第十三屆全國人民代表大會第三次會議(NPC)于5月22日在北京開幕。本屆會議的一個重要議題是審議《全國人民代表大會關(guān)于建立和完善維護(hù)香港特別行政區(qū)國家安全的法律制度和實(shí)施機(jī)制的決定》。21日晚,央視新聞采訪了全國政協(xié)副主席梁振英。
堅(jiān)持和完善“一國兩制”是絕對必要的
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自去年6月以來,香港的激進(jìn)暴力罪犯制造了一系列駭人聽聞、無法無天的事件,嚴(yán)重踐踏法治和社會秩序,嚴(yán)重破壞香港的繁榮穩(wěn)定,嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國兩制”的底線,將香港推向極其危險的境地。
梁振英:過去幾年,香港的內(nèi)部環(huán)境和國際關(guān)系發(fā)生了一些重大變化。包括一小部分無視國家安全和我國主權(quán)、安全和發(fā)展利益的香港人。這些都需要香港有與國家安全有關(guān)的法律來制裁和禁止。
根據(jù)新的形勢和需要,全國人民代表大會完全有必要行使憲法賦予的權(quán)力,在全國范圍內(nèi)建立和完善維護(hù)香港特別行政區(qū)國家安全的法律制度和執(zhí)法機(jī)制,堅(jiān)持和完善“一國兩制”的制度。
梁振英:我相信中央政府做出了這么大的決定,一定是做了全面的考慮和充分的準(zhǔn)備。因此,我奉勸香港的反對派不要低估中央政府處理香港問題的決心。
人大堵塞漏洞是合理合法的
《香港特別行政區(qū)基本法》第二十三條規(guī)定,香港特別行政區(qū)自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府和竊取國家機(jī)密的行為,禁止外國政治組織或團(tuán)體在香港特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動,禁止香港特別行政區(qū)的政治組織或團(tuán)體與外國政治組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。
令人失望的是,在香港回歸中國近23年后,有關(guān)《基本法》第二十三條的立法仍未完成。這個漏洞必須堵住。
梁振英:香港回歸到現(xiàn)在已經(jīng)23年了,由于種種阻撓措施,包括“Rab”,香港還沒有通過一些類似的法律。當(dāng)年寫了二十三篇,因?yàn)楫?dāng)時香港的一些法律和單行法不完全符合國家安全的需要,所以有一篇。但是,23年來一直無法立法,立法工作似乎在短期內(nèi)無法完成。因此,在這種情況下,NPC堵塞漏洞是完全合理和合法的,NPC在這方面也有絕對的權(quán)力。
維護(hù)國家安全的法律符合香港社會和外國投資者的利益
梁振英:世界上幾乎每個國家和社會,包括美國本身,以及一些亞洲國家,如新加坡,都有這方面的法律,而且它們的法律仍然相當(dāng)嚴(yán)格。
要在香港落實(shí)好一國兩制,必須有法律保障國家安全。沒有這部法律,各方利益都會受到影響。
梁振英:有了這樣的法律,就不會妨礙外國投資者在當(dāng)?shù)赝顿Y,也不會妨礙當(dāng)?shù)鼐用褚婪ㄏ碛械淖杂?。這是香港應(yīng)該做的。我們現(xiàn)在有一個國家安全的漏洞,會影響“一國兩制”的落實(shí)和香港的社會穩(wěn)定,從而影響香港的投資利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
因此,從國家層面建立和完善維護(hù)香港特別行政區(qū)國家安全的法律體系和執(zhí)法機(jī)制是非常必要的,這也符合香港社會的主流輿論。
梁振英:我相信大多數(shù)香港人都知道《基本法》有這個要求,而《基本法》的這個要求從來沒有實(shí)現(xiàn)過。如果沒有國家安全法,香港社會的繁榮穩(wěn)定就會受到影響。我相信絕大多數(shù)香港人都很清楚這一條。
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