2020年3月26日是《禁止生物武器公約》生效45周年。這一公約誕生于冷戰(zhàn)高峰時(shí)期，經(jīng)歷45年風(fēng)云變幻。作為人類歷史上首個(gè)全面禁止一整類大規(guī)模殺傷性武器的國際法律文書，《禁止生物武器公約》明確禁止發(fā)展、生產(chǎn)、獲取、儲存生物武器。45年來，禁止生物武器的共識深入人心，《禁止生物武器公約》普遍性不斷加強(qiáng)，成為生物安全領(lǐng)域國際法體系的重要基石，為消除生物武器風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國際和平與安全發(fā)揮了重要作用

隨著時(shí)代的發(fā)展，生物安全的范疇不斷擴(kuò)大，《禁止生物武器公約》的內(nèi)涵也在深刻演變。特別是合成生物學(xué)、基因編輯等新興生物技術(shù)飛速發(fā)展，對各國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展帶來的紅利日益突出，前所未有地增進(jìn)了全人類的福祉。但與此同時(shí)，生物技術(shù)被誤用和濫用，甚至被武器化或用于發(fā)動恐怖襲擊，也成為不容回避的全球性挑戰(zhàn)。

面對這場希望與危險(xiǎn)并存的深刻變革，如何鞏固《禁止生物武器公約》的安全支柱，更有效地實(shí)現(xiàn)禁止生物武器的初心？如何強(qiáng)化《禁止生物武器公約》的發(fā)展支柱，使生物技術(shù)更好地服務(wù)全人類？這是廣大締約國近年來深入思考、反復(fù)討論的核心問題。

作為《禁止生物武器公約》締約國，中國一貫嚴(yán)格履行公約各項(xiàng)義務(wù)，深入?yún)⑴c旨在鞏固加強(qiáng)公約機(jī)制的國際進(jìn)程，圍繞上述問題提出了明確、有力的方案。

維護(hù)全球生物安全，首先有賴于各國做好自己的事情。各國都要堅(jiān)定維護(hù)《禁止生物武器公約》的宗旨和目標(biāo)，嚴(yán)格遵守公約各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)本國生物安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。經(jīng)過多年醞釀，中國的《國家生物安全法》草案已提交全國人大常委會審議。一旦通過，將為中國履行公約義務(wù)提供更強(qiáng)有力的法律和制度支撐。

任何國際條約要發(fā)揮實(shí)效，都離不開國際合作。禁止生物武器的義務(wù)，既要靠各國自覺遵守，也需要建立必要的國際核查機(jī)制。自《禁止生物武器公約》生效以來，締約國一直在討論締結(jié)一份核查議定書，并一度就案文基本達(dá)成一致。遺憾的是，由于美國突然變卦并獨(dú)家阻攔，相關(guān)談判進(jìn)程長期處于停滯狀態(tài)。這不符合國際社會的共同利益。

從發(fā)展的角度看，《禁止生物武器公約》的一項(xiàng)核心宗旨就是保障所有國家平等享受生物科技紅利。隨著新冠肺炎疫情全球暴發(fā)，各國應(yīng)對都多多少少面臨窘境。尤其是廣大發(fā)展中國家缺乏生物資源、技術(shù)、人才，嚴(yán)重影響了抗疫的成效。這種南北鴻溝暴露出國際合作不公正、不合理的一面。早在2016年，中國就在《禁止生物武器公約》框架下，提出“建立生物防擴(kuò)散出口管制與國際合作機(jī)制”的倡議，得到國際社會廣泛支持。我們目的就是要實(shí)現(xiàn)禁止生物武器的目標(biāo)，同時(shí)促進(jìn)國際合作，改變少數(shù)國家對生物科技和資源的壟斷和對廣大發(fā)展中國家的歧視性壁壘。

生物科技是一把雙刃劍。既要鼓勵(lì)研究和創(chuàng)新，最大限度釋放生物科技的潛力和紅利，又要確立必要的行為準(zhǔn)則，為生物科技發(fā)展劃出一條倫理和安全的邊界。同樣是在2016年，中國在《禁止生物武器公約》框架下提出制定“生物科學(xué)家行為準(zhǔn)則”的倡議，就充分考慮到了以上因素。我們希望通過這種自愿性質(zhì)的行為準(zhǔn)則，為生物科技健康、安全、蓬勃發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。締約國政府和學(xué)界圍繞中方倡議開展了積極的討論，相互借鑒彼此經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，這種討論本身就具有重要意義。

四十不惑，五十而知天命。世界正處于百年未有之大變局，生效45年的《禁止生物武器公約》也站在了新的起跑線上。希望國際社會以紀(jì)念公約生效45周年為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，全面推進(jìn)公約宗旨和目標(biāo)，不斷深化生物安全國際合作，積極推動構(gòu)建生物安全人類命運(yùn)共同體。