實際有效控制和納入版圖是兩回事。秦朝地圖看上和明朝差不多大，實際上長江以南的大多數(shù)地方根本沒有開發(fā)，中央政府只是名義上擁有主權而已，根本沒有建立有效管理，也就是所謂的統(tǒng)而不治。一直到三國時期，東吳看上去挺大，但真正有效控制的也就是浙北平原及蘇南、皖南這一帶，浙江南部和福建、江西、廣東大部分地區(qū)，都還是少數(shù)民族實際控制，中央政府根本無力進行有效統(tǒng)治。

所以，現(xiàn)代意義上的領土意味著不光是要統(tǒng)，還得能治，有統(tǒng)有治，這才算是建立了真正有效的主權管理，才算現(xiàn)代意義上的領土。這也就是為什么在宣布釣魚島和南海島礁主權以后，就開始納入天氣預報的范圍，因為有效的氣象監(jiān)測也是現(xiàn)代國家管理的重要組成部分。

從這個角度看，我們就可以理解一個經(jīng)常會有人問到的問題，既然歷史上朝鮮和越南都曾經(jīng)被中國占領過，為什么卻沒有能夠徹底征服，變成像中國內地一樣的領土？難道這些地方不比新疆和西藏更加容易征服嗎？

中國在朝鮮搬到，漢朝時期曾經(jīng)一度正式設立郡縣，但持續(xù)的時間并不長，沒過多久就自己廢棄了。之后，在三國兩晉南北朝時期，因為中國長期分裂、內戰(zhàn)，無暇他顧，朝鮮半島有了獨立政權。之后，隋唐兩代多次用兵，雖然也曾一度實現(xiàn)過軍事占領，但都是旋服旋叛，過不了幾天就又反叛了，始終不能建立有效而持續(xù)穩(wěn)定的統(tǒng)治，為什么？

實際有效控制和納入版圖是兩回事。秦朝地圖看上和明朝差不多大，實際上長江以南的大多數(shù)地方根本沒有開發(fā)，中央政府只是名義上擁有主權而已，根本沒有建立有效管理，也就是所謂的統(tǒng)而不治。一直到三國時期，東吳看上去挺大，但真正有效控制的也就是浙北平原及蘇南、皖南這一帶，浙江南部和福建、江西、廣東大部分地區(qū)，都還是少數(shù)民族實際控制，中央政府根本無力進行有效統(tǒng)治。

所以，現(xiàn)代意義上的領土意味著不光是要統(tǒng)，還得能治，有統(tǒng)有治，這才算是建立了真正有效的主權管理，才算現(xiàn)代意義上的領土。這也就是為什么在宣布釣魚島和南海島礁主權以后，就開始納入天氣預報的范圍，因為有效的氣象監(jiān)測也是現(xiàn)代國家管理的重要組成部分。

從這個角度看，我們就可以理解一個經(jīng)常會有人問到的問題，既然歷史上朝鮮和越南都曾經(jīng)被中國占領過，為什么卻沒有能夠徹底征服，變成像中國內地一樣的領土？難道這些地方不比新疆和西藏更加容易征服嗎？

中國在朝鮮搬到，漢朝時期曾經(jīng)一度正式設立郡縣，但持續(xù)的時間并不長，沒過多久就自己廢棄了。之后，在三國兩晉南北朝時期，因為中國長期分裂、內戰(zhàn)，無暇他顧，朝鮮半島有了獨立政權。之后，隋唐兩代多次用兵，雖然也曾一度實現(xiàn)過軍事占領，但都是旋服旋叛，過不了幾天就又反叛了，始終不能建立有效而持續(xù)穩(wěn)定的統(tǒng)治，為什么？