在今天上午舉行的市十四屆人大常委會第二十次會議上，市發(fā)改委主任顏路表示，為了緩解非資本職能，促進京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展，北京將研究制定推進市級行政機構(gòu)整體或部分轉(zhuǎn)移的方案。

畫王金會/竹福圖

在緩解非資本職能方面，顏路在《關(guān)于2015年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃實施情況的報告》中指出，要認真研究制定有序推進市級行政機構(gòu)整體或部分轉(zhuǎn)移的規(guī)劃，加快市級行政分中心年度建設(shè)任務(wù)，扎實推進核心地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境轉(zhuǎn)型升級行動計劃。

顏路表示，北京建筑科技大學、城市學院等市屬高校的救助計劃已經(jīng)確定，5000名城市學院新生將進入順義新址就讀，北京外事學校等四所職業(yè)學校已開始向昌平區(qū)整合遷移。

下半年將發(fā)布2015-2017年促進京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展重點，在綜合交通發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護、促進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移三大重點領(lǐng)域取得突破。《北京市禁止和限制新產(chǎn)業(yè)目錄》及其實施細則逐步出臺，新產(chǎn)業(yè)中禁止類產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重由32%上升到55%，其中全市六區(qū)上升到79%。在摸清全市六區(qū)現(xiàn)有國有企業(yè)的基礎(chǔ)上，研究需要調(diào)整、緩解、轉(zhuǎn)型升級的項目清單，制定實施方案。

在京津冀一體化中，京津冀城際鐵路投資公司的人員和資金已經(jīng)到位，京津冀城際鐵路網(wǎng)的規(guī)劃已經(jīng)上報，京唐線等四條城際鐵路的前期工作已經(jīng)加緊，交通一體化步伐加快。

北京新機場征地拆遷工作已經(jīng)全面啟動，將于8月底完成。下半年，我們將密切關(guān)注2019年世博會、全球主題公園、城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)型等重大項目建設(shè)進展；爭取屈光路二期等在建項目按計劃竣工投產(chǎn)。

在緩解城市交通擁堵方面，力爭年底啟動軌道交通新機場線等前期工程，加快s1線等項目建設(shè)，完成14號線中段和昌平線二期工程。

上半年，全市常住人口達到2168.9萬人，增長1600人，同比下降0.5個百分點；常住人口增加17.3萬人，同比減少5.5萬人。

但人口規(guī)模調(diào)控和布局調(diào)整面臨雙重壓力。根據(jù)京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，“到2020年，全市常住人口力爭控制在2300萬以內(nèi)，其中全市六區(qū)常住人口在2014年的基礎(chǔ)上每年減少2-3個百分點，到2020年減少15個百分點左右”。顏路說，今年上半年，全市人口調(diào)控工作與綱要要求仍有差距。功能性和解在人口和解中的主導作用有待提高，需要在非法拆遷、群租、地下空和城鄉(xiāng)結(jié)合部治理等領(lǐng)域堅持不懈地推進。

下半年，我們將研究制定全市六個區(qū)的人口控制政策和制度，力爭初見成效。同時，出臺居住證制度，穩(wěn)步推進積分結(jié)算政策。

此外，下半年將做好大興區(qū)農(nóng)村集體建設(shè)用地入市試點工作，爭取在第三季度完成第一筆土地入市交易。盡快出臺棚戶區(qū)改造一次性招標和集體土地項目配套政策。

在新的定價目錄方面，穩(wěn)步推進住宅階梯氣價改革，推出揮發(fā)性有機物排污費征收方案。

同時，編制印發(fā)了《關(guān)于加快首都生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》。確保完成84項年度大氣控制重點任務(wù)，全面建成東北火電中心。建成南宮、大公村、高安屯二期垃圾焚燒廠、延慶垃圾綜合處理廠、高安屯、丁福莊中水廠。

實施機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，探索建立機關(guān)事業(yè)單位工資水平正常增長機制。