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羅亞蒙 與垃圾轉(zhuǎn)站為鄰每日受餿臭“洗禮”北京垃圾站如何選址?

剛出家門不走幾十米就能聞到垃圾的異味...你遇到過這樣的經(jīng)歷嗎?

在北京,有些人每天都有難聞的氣味。他們住在垃圾中轉(zhuǎn)站隔壁,忍受著城市副產(chǎn)品帶來的洗禮。

與此同時,隨著城市的發(fā)展,越來越多的垃圾轉(zhuǎn)運站出現(xiàn)在我們身邊——在社區(qū)里,在社區(qū)旁邊,沿著街道...居民無法回避它的“輻射”,但也無法否認(rèn)它的作用。

臭味難掩 一年四季夏為盛

上午10點,南三環(huán)以北,方星園3區(qū)8號樓以南,是小區(qū)的公共活動場地。

雖然是工作日,但這里還是有密集的居民,包括帶著孩子走路的父母,白發(fā)老人。離操場不到五米,是一個小學(xué)的操場,幾十個小學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下玩耍。

北京秋天有一點涼意,讓運動的居民感覺很舒服。但是涼風(fēng)中總有一些“不和諧”的因素,就是偶爾有垃圾的味道。

沿著氣味走,活動現(xiàn)場一角是一個兩層樓的垃圾封閉清理站,也是垃圾中轉(zhuǎn)站。上午10點,這里的垃圾大部分已經(jīng)打包運走了。一名工作人員正在用水沖洗地面,但仍然難以掩蓋垃圾的味道。垃圾站前,環(huán)衛(wèi)工人三三兩兩的聚集在一起,騎著三輪垃圾車運送小區(qū)收集的垃圾。

“天氣涼了,味道還小。如果夏天沒有風(fēng),氣味可以蓋住這一塊?!闭谶@里鍛煉的張先生說,垃圾站的氣味幾乎貫穿一整年,冬天只有輕微的“收斂”?!拔鞴掀な恰ㄖā模兜揽纱罅??!?/p>

不僅活動現(xiàn)場周邊的居民受到影響,垃圾站周邊幾棟樓的業(yè)主也受到影響。在距離垃圾站不到50米的半徑范圍內(nèi),有8號樓、10號樓等多棟居民樓,還有住宅超市、蔬菜站等設(shè)施。

“垃圾站也不是一天兩天了,味道真的很差,而且每天的垃圾量也很大,還要帶走好幾輛車?!?號樓的一位居民說,垃圾站不僅收集周圍幾棟樓的垃圾。整個芳星園小區(qū)的垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集和運輸。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),方星園大約有1200名居民。

“每天早上10點之前,垃圾就裝上車運走,每天拉三四輛大車。”據(jù)垃圾站工作人員介紹,垃圾站早上6點到晚上18點開放,負(fù)責(zé)整個方星園的垃圾轉(zhuǎn)運。小區(qū)內(nèi)的垃圾由環(huán)衛(wèi)人員通過三輪車收集,壓縮包裝后,轉(zhuǎn)運到相應(yīng)的垃圾處理廠。

如何選址 在誰門前誰倒霉

其實這也是北京最常見的垃圾處理流程。城市學(xué)者羅亞蒙介紹說,垃圾中轉(zhuǎn)站是城市中不可缺少的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。一個完整的城市垃圾收集運輸系統(tǒng)由垃圾收集點、垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾填埋場三個環(huán)節(jié)組成。

垃圾轉(zhuǎn)運站的主要功能是完成垃圾的一級收集和運輸集中,即將垃圾從千家萬戶門前的垃圾收集點集中到附近的垃圾轉(zhuǎn)運站,經(jīng)過壓縮排水、工藝除臭和簡單消毒后,便于大型密封垃圾車將垃圾運輸?shù)浇紖^(qū)垃圾填埋場或垃圾焚燒發(fā)電站進(jìn)行最終集中處理。“如果沒有垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行簡單的垃圾集中處理,大型垃圾車直接從千家萬戶門前的垃圾收集點收集垃圾,長期運到郊區(qū),會增加垃圾轉(zhuǎn)運的成本。第二,因為大型垃圾車和移動污染源沒什么區(qū)別,會造成更大的城市。環(huán)境污染。”

即使有這樣的意義,與垃圾站相鄰的孫儷依然希望垃圾站能夠按照社區(qū)周邊的規(guī)劃進(jìn)行搬遷。

“垃圾站一大早就開始工作了,我家臨街的窗戶都不敢開?!睂O儷住在小區(qū)正門西側(cè)沙子口附近的華龍美龍小區(qū),旁邊是一個垃圾中轉(zhuǎn)站。“我家門前還有一條斜街,挺窄的。垃圾車每次進(jìn)出,都很容易造成斜街擁堵,尤其是早上。上學(xué)和工作時間?!?/p>

在居民陳鵬看來,垃圾站的影響不僅僅是氣味、交通等因素,還有周邊社區(qū)的價值?!霸卩徑膸讉€小區(qū),垃圾站旁邊誰倒霉誰倒霉。你家門口有個垃圾站,沒有別的小區(qū),房價總有差別?”

就在去年冬天,走在垃圾站前的陳鵬因為污水結(jié)冰滑倒了?!澳阏f這很惡心。你剛剛出去走了一整趟。按照現(xiàn)在的流行語,‘整個人都不好’。垃圾站本來就臟,但是管理好了,污水到處流完全是管理問題。"

“我們小區(qū)周邊還在建設(shè)中。垃圾站最好與周邊規(guī)劃相結(jié)合,不要靠近任何小區(qū),也要為周邊小區(qū)服務(wù)。而且要增加垃圾臭氣處理的頻率,購買一些小型垃圾車,減輕交通壓力?!睂O莉說,垃圾站的問題已經(jīng)持續(xù)了很多年,但一直沒有解決辦法。"而垃圾站選在哪里,居民基本上沒有發(fā)言權(quán)."

轉(zhuǎn)運不暢 垃圾轉(zhuǎn)瞬便成山

“我平時覺得垃圾站很麻煩,但是沒有它,小區(qū)兩三天拿不到。”2012年春節(jié)期間,住在昌平區(qū)嘉峪關(guān)的吳京在垃圾中轉(zhuǎn)站遭遇“罷工”。由于假期環(huán)衛(wèi)工人短缺,吳京家門前的垃圾中轉(zhuǎn)站被關(guān)閉了好幾天。

垃圾中轉(zhuǎn)站關(guān)閉后的第三天,門前堆積了一座半人高的垃圾山,占地半條街。附近小區(qū)的垃圾桶里也堆滿了垃圾,裝不下的垃圾被居民撒在垃圾桶周圍?!拔乙话愣际窃谛^(qū)外上班,看到垃圾站就煩,但是懷念當(dāng)年的環(huán)衛(wèi)工人?!?/p>

住在大興區(qū)宏達(dá)北公園的居民,垃圾轉(zhuǎn)運也很差。

宏達(dá)北園位于大興區(qū)西紅門地區(qū),距離京開高速不到一公里。雖然小區(qū)周邊有很多成熟的小區(qū),但“西紅門鎮(zhèn)采摘村”還是在南邊,是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部。

宏達(dá)北園南門外,有出租屋。灰色的水泥墻上,有許多標(biāo)語寫著“禁止傾倒垃圾”。但是,口號顯然沒有多大作用。在南門20米內(nèi),有許多垃圾場,其中一個甚至有老鼠像沒人看一樣翻找食物。

“下雨時,垃圾可以從黑河流出。我們反映了兩三次,門前還是那么多垃圾?!痹撋鐓^(qū)居民劉淑霞說,垃圾隨意堆放的主要原因是村里沒有垃圾桶,居民的垃圾不能及時轉(zhuǎn)移,只能堆放在常規(guī)的“轉(zhuǎn)移點”,等待環(huán)衛(wèi)工人清理。

垃圾中轉(zhuǎn)站的選址和空置背后,是城市居民產(chǎn)生的垃圾量巨大。根據(jù)北京市市容委員會的數(shù)據(jù),2013年,北京市生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)到671.69萬噸,平均日產(chǎn)1.84萬噸。

如果這個數(shù)據(jù)體現(xiàn)在方星園的一個環(huán)衛(wèi)工人身上,那就是他的工作狀態(tài)?!霸缟?點起床開始工作到中午12點,垃圾運不出去?!?/p>垃圾轉(zhuǎn)運站選址應(yīng)遵循“就近方便原則”和“污染源鄰避原則”

羅亞蒙

垃圾轉(zhuǎn)運站的選址應(yīng)遵循“就近方便”的原則和“就近避開污染源”的原則,這也是城市規(guī)劃的基本原則之一。在規(guī)劃社區(qū)時,任何規(guī)劃者都會考慮垃圾轉(zhuǎn)運站的選址,并給出選址建議。

一般來說,垃圾中轉(zhuǎn)站計劃建在后面的“鄰”房;如果住宅規(guī)劃建設(shè)落后,“鄰近”的垃圾中轉(zhuǎn)站;新社區(qū)的規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)籌考慮合理布局。

在“就近方便”的前提下,盡可能加寬垃圾轉(zhuǎn)運站與住宅的距離空,并布置在下風(fēng)位置,是解決垃圾轉(zhuǎn)運站造成的居民臭氣污染的主要規(guī)劃方法。

如今,垃圾中轉(zhuǎn)站附近居民的惡臭污染問題普遍存在,其中一些非常嚴(yán)重,也引發(fā)了許多社會沖突,值得關(guān)注。垃圾中轉(zhuǎn)站的臭氣污染附近居民的問題,目前還沒有技術(shù)解決方案,只能用規(guī)劃的方法和社會管理的方法來緩解矛盾,比如上面提到的“鄰里回避”原則。

社會管理方法的解決方案是提醒居民在選擇購買垃圾中轉(zhuǎn)站附近的房屋時,要權(quán)衡自己對垃圾臭氣污染的承受能力,慎重購買;如果在舊社區(qū)新建垃圾轉(zhuǎn)運站,選址時應(yīng)邀請附近居民參與決策。如果居民不愿意與垃圾轉(zhuǎn)運站相鄰,政府應(yīng)回購原居民房屋,補貼原居民搬遷費用。

由于中國仍處于快速城市化進(jìn)程中,城市規(guī)模不斷擴大,城市垃圾產(chǎn)量的絕對減少不太可能在短時間內(nèi)實現(xiàn)。而且由于垃圾中轉(zhuǎn)站必須遵循“就近方便”的原則,即使城市局部有垃圾減量化的趨勢,也不可能大幅度減少垃圾中轉(zhuǎn)站的數(shù)量。

在中國快速城市化的進(jìn)程中,城市垃圾問題日益嚴(yán)重。包括北京在內(nèi)的中國兩三百個大中城市,都面臨著垃圾圍城的局面。根本出路在于垃圾的減量化、資源化和無害化處理。垃圾是一種錯位的資源。北京垃圾分類失敗,是因為市民沒有參與的積極性,垃圾收集者和市民之間沒有溝通和互利機制。

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