貿(mào)易戰(zhàn)剛剛開打，美國國會就出現(xiàn)了這樣一幕。

美國國會參議院以88票對11票的結果通過了一項動議，認為，這份決議反映出共和黨人對于特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的警告 。

兩天審議、1963個問題，美國對中國的指控，WTO自有公論。

巴基斯坦常駐世貿(mào)組織大使 沙哈：中國在世貿(mào)組織的作用非常關鍵，中國是多邊體制強有力的支持者之一。

中德聯(lián)合聲明，芝加哥市長訪華，特斯拉在華要建超級工廠，今日關注：中美貿(mào)易戰(zhàn)，第一周！

巖松梳理中美貿(mào)易戰(zhàn)第一周

評論員 白巖松：晚上好，歡迎收看正在直播的。

一周前的今天，這個被大家關注的很久的中美貿(mào)易戰(zhàn)正式開打了，雖然第一筆開打的時候數(shù)額只有340億美金，過去這一周的時間里面似乎有升級跡象，為什么呢？美國方面又說我要提出2000億美金的清單，我們來看一下。美國公布的所謂“升級”的關稅清單金額是2000億美金，加征稅率不再是第一筆的25%了，是10%了，項目6031項產(chǎn)品，再看產(chǎn)品內(nèi)容很有意思，相當多的都是美國老百姓所需要的消費品了，衣物紡織品、玩具、冷凍和新鮮海產(chǎn)品、家電類、旅行用品類、汽車部件、家具農(nóng)產(chǎn)品等等，現(xiàn)在還并沒有到實施時間，是8月20到23號召開公聽會，即便通過了實行征稅的決定也將在8月31日之后做出，當然了中國方面立即會有反應，就像足球場一樣，雙方出動作的時候，只要一方先出腿就更容易受傷，那就必須都出。中方更是被動的，必須也有自己的舉動，美方加速升級的方式公布征稅清單是完全不可接受的，我們對此表示嚴正的抗議，中方對美方的行為感到震驚，為了維護國家核心利益和人民根本利益，中國政府將一如既往不得不作出必要反制，這是7月11號中國商務部的態(tài)度。接下來關注中美貿(mào)易戰(zhàn)開打這一周。

中美貿(mào)易戰(zhàn)，開打一周。昨晚，中國商務部發(fā)布一份長達2000多字的聲明，全面闡述了中方觀點和立場。

商務部的聲明，針對的是美國貿(mào)易代表辦公室10日發(fā)表的。中方聲明指出，美方污蔑中方在經(jīng)貿(mào)往來中實行了不公平做法，是歪曲事實；美方指責中方漠視中美經(jīng)貿(mào)分歧、沒有進行積極應對，也不符合事實；美方單方面發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，沒有任何國際法律依據(jù)；中方是被迫應戰(zhàn)。

商務部新聞發(fā)言人 高峰：我們將大力推動貿(mào)易多元化，努力開拓第三方市場，妥善加以應對。

貿(mào)易戰(zhàn)開打一周，北京時間7月11日上午，美國政府又進一步升級，公布了新一輪額外對中國輸美產(chǎn)品加征10%關稅的清單數(shù)額，數(shù)額達到了2000億美元。此份清單，205頁，除了涵蓋衣食住行等領域，甚至還有收藏及古董。

商務部新聞發(fā)言人 高峰：美方的行動正在把全球經(jīng)濟帶入"不確定性陷阱"，如果最終實施，將波及更多無辜的企業(yè)和消費者，對世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大沖擊甚至衰退性影響。

這一周，中國對貿(mào)易戰(zhàn)，采取的是積極應對的措施。以大豆為例，在美國大豆訂單大量取消的情況下，應對措施早已展開。

中儲糧集團公司副總經(jīng)理 魯曉東：沒有美國的大豆，我們完全可以從南美、一帶一路沿線國家進口大豆來滿足儲備的需要。目前中儲糧集團管理的儲備大豆庫存充裕，我們在全國布局有6個儲備加工基地，目前年加工大豆能力達到850萬噸，我們能夠做到隨時滿足國家保供穩(wěn)市的調(diào)控需要。

下調(diào)美國大豆進口，增加南美，特別是巴西等主要大豆生產(chǎn)國的進口。此外，從7月1日起，將印度、老撾、孟加拉等國的大豆進口稅率，降至0，一系列舉措，在最大限度減少貿(mào)易戰(zhàn)帶來的沖擊。

國家糧油信息中心高級經(jīng)濟師 王遼衛(wèi)：前期我國從巴西進口大豆的量比較大，后期可能存在一個缺口問題，可能會使得我們要去進口一些少量的美國高價大豆，這樣的話我們國內(nèi)下游的油和粕的價格可能會有一個上漲的因素。

貿(mào)易戰(zhàn)，受影響最嚴重的，應該是一些企業(yè)和員工，對此，有關部門也已經(jīng)開始行動，將采取措施來幫助企業(yè)減少損失。

商務部新聞發(fā)言人 高峰：特別是按照人民群眾需要和高質量發(fā)展要求，推動企業(yè)化挑戰(zhàn)為機遇，積極轉型升級，調(diào)整產(chǎn)品結構、市場結構、投資結構，支持企業(yè)開展職業(yè)培訓?？傊k法總比困難多。

專家分析：中方回應以逸待勞 ?抓住痛點精準反擊

評論員 白巖松： 這個辦法總比困難多不是說說而已，我們看這一周相關的應對，官方聲明首次全面闡述了我國的觀點和里，駁斥美國，這個聲明非常非常的有意思，因為他是用專業(yè)的角度去回應了美國的很多說法，不僅僅體現(xiàn)在一種態(tài)度和語句上。相關的措施是持續(xù)評估各類企業(yè)所受到的影響，反制措施中增加的稅收收入，將主要用于緩解企業(yè)和員工受到的影響，鼓勵企業(yè)調(diào)整進口結構，增加其他國家和地區(qū)的大豆等農(nóng)產(chǎn)品以及水產(chǎn)品汽車的進口。接下來我們連線一位嘉賓是對外經(jīng)貿(mào)大學的副校長，國際經(jīng)濟貿(mào)易學院的教授趙忠秀，趙校長您好，首先這兩千億的美金的這樣一個單子，美方出來了，當然征稅額下降，但是這方的內(nèi)容涉及到消費品，也是美國老百姓所需要，你怎么看待兩千億美元單子的前景，有可能談終止還是真的到8月31號會實施。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長 趙忠秀：特朗普的這個舉動事實上是他一貫的極限施壓的手法，并且現(xiàn)在看來是一個極速沖擊，應該說加速升級了，雖然需要時間，但是我倒是有這因一種認識，就是說他有可能最后會實施。

評論員 白巖松：你看中方回應的時候，記者不斷問，針對這兩千億美金我們采取對應的反制措施用哪些領域，中方說必要反制，沒有說太多的內(nèi)容，你怎么看這樣的玄機。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長 趙忠秀：從美方來講現(xiàn)在是攻擊方是沖擊，其實我們是有預案，但是我們以逸待勞，抓住他的痛點精準反擊，不是針尖對麥芒的對應。

評論員 白巖松：而是出來和通過的時候拿出早已準備好的預案再進行必要反制。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長 趙忠秀： 對。

評論員 白巖松： 這里還有一個問題趙教授很有趣，第一次打340億，后來160億的單子在這個過程當中，第二次要打兩千億美金的時候，第一個關稅下調(diào)了，不是原來25%，下調(diào)10%，另外這里都是美國需要的消費品，您認為是否開始存在一種可能，損人一千，自損八百。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長 趙忠秀：這是非常非常確定的，因為美國的這個現(xiàn)在消費者很多消費品都是中國生產(chǎn)制造，短期內(nèi)找不到大規(guī)?？煽康倪@個替代進口源的，所以這個最后關稅，最后實際上讓消費者買單，所以這樣的話實際上這就違背了特朗普當初保護消費者利益的承諾，那么也就是說全民都要為這個特朗普的莽撞來買單，所以可以看，不同的商品實際上這個出口商和進口商尊重消費者他承擔的比例不一樣的，所以這個還要做一個進一步的評估。

評論員 白巖松：打這個貿(mào)易戰(zhàn)之前中國的股市很快的下跌，500億的時候很大的起伏，打2000億美金的時候股市開始變紅，你怎么看待這個背后心態(tài)的變化，是恐嚇效應在降低嗎？

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長 趙忠秀：所謂的利空出盡，最后的結果市場都已經(jīng)做出這樣的反應，我們還看到的這樣一個沖擊，實際上他并不是說最后是阻斷了貿(mào)易，而是這個對于貿(mào)易是有所影響的，這個影響最后是誰來擔，這個不確定的，因為貿(mào)易的清單現(xiàn)在明朗以后，這個時候實際上是雙方都要承擔，也就是說雙方都會受損。

評論員 白巖松：這里我插一句話，很多人認為是打貿(mào)易戰(zhàn)，雙方不來往的概念，其實就是關稅的概念，尤其兩千億是10%，我舉個例子原來賣給美國的產(chǎn)品100塊錢，現(xiàn)在加了10%，變成了110塊錢，那多出10塊錢是中國出口企業(yè)承擔，還是美國的消費者去承擔，或者說各自承擔多少，您的判斷。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長 趙忠秀： 這個具體問題具體分析，如果說找不到替代品，中國完全可以不用降價，這個美國消費者買單，過去美國享受著中國優(yōu)質廉價的商品，這個好日子也過去了。

評論員 白巖松：并不是貿(mào)易不能進行了，只是加了一個門檻。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長 趙忠秀： 對。

評論員 白巖松：好，一會兒有問題繼續(xù)向您請教，接下來關注中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景之下，中國和歐洲其他國家的一些來往，反而讓大家開始琢磨出其中更多的含義。

繼續(xù)全面深化改革 ?中國是多邊貿(mào)易體制的堅定支持者

一轉眼，中國加入WTO已經(jīng)17年。而這兩天，世界貿(mào)易組織對中國，也正在進行最新一輪的貿(mào)易政策審議。

中國代表團團長 王受文：我們連續(xù)大幅降低進口關稅率，截至2017年底，總共調(diào)減了900多個稅目產(chǎn)品的稅率。我們持續(xù)擴大外商投資市場準入，并務實推動實施。繼續(xù)全面深化改革，中國是多邊貿(mào)易體制的堅定支持者。

17年來，中國做的到底怎么樣，國際社會自有公論。而在眼下中美貿(mào)易戰(zhàn)的特殊時期，此次WTO舉行的會議，也可以讓中美兩國，有機會各自審視一下自己所面臨的外部環(huán)境。誰是正義的維護者，誰又是規(guī)則的破壞者。

2018年7月13日 ?新聞：世貿(mào)組織貿(mào)易政策審議是其透明度機制最重要的組成部分之一，也是成員相互了解彼此經(jīng)濟貿(mào)易體制和政策走向的重要平臺。中國作為全球前四位的貿(mào)易大國之一，目前每兩年接受一次審議。

從2001年加入世貿(mào)組織以來，中國貨物貿(mào)易進口額，年均增長13.5％，是全球平均水平的兩倍；服務貿(mào)易進口，年均增長16.7％，是世界平均水平的2.7倍。

2001年，中國對外支付的知識產(chǎn)權使用費，只有19億美元，2017年，已達到286億美元。

此次審議中，有42個成員，向中國提出了1963個書面問題，涉及降低關稅、擴大外資準入、補貼政策、產(chǎn)能過剩等諸多領域。其中，對1627個問題，中國已經(jīng)做出了答復。剩下的，也會在一個月內(nèi)完成答復。

巴基斯坦常駐世貿(mào)組織大使 沙哈：中國在世貿(mào)組織的作用非常關鍵，中國是多邊體制強有力的支持者之一，我們對此感到很高興，我們看到中國改革開放所做出的努力，包括中國主動降低關稅，以及在推進貿(mào)易便利化方面的努力。

中德深化合作：旗幟鮮明反對保護主義

在本周，中德之間最新的合作成果，也為中國的改革開放做出了新的注解。在中，雙方?jīng)Q定，將在競爭政策、消費者權益保護、計量、標準、認證認可、知識產(chǎn)權等市場監(jiān)管領域，深化合作。

2018年7月10日 ?新聞：雙方一致認為，要深化金融財經(jīng)領域合作，加強宏觀經(jīng)濟政策溝通。通過二十國集團等多邊平臺，旗幟鮮明反對保護主義。

輿論注意到，在兩國簽署的20多項合作協(xié)議中，涉及汽車產(chǎn)業(yè)的合作達到了8項，特別是對于新能源汽車以及自動駕駛等新興領域的合作。

中國汽車工業(yè)常務副會長 董揚：過去我們德國的合作是我們學習德國技術，現(xiàn)在的合作是更加平等的一種合作研究，合作開發(fā)，共同面向未來，這也是德國對中國形成汽車大國地位的一種承認。

評論員 白巖松：咱們先說中德，中德之間這么多年來經(jīng)濟合作非常非常密切，我們來看這一次中德合作，簽署了簽署了10份政府間合作協(xié)議，簽署了20多項雙邊合作文件價值斤300億美元，僅汽車產(chǎn)業(yè)兩國簽署協(xié)議達7份，還記得中國的前財長說，打中美貿(mào)易戰(zhàn)，打美國的大豆，打汽車，打飛機，其實有的時候不一定打美國的汽車，但是讓其他國家的汽車在中國有更好的發(fā)展，本身也是一種打。接下來我們繼續(xù)連線對外經(jīng)濟貿(mào)易副校長趙忠秀，趙校長咱們說中德，你怎么看中德達成300億美金的單子，尤其汽車方面有進一步的躍進，這是長期中德之間經(jīng)濟合作的一個結果，還是大家在更多的解讀中美貿(mào)易下，這個合作有了新的味道。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長 趙忠秀：的確就是說這個十點上大家很關注這個問題，事實上中德長期以來合作的這樣一個自然的一個結果，我們也知道，德國是歐洲的這個制作中心，中國是亞洲的制造中心，世界市場足夠大，所以中德之間的合作有利于兩國的發(fā)展，有利于兩個區(qū)域的發(fā)展，有利于整個世界的發(fā)展，尤其是中國的市場，比方說中國的汽車市場，美國的兩倍的規(guī)模，誰都不能忽視這個市場，誰到中國市場誰就是失掉未來，所以中德的汽車工業(yè)這么合作是優(yōu)勢互補，共同進步，這個是中德合作的這樣一個典范。

評論員 白巖松：這次中德的聯(lián)合聲明中反對貿(mào)易保護主義，這個針對性變的非常明確了，這種情況是不是和歐洲很多國家變成更同盟的關系打擊美國，這種看法是不是天真了，您的看法什么樣的？

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長 趙忠秀：我認為利用這個機會結盟不可能，大家都是保持平常心對待世界，對待合作機會，只要抱著真誠理性的合作態(tài)度，我想大家都能夠求同存異，共同發(fā)展，當然共同反對貿(mào)易保護主義這是共通，不論是中國還是德國都面臨著貿(mào)易保護主義的威脅，兩國來講是共同利益所在。

專家分析：美國的做法公然踐踏國際準則

評論員 白巖松：另外WTO這方面，我們都注意到了中美貿(mào)易戰(zhàn)開打之后，中國的態(tài)度非常非常明確，不僅是言詞上的反擊，更多是遵循國際規(guī)則，利用國際組織，包括美國提出來兩千億美金的單子，中國也說WTO起訴，你怎么看中國更多的貿(mào)易戰(zhàn)當中，背靠國際規(guī)則，背靠國際組織。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長 趙忠秀：美國的做法是公然踐踏了國際準則，他實際上是嚴重沖擊了世界貿(mào)易組織最基本的規(guī)則，中國的反制世貿(mào)組織給予中國的權利，中國收到了傷害，我們依然是按著世界貿(mào)易組織的規(guī)則向WTO提出申訴，所以中國是一個堅定的一個多邊貿(mào)易體制的維護者，同時也是模范遵守世界規(guī)則的這樣一個負責任的大國。

評論員 白巖松：一會兒有問題繼續(xù)溝通，接下來繼續(xù)關注升級的中美貿(mào)易戰(zhàn)，恐嚇的效果似乎在降級。

就在中美正式打響貿(mào)易戰(zhàn)的第一周，當?shù)貢r間7月11日，在美國國會參議院，卻出現(xiàn)了這樣一幕。

2018年7月12日 新聞：美國國會參議院以88票對11票的結果通過了一項動議，允許國會"在總統(tǒng)以國家安全為由決定征收關稅時"發(fā)揮一定的限制作用

88票：11票，以壓倒性的票數(shù)，美國國會的參議員們，表達了自己的態(tài)度。這個決議意味著，他們要求，特朗普政府在以維護國家安全為由采取關稅行動時，應得到美國國會的批準。而這也是美國國會首次以正式動議的方式，對特朗普政府目前的關稅政策，說："不"。

認為，這份決議反映出共和黨人對于特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的警告；這也意味著有可能通過議案，給予國會權力否決特朗普的部分貿(mào)易舉措。

美國有線電視新聞網(wǎng)稱，參議員們對于特朗普在關稅方面做出的破壞性舉動感到沮喪。美國彭博社表示，參議院向特朗普傳遞信號--放緩關稅升級。

美國的媒體，還采訪了此項動議的主要發(fā)起者--共和黨參議員鮑勃·科克。他說："11日的投票，是測試性表決，它向特朗普發(fā)出一個信號：即使參眾兩院由共和黨主導，也不會對特朗普政府濫用關稅的貿(mào)易政策坐視不管。"

而在本周，在大量關于中美貿(mào)易戰(zhàn)的報道中，我們也可以重點關注一下這件事。

2018年7月12日 新聞：中國城市與美國芝加哥市投資合作論壇在京舉行。

本周，美國的芝加哥市，和中國的北京、上海、天津、青島等8個城市，簽署了，涉及醫(yī)療健康、先進制造、創(chuàng)新技術等多個領域，而且，還要搭建雙向投資促進平臺。

芝加哥市市長 拉姆·伊曼紐爾：五年前我們簽署了芝加哥和中國的八個城市之間的諒解備忘錄，從那以后，中國和芝加哥的貿(mào)易增加了100%，在未來五年我們會取得更大的進展。特別考慮到世界存在的一些狀況，我們的合作是至關重要的，我們反對對抗，我現(xiàn)在宣布，我非常有信心，我們是合作性的競爭。

有行動、有態(tài)度，美國芝加哥市市長，對特朗普政府對關稅政策的濫用，也投下了反對票。

芝加哥市市長 拉姆·伊曼紐爾：我認為特朗普總統(tǒng) 在這個問題上一錯再錯，我要確保他們 知道我們是有誠意的，在該競爭的時候競爭，在該合作的時候就要合作。

本周，還有一個消息，似乎也代表了美國企業(yè)界的態(tài)度，那就是特斯拉宣布，要在上海建立一家超級工廠。

上海市經(jīng)信委副主任 黃甌：這50萬輛純電動車項目是上海有史以來最大的外資制造業(yè)項目，也是上海落實國家部署，加快取消汽車制造行業(yè)的外資股比以后的第一個項目。

評論員 白巖松：參議院通過這樣的制約法案到底對特朗普政府管教起到作用嗎？能有多大作用，接下來繼續(xù)連線對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長、國際經(jīng)濟貿(mào)易學院教授趙忠秀，趙校長您看待美國參議院通過這樣一個帶點制約性質的表決吧，能起很大的作用嗎？

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長 趙忠秀：這個直接的判斷是沒有這個直接的作用，但是呢這是給特朗普一個警告，就是說他已經(jīng)超過了他這個作為總統(tǒng)的他的權限，他這個總統(tǒng)是有權對外談判這個雙邊關稅的，但是特朗普的關稅已經(jīng)突破了美國的國際承諾，也就是說已經(jīng)違反了國際法，這樣的話從這個刑事上來看，美國的長期利益構成一種損害，因此美國國會授權，實際上是有限的，如果說升級了美國的長遠利益，國會這樣一個決議實際上對特朗普實際上是一個警告。

評論員 白巖松：更多的是一種警告或者是發(fā)出信號，實際的管教作用不是特別大，巨嬰癥還得得，沒有針對特效藥，接下來你怎么看待特斯拉，然后包括芝加哥的市長來中國，然后特斯拉建廠，特朗普為美國的利益所謂打這場貿(mào)易戰(zhàn)，美國內(nèi)部利益的取向不太一樣。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長 趙忠秀：美國的企業(yè)家是清醒的，美國的消費者和消費者協(xié)會也是清醒的，他們深知貿(mào)易戰(zhàn)對他們的傷害，尤其是面對世界實際上是一體的，中國這樣一個巨大的市場，如果說他們排除在中國巨大市場之外，他們的損失實際上非常大，所以他們要繞過這樣到中國來，不僅僅特斯拉，包括伏特考慮到，如果靠高關稅，美國的汽車，美系車在中國沒有未來，所以長遠來講對美國的工業(yè)，實際上更大的打擊。

評論員 白巖松：接下來因為你長期研究這樣的領域，中美貿(mào)易戰(zhàn)擺在面前，相對中長期的角度看，半年的時間看，您對半年時間中美貿(mào)易戰(zhàn)的走向大致的判斷什么樣。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長 趙忠秀：我們關注的時間點，11月份美國的中期選舉，特朗普做的一切都是為了選民，尤其是保證他所在的共和黨在國會、兩院的優(yōu)勢，這樣的話才能夠繼續(xù)實施他的這樣一個政策，但是一旦他達到了目的，我相信特朗普在各方的壓力下會做出改變。

評論員 白巖松：時間的原因，非常感謝您帶給我們的解析，謝謝。