“以上是我院尚未接種疫苗人員名單，按照要求，應(yīng)種盡種，請以上人員明天開始到我院接種點接種，如無特殊情況不接種的，要啟動嚴肅問責(zé)制，最嚴重的可至開除。請大家積極去接種?！边@是在海南省儋州市人民醫(yī)院院某工作微信群中發(fā)布的一則通知內(nèi)容。

3月31日，醫(yī)院感疾控科工作人員告訴記者，上述通告內(nèi)容確為醫(yī)院所發(fā)。

“接種新冠疫苗利國利民，希望看到用一種積極正面的方式去引導(dǎo)大眾接種，而不是采取威脅、強迫的態(tài)度，這樣的方式讓人很不舒服?！焙Ｄ鲜≠僦菔腥嗣襻t(yī)院一位不愿具名的醫(yī)生告訴健康時報記者。

醫(yī)院發(fā)通知強制接種疫苗

健康時報記者在醫(yī)生提供的醫(yī)院工作群截圖看到，醫(yī)院院感疾控科在微信群中發(fā)布通知稱，“各科室：明天是衛(wèi)健系統(tǒng)查漏補缺接種時間，只有我院的接種點開放。按照市衛(wèi)健委的要求，醫(yī)務(wù)人員屬于應(yīng)種盡種人員除了禁忌癥和特殊原因的人員外，必須100%接種，如為個人原因不想接種的，自己承擔(dān)后果。備孕的人員也要接種，只有已經(jīng)懷孕的人員才不接種?！?/p>

據(jù)醫(yī)院官網(wǎng)顯示，儋州市人民醫(yī)院是當(dāng)?shù)匾患胰壖椎柔t(yī)院，其前身為廣東省海南墾殖局儋縣墾殖所醫(yī)療所，以后歷經(jīng)廣東省海南農(nóng)墾第二醫(yī)院、廣州軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團第五師醫(yī)院、海南省農(nóng)墾那大醫(yī)院，因農(nóng)墾體制改革，醫(yī)院于2016年2月移交儋州市人民政府管理。2017年10月通過三級甲等醫(yī)院評審，2018年6月被確定為瓊西首家綜合三級甲等醫(yī)院?，F(xiàn)有職工1300余人。

3月31日上午，健康時報記者致電儋州市人民醫(yī)院，院感疾控科工作人員告訴記者，上述通告內(nèi)容確為醫(yī)院所發(fā)。“這個不是我們醫(yī)院的規(guī)定，這是市政府、市衛(wèi)健委要求的。如果有禁忌癥的人員是可以不接種的，需要說明情況并提供疾病證明，但對于無緣無故不接種的人員就要問責(zé)了。對于尚未懷孕的備孕人員建議還是先打，過后可以再備孕。最終希望實現(xiàn)100%接種目標。”

然而，記者注意到，3月29日，國家衛(wèi)健委發(fā)布的《新冠病毒疫苗接種技術(shù)指南(第一版)》中提到，不建議有備孕計劃的女性因接種新冠疫苗而延遲懷孕計劃。

“現(xiàn)在我們醫(yī)院沒有特殊原因的醫(yī)務(wù)人員都接種完成了。目前，沒有出現(xiàn)非特殊原因不接種疫苗的人員，也沒有對任何人進行問責(zé)或處理?！贬t(yī)院醫(yī)務(wù)科人員告訴記者，“現(xiàn)在哪個單位都是這樣啊，都要求沒有特殊情況的員工接種新冠疫苗?！?/p>

4月1日上午，記者致電儋州市衛(wèi)健委，工作人員稱，“我們是按上級文件要求進行新冠疫苗接種工作的，并沒有要求各單位強制接種疫苗，更沒有讓醫(yī)院對無特殊情況不接種新冠疫苗的人員問責(zé)、開除?！?/p>

儋州市人民醫(yī)院一位不愿具名的醫(yī)生告訴健康時報記者，接種新冠疫苗利國利民，希望看到用一種積極正面的方式去引導(dǎo)大眾接種，而不是采取威脅、強迫的態(tài)度，這樣的方式讓人很不舒服。接種新冠疫苗我不反對，但是強迫接種疫苗并對不接種者進行處罰，我認為這種方式“變了味”。

律師：有一定合理性但不合法

對于無特殊情況不接種的人員，啟動嚴肅問責(zé)制、開除，還要求備孕的人員也要接種，這些規(guī)定是否合理且合法呢？

“這種行為是有一定合理性，但從法律層面講，缺乏法律依據(jù)?！北本┦兄卸苈蓭熓聞?wù)所楊文戰(zhàn)律師向健康時報記者采訪時表示，如果因為某些人沒有接種疫苗后被感染，導(dǎo)致一個地區(qū)或企業(yè)陷入高危狀況，這是誰都不愿意看到的，無論對國家、地區(qū)還是企業(yè)都會造成不必要的損失。因此強制接種疫苗，尤其是提高公共服務(wù)行業(yè)人員的接種率，從保護個人健康、維持社會安定等方面看，是有一定合理性的。當(dāng)然，前提是相關(guān)人員身體確實沒有不宜接種的情況。

但關(guān)于該做法是否合法？楊文戰(zhàn)律師認為，目前國家并未發(fā)布任何“強制性接種新冠疫苗法律法規(guī)”，還是應(yīng)該按照自愿原則。

那么，拒絕接種新冠疫苗，是否可以構(gòu)成合法問責(zé)和辭退的理由？楊文戰(zhàn)律師表示，對于從事醫(yī)療疾控等感染風(fēng)險比較高的特殊行業(yè)從業(yè)人員，按照現(xiàn)有法律來看，并沒有對不接種疫苗的員工進行問責(zé)處罰或開除的相關(guān)法律依據(jù)。但是從合理性層面，這些行業(yè)的從業(yè)者更應(yīng)該接種疫苗，但從合法性層面看，確實缺乏足夠的法律依據(jù)，員工的疫苗接種應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，單位不因以此為由辭退或處罰員工。

此前海南萬寧一鎮(zhèn)發(fā)文把不打疫苗者拉入黑名單

此前網(wǎng)友反映，海南萬城鎮(zhèn)發(fā)布公告稱，村民不接種疫苗嚴禁進入市場，被拉入黑榜名單。一張網(wǎng)傳通知中寫道：不接種疫苗，將面臨出行交通沒車坐，按村規(guī)民約列入黑榜名單，不得享受政府優(yōu)惠政策等情況，對今后子女上學(xué)、工作、參軍、住房報建等都會受到影響。

海南萬寧萬城鎮(zhèn)人民政府3月31日發(fā)布聲明，在宣傳發(fā)動廣大人民群眾接種新冠疫苗時，制定“五不”注意事項，過于簡單粗暴，引發(fā)熱議。現(xiàn)對該“五不”注意事項予以撤銷，并就這種簡單粗暴的宣傳方式向廣大人民群眾表示誠摯的歉意。

相關(guān)報道

不打疫苗將被拉入黑名單，粗暴做法當(dāng)糾偏

近日，網(wǎng)友反映，海南萬城鎮(zhèn)發(fā)布公告稱，村民不接種疫苗嚴禁進入市場，被拉入黑榜名單。相關(guān)通知的圖片和視頻也在網(wǎng)絡(luò)流傳……31日上午，萬城鎮(zhèn)政府工作人員稱，具體要看萬寧市的政策和全省的政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是執(zhí)行者，以后有可能會更嚴格，黑榜名單是指村規(guī)民約，起到一定制約作用。

無論是哪一種傳染性疾病，接種疫苗都是最有效的防疫措施。近日，鐘南山院士也發(fā)出警告——不抓緊打疫苗有危險。截至3月28日，我國接種新冠病毒疫苗突破1億劑次。盡管如此，我們的接種率才4%，還不算太高。所以，盡早推動全民接種新冠病毒疫苗，是對公民的健康負責(zé)。

不過，政府在推動全民接種疫苗的時候，應(yīng)當(dāng)耐心、穩(wěn)重，而不應(yīng)急于求成，更不能用強制手段。村民不接種疫苗，不但被禁止進入市場，還會被拉人黑名單，這樣粗暴的做法，實屬不當(dāng)，應(yīng)予以糾偏。

鼓勵民眾接種疫苗，這一點沒有錯。然而，目前，有些人對疫苗接種還存在疑慮，擔(dān)憂副作用，認為不安全。其實，我國的疫苗經(jīng)過了嚴格的臨床試驗，還是非常安全的，否則，還能遠銷國外1億支嗎？不過，新事物不被人認可，這也很正常，比如當(dāng)初的新農(nóng)合制度，總有人覺得是壞的，是騙人的，不愿加入?，F(xiàn)在呢？還有人不愿加入新農(nóng)合嗎？恐怕是幾乎沒有了吧。接種新冠病毒疫苗，也遇到了這個情況，這需要大家一個認可的過程。

推動全民接種疫苗，衛(wèi)生和防疫部門應(yīng)做好宣傳和科普，讓大家了解疫苗的安全可靠，打消公眾的疑慮，才能讓他們更愿意接種疫苗。可是，現(xiàn)在一些單位和居委會，推動居民接種疫苗的工作簡單粗暴，與村干部的業(yè)績掛鉤，與學(xué)生升學(xué)率掛鉤，與教師考核掛鉤，與單位排名掛鉤......諸此種種，就促生了類似“黑名單”的強制措施。

簡單粗暴、脅迫全員接種疫苗，其后果如何呢？必定使那些疑慮安全的人，產(chǎn)生逆反情緒，更加抵觸接種，不利于推進疫苗接種工作。另外，如果真的一刀切強制全員接種，那么，也可能會導(dǎo)致一些因身體狀況不宜接種的人，被迫接種，存在安全隱患。

綜上所述，我們應(yīng)當(dāng)讓基層干部發(fā)揮好帶頭示范作用；同時，耐心做好疫苗安全的宣傳與科普，讓群眾放心接種，樂意接種。唯有如此，才能積極穩(wěn)妥地推進疫苗接種，構(gòu)建阻擊新冠疫情的萬里長城。

據(jù)微信公號萬寧發(fā)布廳消息，海南萬寧萬城鎮(zhèn)人民政府31日發(fā)布聲明，“在宣傳發(fā)動廣大人民群眾接種新冠疫苗時，制定‘五不’注意事項，過于簡單粗暴，引發(fā)熱議?，F(xiàn)對該‘五不’注意事項予以撤銷，并就這種簡單粗暴的宣傳方式向廣大人民群眾表示誠摯的歉意”。聞過則改，值得肯定，也希望其他地方引以為戒。