4月6日，河南鄲城警方回應(yīng)“女子戶籍被冒用貸款數(shù)百萬”事件，稱已向被冒名者道歉，并及時變更了被冒名女子張群英的戶籍信息，收回冒用者相關(guān)證件，注銷不實戶籍。此外，該局已成立調(diào)查組開展調(diào)查，并啟動追責(zé)問責(zé)程序。

3月31日，河南鄲城女子張群英稱，日前她與丈夫辦理貸款時，發(fā)現(xiàn)自己的身份信息被人冒用開辦企業(yè)，貸款數(shù)百萬元。張群英說，2008年結(jié)婚后遷移戶口時，原身份證號碼被派出所更改，而冒名者在4年后用她的戶籍遷移手續(xù)和原身份證號入籍白馬鎮(zhèn)，導(dǎo)致冒名者與張群英的丈夫成了合法夫妻。

身份證被冒用后，就只能自認(rèn)倒霉嗎？北京證金律師事務(wù)所律師李陽表示，發(fā)現(xiàn)身份證被冒用后，首先應(yīng)該向相關(guān)單位發(fā)書面告知函，比如被冒用辦理了信用卡或其他金融業(yè)務(wù)，要及時書面告知銀行等金融機構(gòu)，相關(guān)機構(gòu)建議報案的立即報案。其次，需要提起訴訟的盡快委托專業(yè)律師提起訴訟。另外，有些情況下建議及時登報公示，并去公安機關(guān)掛失。

“以身份證被冒用注冊公司的情形為例，被冒用人可向工商登記機關(guān)書面申請，要求其撤銷工商登記行為；也可直接向法院提起行政訴訟，要求撤銷工商登記行為或確認(rèn)無效?！钡铌栆脖硎?，“一旦涉入這種案件，訴訟周期一般會很長?！?/p>

在整個訴訟過程中，當(dāng)事人往往需要付出很高的時間成本和金錢成本，僅鑒定費就是一大筆支出。那么，讓無過錯的被冒用人承擔(dān)鑒定費用，是否合理？

對此，記者查閱了諸多判例發(fā)現(xiàn)，實踐中法院對訴訟費、鑒定費等支出由誰承擔(dān)并未形成統(tǒng)一的裁判思路?！叭绻軌虼_定屬于被冒用，且能夠找出實際冒用人的，可以向侵權(quán)人主張對相關(guān)費用進(jìn)行賠償。但是實際情況往往是找不到實際冒用人，該種情形下法院判決由被冒用人自行負(fù)擔(dān)、工商部門負(fù)擔(dān)或者由雙方共同負(fù)擔(dān)的判決都存在?！崩铌柦榻B。

在諸多冒用身份證現(xiàn)象背后，有一個問題值得重視：為什么僅憑一張身份證就能辦理銀行卡、注冊公司？是否相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門在審查中出了問題？

據(jù)中國郵政儲蓄銀行工作人員稱，如果是代辦銀行卡，任何人只要持有身份證就可以辦理，不需要本人到場，但是使用時需要本人持身份證到銀行激活銀行卡?！肮咀约肮蓹?quán)變更等事項，工商部門只負(fù)責(zé)形式審查，代辦機構(gòu)拿著身份證復(fù)印件加上委托書就能成為公司股東，有時連身份證原件都不需要?！崩铌柦榻B。

這樣的審查標(biāo)準(zhǔn)，是否過于寬松，出現(xiàn)冒用身份證的情況后，相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦部門是否需要擔(dān)責(zé)？“作為審查部門，沒有發(fā)現(xiàn)冒用或盜用，如果不是故意的，一般就按工作失誤失察，糾正改正即可?！敝袊ù髮W(xué)刑事司法學(xué)院刑法學(xué)研究所教授阮齊林說，如果追究審查部門的責(zé)任，會造成審查部門很重的負(fù)擔(dān)，其成本太大，得不償失。

中國社會科學(xué)院刑法研究室副主任樊文也表示，不能單純依靠加大處罰或事后追責(zé)來規(guī)制冒用身份證的現(xiàn)象。在目前身份證技術(shù)還比較落后的情況下，相關(guān)業(yè)務(wù)部門可以通過多設(shè)立一些程序，嚴(yán)格審查紀(jì)律，盡可能實現(xiàn)人、證一致性核查。