(xiāng)圈的人。

  白天輝:基本都是他的老鄉(xiāng)。所以個(gè)人色彩很濃,并且他也不掩飾自己這種獨(dú)斷專橫,很享受這種被人捧著,被人推崇的這種感覺。

  賴小民的用人導(dǎo)向,也使得反對的聲音大多沉默,投其所好的人大行其道。華融公司的政治生態(tài)嚴(yán)重惡化,久而久之,賴小民聽不到任何批評提醒,在一片吹捧聲中,更加忘乎所以。

  李中華:賴小民他本人從內(nèi)心是排斥黨的領(lǐng)導(dǎo),就把這個(gè)華融公司就是成了他的一個(gè)家天下,一手遮天,就是內(nèi)部、外部的監(jiān)督全部都失效,多因一果,導(dǎo)致了賴小民這個(gè),成為近年來金融領(lǐng)域里面影響極其惡劣、教訓(xùn)極其慘痛的這么一個(gè)案件。

  這一案件,揭示了華融公司黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化,紀(jì)檢部門難以履職、監(jiān)督嚴(yán)重缺失的狀況。這種現(xiàn)象在其他金融企業(yè)也不同程度地存在。新一輪派駐機(jī)構(gòu)改革向15家中管金融企業(yè)直接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,正是針對發(fā)現(xiàn)的監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)對癥施策。過去幾年里,15家金融企業(yè)移送司法的案件總共只有10起,而派駐改革不到一年,已經(jīng)移送近20起。

2018年被雙開

  2018年10月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委對中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

  經(jīng)查,賴小民違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,違背中央金融工作方針政策,盲目擴(kuò)張、無序經(jīng)營導(dǎo)致公司嚴(yán)重偏離主責(zé)主業(yè),不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,造成惡劣政治影響;搞政治投機(jī),為個(gè)人職務(wù)升遷拉關(guān)系,搞美化宣傳個(gè)人,撈取政治資本,參加迷信活動,對抗組織審查。

  違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,講排場、擺闊氣,揮霍浪費(fèi)國家財(cái)產(chǎn),違規(guī)組織公款宴請,頻繁在私人會所和高檔餐廳接受私營企業(yè)主宴請,安排或接受下屬單位公款接待親屬旅游。

  違反組織紀(jì)律,在人大代表選舉和干部推薦過程中搞非組織活動,在干部選拔任用過程中任人唯權(quán)、任人唯利、任人唯圈,嚴(yán)重污染企業(yè)政治生態(tài);在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題,不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。

  違反廉潔紀(jì)律,收受禮品、禮金,利用職權(quán)或職務(wù)影響為親友經(jīng)營活動謀利,與多名女性搞權(quán)色交易。

  違反工作紀(jì)律,違規(guī)決定公司重大事項(xiàng),越級插手具體項(xiàng)目。

  利用職務(wù)上的便利或職權(quán)、地位形成的便利條件,為他人謀取利益并收受巨額財(cái)物涉嫌受賄犯罪;利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財(cái)物涉嫌貪污犯罪。

  賴小民身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念完全喪失,黨性原則蕩然無存,擅權(quán)妄為、腐化墮落、道德敗壞、生活奢靡,甘于被“圍獵”,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌犯罪,并在黨的十八大后不收斂、不收手,且毫無顧忌、不知敬畏、變本加厲,政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互交織,群眾反映特別強(qiáng)烈、腐敗問題特別嚴(yán)重、性質(zhì)特別惡劣,應(yīng)予嚴(yán)肅處理。

  依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究,決定給予賴小民開除黨籍處分;由國家監(jiān)委給予其開除公職處分;收繳其違紀(jì)違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,所涉財(cái)物隨案移送。

  中國華融的前身是成立于1999年的中國華融資產(chǎn)管理公司,專為處置工行的巨額不良資產(chǎn)專門而設(shè)立。但是,賴小民上任以后的中國華融,還拿下了銀行、證券、租賃、信托、期貨、消費(fèi)金融等金融全牌照,成為名副其實(shí)的金控集團(tuán)。

  賴小民更素以“膽子大”著稱。從利潤情況看,2009年,中國華融的利潤只有4.03億元,2017年,凈利潤已達(dá)265.877億元;公司資產(chǎn)也由2009年的156億元,提高至18702.6億元。華融系香港上市公司有中國華融、華融金控、華融投資股份、太平洋實(shí)業(yè)等公司。

  2019年2月21日晚間,中國華融在港交所披露2018年業(yè)績預(yù)告情況,預(yù)計(jì)2018年凈利潤同比下滑九成以上。

  數(shù)據(jù)顯示,2017年中國華融實(shí)現(xiàn)收入總額約1280.7億元,實(shí)現(xiàn)稅后利潤約265.9億元,同比增長15.1%;資產(chǎn)總額達(dá)1.87萬億元,同比增長32.5%;資本充足率達(dá)13.06%。中國華融初步評估,預(yù)計(jì)2018年歸屬于公司股東凈利潤較2017年同期下降90%-95%。

賴小民簡歷

  1983年7月在中國人民銀行參加工作,曾任中國人民銀行計(jì)劃資金司中央資金處副處長、處長,銀行二處處長,信貸管理司副司長,銀行監(jiān)管二司副司長;中國銀監(jiān)會銀行監(jiān)管二部副局級干部,北京監(jiān)管局籌備組組長,北京銀監(jiān)局局長、黨委書記,中國銀監(jiān)會辦公廳主任、黨委辦公室主任、首席新聞發(fā)言人;中國華融資產(chǎn)管理公司黨委副書記、總裁等職。目前,兼任中國企業(yè)聯(lián)合會副會長、中國國際商會副會長等社會職務(wù)。

  2012年9月,任中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司黨委書記、董事長。

  2018年4月,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

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原標(biāo)題:“金融第一貪”賴小民:家里兩億現(xiàn)金一分錢不敢花,食堂大廚都安排自己人

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