湘東村水棧道。照片由錢鎮(zhèn)提供
焦玲村文化禮堂。
焦玲村位于蒼南縣錢Ku鎮(zhèn)南部,距鎮(zhèn)中心約7公里。如果不是為了建設美麗的鄉(xiāng)村,可能很難引起外界的關注。
前幾天記者走進焦玲村,古色古香的文化大禮堂和新裝修的流壩讓人眼前一亮;全村住宅立面改造、碼頭主題公園、現代農場、游客接待中心正在建設中。該村黨支部書記陳蓉暉介紹說,鎮(zhèn)村兩級計劃在三年內投資3000萬元,對焦玲村進行大環(huán)境整治和升級,并在2019年創(chuàng)建一個3A級景區(qū)。
村莊的嬗變過程是錢鎮(zhèn)農村振興主旋律的一個子鏡頭。鎮(zhèn)黨委書記莊說,錢正按照“工業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,從“一美兩富三治”出發(fā),全面實施美麗鄉(xiāng)村建設,提升特色優(yōu)勢產業(yè),加強社會基礎治理,重塑錢“千年富庶、百里江南水鄉(xiāng)”的新形象。
打造農村振興示范帶
讓美麗的鄉(xiāng)村“盆景”成為“景觀”
與焦玲村相比,湘東村提前實現了村莊環(huán)境整治的蝴蝶轉型,成為一個3A級風景名勝村。近期榮獲2018年“浙江生態(tài)文化基地”,成為我市八大評估單位之一。
湘東村位于蒼南江南平原,四面環(huán)水,景色優(yōu)美,村民靠水為生。被譽為“穎橋西堡”,距今已有1077年的歷史,至今仍保留著江南水鄉(xiāng)的特色。
2015年以來,湘東村投入數百萬元進行美麗鄉(xiāng)村建設和“五水治理”,將主要河道房晉內河東岸的私房立面統(tǒng)一為白墻瓦式,墻面噴涂精美的《畫皮》;沿河修建了一條700米長的水上棧道,并購買了游船供游客體驗水鄉(xiāng)娛樂。
如今,當你在游輪上時,向東看看村莊、亭臺樓閣、散步場所和古老的榕樹住宅,它們與水中的倒影相協(xié)調;遙望西邊曠野,山野藍天白云,金黃稻子,似一幅田園詩畫。該村黨支部書記向告訴記者,許多在村外工作的村民周末都會回村里度假。在春節(jié)等重大節(jié)日,每天來村里參觀的人數達到兩三千。湘東村已經成為蒼南的熱門目的地之一。
錢鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長許方航說,建設宜居、宜工、宜游的美麗鄉(xiāng)村,是錢提升新農村建設水平、滿足人民群眾幸福生活向往的需要。2018年,該鎮(zhèn)完成了湘東村精品村的創(chuàng)建。建成后,創(chuàng)造了謝村、孫家和村、李家峽村、南陽村等環(huán)境優(yōu)美的村莊,鎮(zhèn)內美麗的鄉(xiāng)村呈現出多花的良好態(tài)勢。
2018年,錢完成了農村振興示范帶的初步規(guī)劃設計,將美麗的農村連成一線。該示范區(qū)是蒼南縣金龍運河農村振興示范區(qū)的重要組成部分。規(guī)劃起點為玉龍村,終點為向東村,全長約6公里。它包括玉龍、東西街、后謝、李家峽、向東等五個農村振興示范區(qū)創(chuàng)建村莊,重點打造“新村印象、古鎮(zhèn)記憶、第一故鄉(xiāng)、稻香園、何云農場”五個特色節(jié)點,展示了錢的“水韻江南”
搭建產業(yè)集聚平臺
促進產業(yè)升級和農村增收
遷安小微園位于遷安社區(qū),是遷安市Ku鎮(zhèn)最大的小微園。項目占地196畝,總建筑面積30.63萬平方米,總投資7.2億元。記者在現場看到,公園內建有52棟建筑,其中36棟已完成主樓封頂。據建設單位介紹,整個園區(qū)計劃于今年10月竣工驗收,2020年2月正式投入使用。園區(qū)建成后,入駐企業(yè)70%以上為印刷包裝企業(yè),其余為相關上下游配套企業(yè)。
這個公園的建設牽動著錢45個村人民的心。“小微園區(qū)建成投產后,不僅將促進錢印刷包裝行業(yè)的轉型升級,還將有助于發(fā)展壯大錢村的集體經濟。”黨委委員、錢鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長吳說,他們專門安排了22500平方米的廠房,支持村集體經濟。鎮(zhèn)上45個集體經濟收入相對較低的行政村以每平方米1800元的價格認購了小微園一期工程500平方米的廠房。同時,在錢成立溫州錢鎮(zhèn)農建設發(fā)展有限公司,共同開發(fā)經營村集體購買并持有的工廠,經營收入全部納入村集體經濟賬戶。項目實施后,預計每個村集體每年可獲得租金5萬元,實現村集體自我造血。
今年,錢鎮(zhèn)還計劃向縣政府有關部門申請900萬元財政扶貧資金,試行“股份化”工作機制。這筆資金將投資在上述45個行政村購買新安小微創(chuàng)業(yè)園,以減輕其貸款或自籌資金的壓力?!肮煞蒉D換量化”試點項目的資金以普通股的形式投入,從年度分紅收入中提取一定比例的資金分配給這些村的低收入農民,為農民提供準確、穩(wěn)定、可持續(xù)的增收渠道。
通用實踐網格“采購分離”
完成基層治理的最后一英里
“隱患點位于鎮(zhèn)中心區(qū)環(huán)城北路。如果不及時發(fā)現和處理,很可能空外機高度調整空會墜落,造成不良后果?!卞XKu黃堆橋村專職電網員陳洪本提到了當時發(fā)現的隱患,但他仍然很擔心。
事發(fā)當晚,陳洪本和同事正在進行電網巡視。當他們在環(huán)城北路巡邏時,發(fā)現位于7樓的一臺空外部調度機正在崩潰。于是,他立即向基層治理的“四大平臺”緊急報告了此事,并前往隱患點所在的房子,試圖聯系常年不在的房主。另一方面,根據平臺信息,鎮(zhèn)綜合信息指揮室立即聯系消防站。最后消防站組織隊伍前往現場,將空外派機移至7樓頂層平臺,成功解決隱患。從發(fā)現問題到解決問題的整個過程大約需要一個小時。
"這種“協(xié)同運作”是錢Ku總電網“收購分離”機制的生動寫照."錢鎮(zhèn)綜治辦主任王介紹,去年以來,鎮(zhèn)上不斷探索和完善基層社會治理模式,帶領全縣實行總網格“采購分離”機制,明確信息采集和處理人員、權責清單和業(yè)務流程,實行一網采集、資源共享、采購分離和分級處置,努力開辟基層治理的“最后一公里”。
“過去,大部分信息的收集和處理都是由村干部承擔的。為了‘家丑不可外揚’或者不增加工作量,不舉報是必然的。”王告訴記者,在采用“采購分離”機制后,錢成立了一個由4979人組成的總電網小組,代替村干部承擔大部分信息收集工作。電網成員只需根據責任清單收集信息,報告并跟進處置過程,查看處置結果;相關部門根據平臺傳遞的有效信息,妥善處理上報事件。“采購分離”機制提高了發(fā)現和處理事故的效率,從而降低了安全事故的發(fā)生率。
據統(tǒng)計,2018年,錢全鎮(zhèn)共收集有效事件信息7萬余條,利用通用網格消除隱患點4.82萬個,分別增長66.96%和54.49%,全年無重大事件發(fā)生;事故處理平均時限為3天,比去年同期減少1.5天。
來源:溫州日報
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