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嚴優(yōu) 管建并舉 嚴優(yōu)并重 切實加強交警隊伍正規(guī)化建設(shè) | 全國公安交管工作會議

近年來,江蘇省公安廳黨委高度重視交警隊伍正規(guī)化建設(shè)。在公安部、江蘇省委、省政府的領(lǐng)導下,深入貫徹“忠于黨、為人民服務(wù)、執(zhí)法公正、紀律嚴明”的總體要求,著力加強忠誠警察隊伍、實戰(zhàn)警察隊伍、廉潔警察隊伍、活力警察隊伍建設(shè)。省內(nèi)交警隊伍政治立場更加清醒堅定,能力素質(zhì)明顯增強,紀律作風更加嚴明,隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力增強。全省13個交警支隊中,9個單位獲集體一等功;三年來,四支基層隊伍榮獲“全國優(yōu)秀公安基層單位”稱號,七名民警榮獲“全國勞動模范”、“全國優(yōu)秀人民警察”稱號,68個集體和256名個人獲得省部級以上表彰。

01

集中精力建設(shè)忠誠的警察隊伍,注重管理理念和嚴格的教育

江蘇公安交管部門始終把政治放在第一位,不斷加強政治教育和理論武裝,永遠保持絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本質(zhì)。

加強基層黨建。江蘇省交警系統(tǒng)858個基層單位全部建立黨支部,認真落實“三會一課”等組織生活制度,有效發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,扎實推進分行標準化和規(guī)范化建設(shè)。蘇州市公安局交警支隊等18個單位的黨建品牌得到上級黨委的表彰和推廣;常州、鎮(zhèn)江等地交管部門開展與社會單位結(jié)對共建,共享資源,豐富載體,增強實效。

做詳細的思想工作。制定《關(guān)于進一步加強和改進全省交通警察隊伍思想政治工作的意見》,提出增強思想政治工作針對性和實效性的23項措施;建立分析判斷隊伍思想狀況的機制,以準警察的脈搏開展細致的思想工作;完善戰(zhàn)時思想政治工作機制,做好重要安全、專項整治等重大任務(wù)前的動員、慰問和戰(zhàn)時鼓勵工作,堅持把思想政治工作開展在第一線、貫穿始終。

組成堅實的團隊,打好基礎(chǔ)。健全政治工作機構(gòu),全面配備和加強政委和教導員,落實政委和教導員建設(shè)隊伍、做好政治工作的主要責任;組織政工干部開展政治理論、領(lǐng)導藝術(shù)和工作方法的學習和培訓,不斷提高履職能力。

02

集中力量建設(shè)實際警力,著力提高素質(zhì)和技能

江蘇公安交通管理部門堅持警力素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,大力實施全警實戰(zhàn)訓練工程,提升實戰(zhàn)技能。

注重提高干部素質(zhì)。深入開展提高交警大隊領(lǐng)導干部素質(zhì)行動,將范圍擴大到中隊領(lǐng)導;組織交警隊長和中隊長發(fā)現(xiàn)不足,檢查薄弱環(huán)節(jié),制定質(zhì)量改進行動的時間表和路線圖;組織全省所有交警隊長、指導員集中培訓,開展副組長、業(yè)務(wù)骨干分類培訓,設(shè)立隊長、指導員論壇。2018年,共舉辦了17期培訓班,有1,300多人參加。

抓緊全警實戰(zhàn)訓練。整合交警系統(tǒng)培訓資源,遴選117人組建省級實踐指導員隊伍,建設(shè)蘇通大橋公安檢查站等27個實踐培訓基地,開發(fā)應(yīng)用54門實踐培訓微課;圍繞處置履職障礙等難點,組織15個項目組開展技術(shù)戰(zhàn)研究,制定《交警現(xiàn)場執(zhí)法異常情況處置標準》;組織全省42個鐵騎隊開展實戰(zhàn)訓練,提高機動巡邏執(zhí)法管控和交通警衛(wèi)保障能力。

關(guān)注有效性測試和評估。以培訓考核競賽為起點,以短板弱項為重點,設(shè)置考核項目,采用考核與技能競賽交替進行的方式,每年組織全省范圍的考核或競賽。

03

集中力量建設(shè)一支廉潔的警察隊伍,重點防范風險,治理隱患

江蘇公安交通管理部門高度重視嚴格的警務(wù)管理,堅持標本兼治,注重積極預防。

完善制度,規(guī)范行為。制定和實施《關(guān)于全省交警部門黨風廉政建設(shè)的意見》,落實各級責任;圍繞正確行使執(zhí)法權(quán),推進廉政隊伍建設(shè),制定完善《江蘇省道路交通管理執(zhí)法規(guī)則》、《危險駕駛刑事案件處理操作規(guī)程》等5項執(zhí)法法規(guī),修訂完善《交通安全違法行為查處工作規(guī)范》等3項執(zhí)法制度。

加強研究和判斷,防范和控制風險。認真落實《交警隊風險隱患排查判斷制度》,通過記錄儀數(shù)據(jù)分析、執(zhí)法數(shù)據(jù)審核、異常業(yè)務(wù)監(jiān)控等方式,定期檢查整理潛在風險,分析原因,找到癥結(jié)所在;扎實開展“大預警、大調(diào)查、大整改”專項活動,以綜合調(diào)查為重點,組織13個工作組相互交叉檢查,對查出的800個隱患逐一實施整改;通過風險防控,違法違規(guī)數(shù)量逐年下降。2018年,違規(guī)數(shù)量和次數(shù)分別下降了6.1%和24.2%。

紀律嚴明,責任重大。完善完整的責任分解、監(jiān)督問責、調(diào)查追究的責任鏈;注意從群眾投訴、信訪、輿論監(jiān)督等方面獲取違紀違法線索。,如有涉嫌違法行為及時向有關(guān)部門報告,并協(xié)助調(diào)查處理。2018年,共調(diào)查和懲處了涉及123名警察的117起案件,并追究了5名領(lǐng)導的失職責任。

04

集中力量建設(shè)充滿活力的警察隊伍,集中力量鼓舞士氣,增加動能

江蘇公安交通管理部門充分尊重警察的主體地位,最大限度地調(diào)動警察的積極性,激發(fā)隊伍的活力。

豐富追求卓越的載體。組織開展“執(zhí)法愛民十大交警”、“執(zhí)法愛民十大示范窗口”、交通管理創(chuàng)新大賽、崗位業(yè)務(wù)技能大賽等一系列活動。

落實愛警暖警措施。建立交警保健制度,組織7批364名50歲以上警察療養(yǎng),提供健康咨詢;注重保障警察執(zhí)法權(quán)益,蘇州、臺州交通管理部門探索落實交通警察阻撓執(zhí)行職務(wù)案件處理機制,嚴懲此類違法犯罪行為;加強基礎(chǔ)保障建設(shè),三年共投入7億元,為基層隊新建改造191個營房和476個勤務(wù)指揮室,發(fā)放巡邏車、記錄儀、警服等裝備一批。

發(fā)揮正激勵功能。深入挖掘和宣傳一線交警的生動故事和感人故事,“李云龍”交警、“擁抱兄弟”等生動故事廣為流傳、廣為贊譽;嚴格執(zhí)行《交通警察輪崗交流暫行規(guī)定》,細化輪崗交流的范圍和時限。

下一步,江蘇公安交通管理部門將認真貫徹本次會議精神,借鑒其他省市的經(jīng)驗和做法,堅持目標,努力提高交警隊伍的正規(guī)化水平,為道路交通管理的高質(zhì)量發(fā)展提供更強有力的保障。

稿件來源:公安部交通安全微發(fā)布

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