招投標(biāo)亂象必須根治。

2018年9月25日，重慶市公共資源交易網(wǎng)公開發(fā)布處理通知，披露重慶市三名評(píng)標(biāo)專家受賄后，該項(xiàng)目招標(biāo)被強(qiáng)行取消。

兩江財(cái)經(jīng)指出，重慶市江北區(qū)發(fā)展改革委(以下簡稱江北區(qū)發(fā)展改革委)于9月17日發(fā)布了《重慶市江北區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于處理三名評(píng)標(biāo)專家涉嫌違規(guī)的通知》。

上述《通知》披露了三位評(píng)標(biāo)專家的“亂料”詳情:

今年7月30日，內(nèi)環(huán)-北環(huán)立交(江北段)石馬河立交綠化工程在江北區(qū)公共資源交易中心開盤。

江北區(qū)公安局相關(guān)部門接到“招標(biāo)投標(biāo)”舉報(bào)，初步查明該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胡、(工作單位:重慶建設(shè)監(jiān)理有限公司)、(工作單位:重慶余慶建設(shè)工程有限公司)、(工作單位:重慶建設(shè)集團(tuán)工程有限公司)三名評(píng)標(biāo)專家收受賄賂。在對(duì)該目標(biāo)進(jìn)行重新評(píng)估的過程中，他們違反了職業(yè)道德，投標(biāo)了該項(xiàng)目。

根據(jù)《重慶市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家管理辦法的通知》(渝府發(fā)〔2018〕22號(hào))第六章第三十九條規(guī)定，江北區(qū)發(fā)展改革委決定將上述三名評(píng)標(biāo)專家從重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘姓{(diào)整出來，其專家證書同時(shí)作廢。不得申請(qǐng)進(jìn)入重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)靺⑴c依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，并告知相關(guān)部門對(duì)處理的專家進(jìn)行聯(lián)合處罰。

兩江金融注意到，重慶加大了治理招投標(biāo)亂象的力度。在重慶公共資源交易網(wǎng)上，今年已有多名評(píng)標(biāo)專家及相關(guān)機(jī)構(gòu)因涉嫌違規(guī)被公開通報(bào)。

評(píng)標(biāo)專家有多優(yōu)秀？這個(gè)通告可以一窺究竟。2018年6月20日，重慶市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布《重慶市梁平區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于處理余、等7名評(píng)標(biāo)專家的通知》，7名評(píng)標(biāo)專家強(qiáng)行索要評(píng)標(biāo)費(fèi)和交通費(fèi)。

在上述通知中，重慶市梁平區(qū)發(fā)展改革委透露，6月12日“梁平縣雙桂新城二期——公用隧道工程(消防工程)”開標(biāo)活動(dòng)當(dāng)天，注冊(cè)企業(yè)不足3家，導(dǎo)致中標(biāo)潮。當(dāng)時(shí)評(píng)標(biāo)專家沒有進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)給予評(píng)標(biāo)專家200元/人的交通補(bǔ)貼。

上述通知進(jìn)一步披露，余、等7名評(píng)標(biāo)專家拒絕接受200元/人的交通補(bǔ)貼，并拒絕采納招標(biāo)行政監(jiān)督部門的政策說明，堅(jiān)持索要評(píng)標(biāo)費(fèi)和交通費(fèi)用共計(jì)700元/人。最后經(jīng)過現(xiàn)場各方努力，還是要求500元/人的評(píng)標(biāo)費(fèi)離開現(xiàn)場。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈重慶市評(píng)標(biāo)專家勞動(dòng)報(bào)酬指導(dǎo)意見〉的通知》(渝府發(fā)〔2012〕1948號(hào))和《重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家管理辦法》第三十八條，重慶市梁平區(qū)發(fā)展改革委決定給予本項(xiàng)目7名評(píng)標(biāo)專家一年進(jìn)入綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓臋?quán)限。

在上述《通知》中，重慶市梁平區(qū)發(fā)改委還公開通報(bào)了7名評(píng)標(biāo)專家的基本情況:

1.于，女，證書編號(hào)。006194.工作單位:重慶古田建筑工程有限公司..

2.華陽，男，證號(hào)014629。工作單位:重慶尹杰裝飾工程有限公司

3.鄧小英，女，證號(hào)012214。工作單位:重慶嘉卓建筑工程有限公司

4.林海，男，證號(hào)012318，單位:重慶恒通建設(shè)(集體)有限公司..

5.丁學(xué)勤，男，證號(hào)007350，工作單位:墊江縣住房保障中心。

6.付克英，女，證號(hào)004088。工作單位:重慶市萬州區(qū)審計(jì)局。

7.李鴻昌，男，證號(hào)012973，工作單位:退休。

兩江財(cái)經(jīng)認(rèn)為，評(píng)標(biāo)專家不僅掌握著招標(biāo)項(xiàng)目的供應(yīng)商質(zhì)量，也掌握著招標(biāo)單位的生死大權(quán)。一旦出現(xiàn)任何損害公平正義的行為，不僅會(huì)傷害招標(biāo)單位和投標(biāo)單位，還會(huì)破壞招標(biāo)市場環(huán)境，浪費(fèi)公共資源。

無獨(dú)有偶，今年8月，湖南省公共資源中心還舉報(bào)了評(píng)標(biāo)專家的違規(guī)行為:

部分評(píng)標(biāo)專家無正當(dāng)理由缺席評(píng)標(biāo)且不報(bào)告的，

有的評(píng)標(biāo)在開始前就要求很高的評(píng)標(biāo)費(fèi)，

有的把通訊工具帶入評(píng)標(biāo)區(qū)不聽勸阻。

有的忙著“跑場”，同時(shí)接受兩個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估，在評(píng)估現(xiàn)場大吵大鬧...

湖南省公共資源交易中心發(fā)布《關(guān)于公布2018年公共資源交易第二批失信行為的通知》，在省級(jí)綜合評(píng)價(jià)專家?guī)炱毓?4人，首次實(shí)施聯(lián)合處罰。

處理結(jié)果如下:

“考評(píng)認(rèn)定不稱職”(1人)“通報(bào)批評(píng)，考評(píng)認(rèn)定不稱職”(10人)“暫停評(píng)標(biāo)一年”(1人)“通報(bào)批評(píng)，暫停評(píng)標(biāo)一年”(1人)和“解聘”(1人)。

名單如下:

湖南蘭博房地產(chǎn)開發(fā)有限公司陳翔安；

黃偉，洪江市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站；

吳，通道侗族自治縣財(cái)政局；

芷江侗族自治縣公路管理站朱澄江；

鄧一壽，懷化公路勘察設(shè)計(jì)院；

懷化公路勘察設(shè)計(jì)院葉劍祥；

荊州苗族侗族自治縣規(guī)劃建筑勘察設(shè)計(jì)院趙文生；

姚峰，荊州苗族侗族自治縣建設(shè)局；

懷化公路管理局沈春光；

朱南海，臨澧縣規(guī)劃局；

胡，，石門縣財(cái)政局；

邵陽縣城市規(guī)劃管理局陸克峰；

陳素敏株洲恒豐建設(shè)監(jiān)理有限公司；

周冰，湖南大學(xué)。

附件:通知原文

重慶市江北區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)告了胡、等三位評(píng)標(biāo)專家對(duì)涉嫌違規(guī)行為的處理情況

今年7月30日，在江北區(qū)公共資源交易中心開業(yè)的內(nèi)環(huán)石馬河立交、北環(huán)立交(江北段)綠化工程，被江北區(qū)公安局有關(guān)部門舉報(bào)。經(jīng)初步調(diào)查，確定該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為胡(工作單位:重慶市建設(shè)監(jiān)理有限公司，專家證號(hào):011071)和(工作單位:重慶市余慶建設(shè)工程有限公司)。006738號(hào)專家證、郭冰(工作單位:重慶簡一建工集團(tuán)工程有限公司，001250號(hào)專家證)等三名評(píng)標(biāo)專家受賄。在本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)和再評(píng)標(biāo)過程中，違反職業(yè)道德，強(qiáng)行拒絕本項(xiàng)目招標(biāo)，嚴(yán)重影響公平正義，造成不良社會(huì)影響。

根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家管理辦法〉的通知》(渝府發(fā)(2018)22號(hào))第六章第三十九條規(guī)定，我委決定將上述三位在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中涉嫌違規(guī)的評(píng)標(biāo)專家胡、、調(diào)離重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?且其專家證書將同時(shí)失效，因此不允許其申請(qǐng)進(jìn)入重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)靺⑴c依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。

特此通知

重慶市江北區(qū)發(fā)展和歌委員會(huì)

2018年9月17日