新華社快訊:中央人民政府駐香港特別行政區(qū)國家安全局8日上午在香港揭牌。

中央人民政府香港特別行政區(qū)保衛(wèi)國家安全辦公室8日上午在香港揭幕。

據(jù)香港“東方網(wǎng)”報(bào)道，香港國家安全法在香港正式生效，中央政府隨即在香港成立了維護(hù)國家安全辦公室。銅鑼灣都會(huì)公園酒店已改建為香港國家安全局臨時(shí)辦公大樓。今天(8日)上午7點(diǎn)左右，國家安全顧問羅慧寧、幾位NPC代表、行政長官、三位局長、紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人等高級官員陸續(xù)乘車進(jìn)入大廈，為開幕式做準(zhǔn)備。中華人民共和國的國徽已經(jīng)豎立在大樓外面，警方已經(jīng)加強(qiáng)了附近的安全措施。

到了早上7點(diǎn)，在樓外的旗桿平臺(tái)，工作人員升起五星紅旗，幾十位客人圍在旗桿平臺(tái)旁邊，看著五星紅旗緩緩升起。

今天早上，香港國家安全局大樓外升起了一面五星紅旗。資料來源:香港“東方網(wǎng)”

根據(jù)《香港國家安全法》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院于7月3日任命羅慧寧為香港特別行政區(qū)國家安全委員會(huì)國家安全顧問，任命鄭雁雄為中央政府維護(hù)香港特別行政區(qū)國家安全辦公室主任；任命李江洲、孫青野為中央政府駐香港特別行政區(qū)國家安全辦公室副主任。同日，香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥任命劉瓷輝為香港特別行政區(qū)政府警務(wù)處副處長(國家安全)。香港維護(hù)國家安全的主要機(jī)構(gòu)已經(jīng)滿員。

《香港國家安全法》第四十八條規(guī)定，中央政府在香港特別行政區(qū)設(shè)立維護(hù)國家安全辦公室。在三種特殊情況下，香港國家安全局可以對危害國家安全的刑事案件行使管轄權(quán)。具體包括:案件涉及涉及外國或海外勢力的復(fù)雜情況，香港特別行政區(qū)管轄確有困難；存在香港特別行政區(qū)不能有效實(shí)施《香港國家安全法》的嚴(yán)重情況；或者說對國家安全有重大現(xiàn)實(shí)威脅。

《香港國家安全法》第四十九條列舉了香港國家安全局的“四大職責(zé)”，即分析判斷香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的形勢，對維護(hù)國家安全的重大戰(zhàn)略和重要政策提出意見和建議；監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持香港特別行政區(qū)履行維護(hù)國家安全的職責(zé)；收集和分析國家安全情報(bào)信息；依法處理危害國家安全的刑事案件。外延和背景

國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室:國家安全局在香港的工作不屬于香港特別行政區(qū)行政、立法和司法機(jī)關(guān)管轄

據(jù)國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任張曉明介紹，《香港國家安全法》第六十條規(guī)定，香港的國家安全局及其人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，不屬于香港特別行政區(qū)管轄。

這句話的意思很清楚，就是香港特別行政區(qū)的行政、立法和司法機(jī)關(guān)不能控制國家安全局及其人員在香港履行職責(zé)，這是確保國家安全局依法履行職責(zé)所必需的。由于香港國家安全局行使的權(quán)力已經(jīng)超出了香港特別行政區(qū)的自治范圍，而且它調(diào)查處理的許多案件涉及國家機(jī)密，香港特別行政區(qū)的地方組織不能行使管轄權(quán)是完全合理的。這項(xiàng)規(guī)定也參考了《香港駐軍法》的有關(guān)規(guī)定和一些國際慣例。

眾所周知，香港特別行政區(qū)中央在香港特別行政區(qū)設(shè)有三個(gè)機(jī)構(gòu)，即香港聯(lián)絡(luò)處、外交部駐港特派員公署和駐軍?！恶v軍法》已經(jīng)有這方面的規(guī)定。當(dāng)然，隨著香港國家安全局的成立，香港有了第四個(gè)中央政府機(jī)構(gòu)。從美國的情況來看，美國有兩種司法制度，即聯(lián)邦制度和州制度。當(dāng)然，這種說法的意思并不是說香港的國家安全局將來會(huì)“沒有王的權(quán)威”?！秶野踩ā繁旧韺ο愀蹏野踩致男新氊?zé)的程序和監(jiān)督機(jī)制有一套嚴(yán)格的規(guī)定。