自去年以來，寧波房地產(chǎn)市場保持了穩(wěn)定健康的發(fā)展趨勢，但最近一些地區(qū)市場過熱，房價迅速上漲。為了進一步落實國家對房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策，堅持“房子是為了居住，不是為了投機”的定位，遵循“綜合政策、分類監(jiān)管”的原則，今天，市政府辦公廳印發(fā)了《關于維護和促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行的通知》。同日，市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、市國土資源局、市地方稅務局、市人民社會保障局聯(lián)合發(fā)布了《關于實施限房政策有關事項的通知》。

根據(jù)兩個通知，寧波從4月24日起正式實施限購限貸政策，同時調(diào)整公積金貸款政策。

限購范圍:機場路-鄞州大道-福清南路-甬臺溫高速-圣磨路-莒縣路-邕江-世紀大道-東昌路-望海南路-北環(huán)路。

本市戶籍家庭在海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有兩套以上住房，本市非戶籍家庭在海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有一套以上住房，或者在購買之日前兩年內(nèi)不能提供在本市繳納個人所得稅或者社會保險一年以上的證明。

對于在限制區(qū)內(nèi)擁有一套住房且相應購房貸款尚未結(jié)清的家庭，為了改善居住條件，將最低首付比例從30%調(diào)整為40%，并再次申請商業(yè)個人住房貸款購買限制區(qū)內(nèi)普通住房。限購區(qū)內(nèi)，首次購買普通住房的家庭申請商業(yè)個人住房貸款，最低首付比例由20%調(diào)整為30%；

2017年4月24日，海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)商品房銷售、二手房銷售網(wǎng)上簽約系統(tǒng)暫停。網(wǎng)上簽約將于2017年4月25日8: 00恢復。

限制購買

一、購房限制范圍

限購房涉及海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)，具體范圍為:機場路-鄞州大道-福清南路-甬臺溫高速-圣磨路-莒縣路-甬江-世紀大道-東昌路-望海南路-北環(huán)路。

限購區(qū)內(nèi)新建商品房項目清單見附件1，或登陸中國http://www.cnnbfdc.com/,寧波住宅房地產(chǎn)網(wǎng)。

有限購買區(qū)域范圍圖:

二、限購的主體、資格和主要內(nèi)容

在本市登記的可以在限購區(qū)購房的家庭

在本市登記的家庭，在本市海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)擁有一套住房的，將在限制區(qū)域內(nèi)臨時購買一套住房。

本市登記的居民和家庭包括:

1、本市戶籍居民是指本市戶籍居民的全部或部分成員。

2.寧波戶籍人員。

3.本市戶籍人員因?qū)W習原因遷出本地區(qū)，并在學習期間購買限制區(qū)住房，且能提供因?qū)W習原因?qū)⒈臼袘艏w移到其他地方的證明的，視為本市戶籍居民。

4.駐寧波部隊現(xiàn)役軍人提供有效身份證件和團級以上單位出具的相關戶籍證明，視為本市戶籍居民。

5、本市戶籍人員在外地服兵役，提供相關證明后，視為本市戶籍居民。

6.在寧波市就讀的外國留學生，能提供所在學校戶籍證明的，視為本市居民。

可以在限購區(qū)購買住房的非本地家庭

本市海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)無房戶，自購買之日起前2年內(nèi)在本市繳納個人所得稅12個月以上，并取得書面證明的，暫限在限制區(qū)域內(nèi)購買一套住房。

在本市海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，無住房且在購房日前2年內(nèi)在本市繳納社會保險時間超過12個月，并取得書面證明的家庭，將在限制區(qū)內(nèi)暫限購買一套住房。

暫停在限購區(qū)購房的家庭

1.本市海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)擁有兩套以上住房的家庭，暫停購買限制區(qū)域內(nèi)的住房。

2.在本市海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)擁有一套以上住房的家庭，暫停購買限制區(qū)域內(nèi)的住房。

3.非居民家庭自購房之日起前2年內(nèi)不能提供在本市繳納12個月以上的個人所得稅或社會保險證明的，暫停在限購區(qū)購房。

以上所指的家庭，包括購買者、配偶和未成年子女。

三、現(xiàn)有住房的定義

居民家庭現(xiàn)有房屋包括已完成房地產(chǎn)登記的房屋，以及通過網(wǎng)上銷售合同購買并簽訂的房屋。住房是指國有土地上的商品房和二手房。

四.購買交易時間的確認

商品房和二手房銷售以房屋交易管理部門信息系統(tǒng)簽訂合同的時間為準。

限制性貸款

根據(jù)中國人民銀行有關規(guī)定和《寧波市金融機構(gòu)市場利率定價自律機制決議》，對限購區(qū)住房信貸政策調(diào)整如下:

限購區(qū)內(nèi)，首次購買普通住房的家庭申請商業(yè)個人住房貸款，最低首付比例由20%調(diào)整為30%；

對于在限制區(qū)內(nèi)擁有一套住房且相應購房貸款尚未結(jié)清的家庭，為了改善居住條件，將最低首付比例從30%調(diào)整為40%，并再次申請商業(yè)個人住房貸款購買限制區(qū)內(nèi)普通住房。

公積金貸款政策調(diào)整

商品房貸款最低首付比例由20%調(diào)整為30%，二手房貸款最低首付比例由30%調(diào)整，如果職工家庭有住房公積金存款購買第一套自住住房，或者擁有一套住房并已結(jié)清相應的購房貸款。

連續(xù)繳納住房公積金2年，首次申請住房公積金貸款購買第一套自住住房的職工，最高貸款額度由100萬元/戶調(diào)整為80萬元/戶，其他住房公積金個人住房貸款最高貸款額度統(tǒng)一調(diào)整為60萬元/戶。

增加住房的有效供應

2017年，該市計劃供應1028公頃住宅用地，比2016年增加26%。各地要在2017年4月底前向社會公布年度地方住宅用地出讓計劃。在房價預計大幅上漲的地區(qū)，各地應盡快增加住宅用地供應，加快土地出讓。要優(yōu)化土地供應結(jié)構(gòu)，增加適合建設中小戶型住宅的居住用地比例，優(yōu)先保障保障性住房項目的土地供應。

各地要組織開展出讓土地專項檢查，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照土地出讓合同約定的時間開工建設，加快在建項目建設進度，增加市場供應。

完善土地出讓招標方式，當升水率達到100%時，自動出讓給競爭性保障性住房。

加大市場監(jiān)管力度

嚴格執(zhí)行商品房預售許可證制度。對不符合預售許可條件的房地產(chǎn)項目，各地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門不得發(fā)放商品房預售許可證。對于有預售許可證的房屋，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須在15個工作日內(nèi)一次性披露所有待售房屋。禁止在物業(yè)囤積居奇或一次性開業(yè)后的不同區(qū)域采取不同的變相物業(yè)囤積居奇優(yōu)惠形式。

建立房屋銷售價格備案制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領取商品房預售許可證或辦理現(xiàn)房銷售備案前，應向價格行政主管部門辦理價格備案手續(xù)。申報價格必須真實合理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報的價格明顯過高的，價格行政主管部門可以不辦理備案手續(xù)。未辦理價格備案手續(xù)的，住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門不予核發(fā)預售許可證，也不予辦理現(xiàn)房銷售備案。新建商品房實際銷售價格高于備案價格的，由價格行政主管部門責令限期整改，整改期間暫停其網(wǎng)上簽約。違反明碼標價和收費公示規(guī)定，或者利用價格形式和價格手段進行價格欺詐的，由價格行政主管部門依法從重處罰。

完善房地產(chǎn)市場監(jiān)管體系。各地要加強日常監(jiān)管，增加對企業(yè)和房地產(chǎn)的檢查頻率，及時查處和督促整改發(fā)現(xiàn)的違法行為。最近，全市開展了房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪巍Ｕ螌ο蟀ǚ康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構(gòu)，重點查處非法預售或收取定金、預售款等費用，不執(zhí)行明碼標價規(guī)定，捂盤或變相囤積房產(chǎn)，發(fā)布虛假廣告或房屋，哄抬房價或亂漲價，制造虛假信息和惡意炒作，非法中介等。調(diào)查結(jié)果應當向社會公布和公開。

鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、奉化區(qū)、余姚市、慈溪市、寧海縣、象山縣可根據(jù)“因情況制定政策、分類調(diào)控”的原則，結(jié)合本地實際，研究相關控制措施，并報市政府備案。

限購后購房須知

一、在限購區(qū)購買住房的基本流程

為非本市居民獲取納稅證明或社會保障證明

如果選擇完稅證明，非本市注冊的居民可向納稅申報地地稅部門申請開具個人所得稅完稅證明，工資薪金所得也可自行在http://www.nbcs.gov.cn/寧波財稅網(wǎng)上打印。

如果選擇社保證明，非本市戶籍的居民可以向繳納社會保險的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請開具社會保險繳費證明。

申請核實家庭住房情況

購買人向房地產(chǎn)登記機構(gòu)和房屋交易管理機構(gòu)共同組織的查詢窗口提交家庭住房情況核實申請，并提交以下資料:

1、《購買家庭住房情況申報表》；

2.戶籍證明和家庭成員身份證明；

3.未在本市登記的購房人還應提交個人所得稅或社會保險繳費證明。

查詢及簽發(fā)證書

聯(lián)辦查詢窗口查詢并發(fā)布《寧波市房地產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》和《寧波市房屋交易合同網(wǎng)上簽約記錄》。

網(wǎng)上簽訂房屋買賣合同

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過查看《寧波市房地產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》和《寧波市房屋交易合同網(wǎng)上簽約記錄》，確認購房人的購房資格。符合條件的，與購房人在網(wǎng)上簽訂商品房銷售合同。

所購房屋為二手房的，由房屋交易管理機構(gòu)窗口工作人員或經(jīng)紀機構(gòu)工作人員通過查看《寧波市房地產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》和《寧波市房屋交易合同網(wǎng)上簽約記錄》核實購買人的購房資格。如果符合要求，將為其提供在線簽名服務。

申請合同備案

商品房銷售合同網(wǎng)上簽訂后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將合同、《寧波市房地產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》和《寧波市房屋交易合同網(wǎng)上簽約備案表》帶到房屋交易管理機構(gòu)進行合同備案；二手房買賣合同網(wǎng)上簽約后，自行成交的買家，或與經(jīng)紀機構(gòu)中介進行交易的經(jīng)紀機構(gòu)工作人員，將到房屋交易管理機構(gòu)與合同、寧波市房地產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果、寧波市房屋交易合同網(wǎng)上簽約備案。

驗證和歸檔

房屋交易管理機構(gòu)工作人員應當根據(jù)《寧波市房地產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》和《寧波市房屋交易合同網(wǎng)上簽約記錄》，對購買人的購房資格進行核實。符合購買條件的，予以備案；不符合購買條件的，不予備案。

納稅和登記

交易雙方憑備案的合同等材料辦理納稅和房地產(chǎn)登記手續(xù)。

第二，特別注意事項

2017年4月24日，海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)商品房銷售、二手房銷售網(wǎng)上簽約系統(tǒng)暫停。網(wǎng)上簽約將于2017年4月25日8: 00恢復。

2017年4月24日，市行政服務中心房地產(chǎn)登記服務大廳暫停未網(wǎng)上簽約的房屋銷售過戶登記業(yè)務，已網(wǎng)上簽約的可繼續(xù)辦理。

從2017年4月24日起，網(wǎng)上簽訂的所有房屋買賣合同必須經(jīng)房屋交易管理機構(gòu)備案后，方可辦理納稅申報和房地產(chǎn)登記。

購房人在上述限購區(qū)域內(nèi)購房時，應特別注意是否符合政策規(guī)定的限購條件。違反限購政策的，房屋交易管理機構(gòu)不予辦理合同備案，房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予受理房地產(chǎn)登記申請。

三.限購政策涉及的相關機構(gòu)和部門的辦公地址和聯(lián)系方式

如需辦理社會保險繳費證明，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)名稱及地址見附件2。

如需辦理個人所得稅完稅證明，當?shù)囟悇諜C關名稱及地址見附件3。

如需申請住房情況查詢證，查詢發(fā)證機構(gòu)、地址及聯(lián)系方式為:

1.市房地產(chǎn)登記服務中心和市房地產(chǎn)市場管理中心聯(lián)合組織的查詢窗口地址為鄞州區(qū)鶴慶南路26號市住建委大樓東側(cè)裙樓一樓，電話89180573。

2.鄞州房地產(chǎn)登記服務中心與鄞州房屋交易管理機構(gòu)聯(lián)合組織的查詢窗口地址:鄞州區(qū)匯豐東路228號一樓窗口，電話:87419116，87419052。

以上機構(gòu)均可接受查詢購房資格、出具證明等業(yè)務。

房屋交易合同備案機構(gòu)、地址及聯(lián)系方式

商品房銷售合同應當在商品房項目建模所在地的房屋交易管理機構(gòu)備案，存量房屋銷售合同的備案仍按照現(xiàn)行網(wǎng)上合同備案管理權(quán)限在相應的房屋交易管理機構(gòu)辦理。具體來說:

1、市房地產(chǎn)市場管理中心

市住房建設委員會大樓窗口

地址:鄞州區(qū)鶴慶南路26號市住建委大樓東側(cè)裙樓一樓

電話:89180573

市行政服務中心窗口

地址:鄞州區(qū)寧川路1901號市行政服務中心一樓

電話:87187760

2.海曙區(qū)房地產(chǎn)管理處

鄞江房屋管理處

地址:海曙區(qū)銀江鎮(zhèn)思明東路258號

電話:88476265

吉士崗房屋管理處

地址:海曙區(qū)積石崗長浦路

電話:88037392

3.江北區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

地址:江北區(qū)莊橋站路88號

電話:87663628

4.鄞州區(qū)房屋管理中心

鄞州區(qū)行政服務中心創(chuàng)口

地址:鄞州區(qū)壽南街前湖南路578號

電話:88225308

直屬房管辦

地址:鄞州中心區(qū)松照橋路88號

電話:89010215

秋愛房屋管理處

地址:鄞州區(qū)秋愛鎮(zhèn)圣莫路203號

電話88413521

5.國家高新區(qū)房屋管理中心

地址:鄞州區(qū)廣賢路997號1樓59號窗口

電話:89289040