一帶一路的目的是什么
一帶一路的目的是什么
“一帶一路”戰(zhàn)略構想意味著中國對外開放的戰(zhàn)略轉型。這一思想引起了國內及相關國家、地區(qū)乃至全世界的極大關注和強烈共鳴。之所以產生如此巨大的效果,在于這一宏大構想的深遠意義。
首先,“一帶一路”戰(zhàn)略構想符合中國對外開放區(qū)域結構轉型的需要。眾所周知,1978年召開的中共十一屆三中全會開啟了中國改革開放的歷史征程。自1979年以來,我們先后建立了包括深圳在內的五個經(jīng)濟特區(qū),開放開發(fā)了14個沿海港口城市和上海浦東新區(qū),先后開放了13個邊境城市、6個沿江城市和18個內陸省會城市,并建立了眾多的特殊政策園區(qū)。但顯而易見,早期對外開放的重點在東南沿海,廣東、福建、江蘇、浙江、上海等省市成為“龍頭”和第一受益者,而廣大中西部地區(qū)始終扮演著“跟隨者”的角色,這在一定程度上造成了東、中、西部地區(qū)的區(qū)域不平衡?!耙粠б宦贰保绕涫恰耙粠б宦贰?,從西部開始,主要經(jīng)過西部到達西亞和歐洲,必然會對中國對外開放的地理格局做出重大調整。中西部地區(qū)作為新的影響者,肩負著開發(fā)和振興占全國土地面積三分之二的廣大地區(qū)的重任,與東部地區(qū)一道,肩負著中國走出去的重任。與此同時,東部地區(qū)正在通過建設持續(xù)的“自由貿易區(qū)”進一步提高對外開放水平,這仍然是中國全面開放的重要引擎。
其次,“一帶一路”戰(zhàn)略理念符合中國要素流動轉型和國際產業(yè)轉移的需要。改革開放之初,中國經(jīng)濟發(fā)展水平較低,急需資金、技術和管理模式。因此,最初的對外開放主要是以引進外資、國外先進技術和管理模式為基礎的。據(jù)統(tǒng)計,1979年至2012年,中國共引進外資項目763278個,實際利用外資12761.08億美元。不可否認,這些外資企業(yè)和外資對中國的經(jīng)濟發(fā)展、技術進步和管理現(xiàn)代化起到了巨大的推動作用。可以說這是發(fā)達國家主導的國際產業(yè)轉移。現(xiàn)在,雖然中國仍然需要大規(guī)模的有效投資和技術改造升級,但我們已經(jīng)有能力出口要素。
據(jù)統(tǒng)計,2014年底,中國對外投資已超過1000億美元,成為資本凈輸出國?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO正符合中國要素流動的新趨勢。“一帶一路”戰(zhàn)略通過政策溝通、道路連通、貿易暢通、貨幣流通、人心五個環(huán)節(jié),轉移中國的生產要素,特別是優(yōu)質過剩產能,讓“一帶一路”沿線的發(fā)展中國家和地區(qū)分享中國發(fā)展成果。
第三,“一帶一路”戰(zhàn)略理念符合中國與其他經(jīng)濟合作國家結構轉型的需要。中國對外開放初期,以歐美、日本為代表的發(fā)達經(jīng)濟體在資金、技術、管理等方面都有優(yōu)勢,長期封閉的中國恰好是他們最大的投資天堂。所以中國早期的對外開放可以說是主要針對發(fā)達國家和地區(qū)。如今,中國經(jīng)濟面臨著全面轉型升級的重任。一些長期建設形成的產能需要出路,但世界上仍有很多發(fā)展中國家面臨著和中國當初一樣的問題。因此,通過建設“一帶一路”,幫助這些國家和地區(qū)建設道路、橋梁、港口等基礎設施,幫助它們發(fā)展紡織服裝、家電甚至汽車制造、鋼鐵、電力等產業(yè),提高其經(jīng)濟發(fā)展水平和生產能力,將符合中國產業(yè)技術升級的需要。
第四,“一帶一路”戰(zhàn)略構想符合國際經(jīng)貿合作和經(jīng)貿機制轉型的需要。2001年,中國加入世貿組織,成為世界貿易組織的成員。中國加入世貿組織對中國經(jīng)濟的各個方面都產生了巨大的影響??梢哉f,世貿組織這個大多數(shù)成員國一致遵守的國家經(jīng)貿機制,在一定程度上突破了少數(shù)國家對中國經(jīng)濟的封鎖。然而,近年來,國際經(jīng)濟貿易機制發(fā)生了深刻變化和新趨勢。“一帶一路”戰(zhàn)略與中國的自由貿易區(qū)戰(zhàn)略密切相關。據(jù)統(tǒng)計,中國目前正在建設一個自由貿易區(qū),涉及32個國家和地區(qū)。正在建設的大多數(shù)自由貿易區(qū)都位于“一帶一路”沿線。因此,中國的自由貿易區(qū)戰(zhàn)略將隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施而實施和發(fā)展。
一帶一路的主要內容是什么?
應該說,一帶一路的主要內容仍處于討論或研究階段,而一個基礎廣泛的共識是,一帶一路應優(yōu)先發(fā)展聯(lián)網(wǎng)。具體來說,根據(jù)不同的情況,可以逐步實現(xiàn)五個環(huán)節(jié)。一個是政策溝通,涉及到各級別的政策對話,比如領導部門和地方。二、道路連通性,包括傳統(tǒng)道路、鐵路、航運空、航運、管道等。,以及電力、電信、郵政、邊防、海關、質量監(jiān)督和規(guī)劃。第三,貿易順暢,重在便利貿易或投資。第四是貨幣流通,包括促進本幣結算和貨幣互換。第五,人心向背,促進不同文明和宗教之間的交流與對話,促進教育和文化交流,發(fā)展旅游業(yè)。
在起步階段,交通基礎設施的互聯(lián)互通是一帶一路的重點和重點,這不是一個白手起家的,而是一個良好的基礎。包括中俄、中亞國家和緬甸之間的油氣管道,以及中國重慶、成都、連云港、鄭州始發(fā)的歐亞鐵路貨運列車。中國西部,西歐,瀾滄江,湄公河等等。陸上和海上兩條絲綢之路的建設各有特點,應該攜手并進,相互支持。陸港和海港、陸路和海路是新時期絲綢之路建設的支點和重點。
一帶一路的建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就??梢詮囊椎诫y,從點到面,從線到片,逐步形成更大范圍的區(qū)域合作。一帶一路是一個合作倡議。中國沒有特別的地緣戰(zhàn)略意圖,沒有謀求地區(qū)事務主導權的意圖,不經(jīng)營勢力范圍,也不會干涉別國內政。
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