來源：工人日報

全球流離失所者再創(chuàng)新高誰之責(zé)？

2020年，全球疫情持續(xù)蔓延，許多人為確保安全而待在家里時，有些人卻不得不為了活下去而逃離家園。

6月20日是第21個世界難民日，今年的主題是“團(tuán)結(jié)一致，萬事皆成”。

兩天前，聯(lián)合國難民署在瑞士日內(nèi)瓦發(fā)布最新年度《全球趨勢報告》顯示，2020年逃離戰(zhàn)爭、暴力和迫害的人數(shù)上升至近8240萬。與2019年創(chuàng)下歷史新高的7950萬人相比，又增長了4%。

流離失所者再創(chuàng)新高的背后，誰該為此負(fù)責(zé)？

一

聯(lián)合國難民署的這份報告指出，到2020年底，2070萬名難民依聯(lián)合國難民署授權(quán)得到照顧，570萬名巴勒斯坦難民和390萬名委內(nèi)瑞拉人在境外流離失所。

另外，有4800萬人在本國境內(nèi)流離失所，另有410萬人是尋求庇護(hù)者。

“每個數(shù)字背后都有一個被迫逃離家園的人，以及一個流離失所的故事。他們值得我們關(guān)注和支持，我們不僅要為他們提供人道援助，還要幫助他們尋求脫離困境的方案。”聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員菲利普·格蘭迪說。

這其中，18歲以下人數(shù)占所有被迫流離失所者的42%。僅在2018年至2020年間，就有約100萬名兒童一出生就在“流亡”。

在跨境逃亡的同時，也有數(shù)百萬人在本國境內(nèi)流離失所。

報告指出，受埃塞俄比亞、蘇丹、薩赫勒地區(qū)國家、莫桑比克、也門、阿富汗及哥倫比亞等危機(jī)影響，這些境內(nèi)流離失所者人數(shù)增加了超230萬人。

與此同時，2020年，約320萬名境內(nèi)流離失所者和25.1萬名難民返回家園——與2019年相比，分別下降了40%和21%。

難民安置數(shù)量則急劇下降，2020年只有3.44萬名難民得到安置，為20年來最低水平，這是安置點(diǎn)數(shù)量減少和疫情共同導(dǎo)致的后果。

二

在分析人士看來，導(dǎo)致全球難民和流離失所問題的主要原因，是沖突持續(xù)時間長、新的沖突此起彼伏以及政治解決沖突進(jìn)程滯后。

2020年的世界難民日前，美國布朗大學(xué)發(fā)布了一份題為《創(chuàng)造難民：美國后“9·11”戰(zhàn)爭造成的流離失所》的報告。

報告指出，美國在“9·11”事件后參與的戰(zhàn)爭，對全球范圍內(nèi)的難民潮做出了“巨大貢獻(xiàn)”：僅在2010年~2019年期間，無家可歸者數(shù)量從4100萬增長到7950萬，幾乎翻了一番。

據(jù)媒體報道，布朗大學(xué)在這份報告中稱，自2001年，美國至少發(fā)動或參與了8場暴力的戰(zhàn)爭，造成至少3700萬人逃離家園，甚至可能多達(dá)5900萬人。

報告稱，這個難民人數(shù)規(guī)模是自1900年以來，僅次于二戰(zhàn)造成的難民人數(shù)。

2001年，以美國為首的聯(lián)軍發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭，至今已致530萬人流離失所。2003年打響的伊拉克戰(zhàn)爭，則“制造”了920萬名難民。

敘利亞內(nèi)戰(zhàn)2011年爆發(fā)，隨著2014年美國介入，截至2019年，已經(jīng)有661.7萬人逃離家園。

實(shí)際上，近20年來，阿富汗、敘利亞、伊拉克等一直都是難民主要來源國。

有專家學(xué)者直言，世界上大部分難民來自戰(zhàn)亂國家，是戰(zhàn)爭的受害者，而美國就是最大的戰(zhàn)爭推動者。

不僅如此，在一些因內(nèi)部沖突造成難民增加的地區(qū)，背后也頻顯美國“身影”。

以委內(nèi)瑞拉為例，近兩年來，因?yàn)槊绹慕槿牒筒倏v，委內(nèi)瑞拉國內(nèi)政治沖突不斷，造成許多民眾逃亡國外。

三

“今天是世界難民日，這一天應(yīng)該為政治家們敲響警鐘，提醒他們必須付出更多努力來預(yù)防和解決沖突與危機(jī)；提醒他們要保護(hù)民眾——無論其種族、國籍、信仰或其他特征如何；提醒他們必須大聲疾呼，消滅不平等，而不是助長分裂和煽動仇恨；提醒他們必須下決心找到務(wù)實(shí)和持久的危機(jī)解決方案，而不是指責(zé)他人或詆毀受害者?！?月20日，聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員菲利普·格蘭迪發(fā)表聲明，“各國領(lǐng)導(dǎo)人必須挺身而出，攜手合作，解決當(dāng)今的全球性挑戰(zhàn)?！?/p>

聯(lián)合國難民署保護(hù)事務(wù)助理高級專員特里格斯也指出，只要戰(zhàn)爭和沖突繼續(xù)下去，流離失所現(xiàn)象仍會長期存在，而資源最匱乏的國家不成比例地承擔(dān)著收容世界上大多數(shù)難民的負(fù)擔(dān)，需要其他國家加強(qiáng)行動。

難民問題是國際問題，牽一發(fā)而動全身。

疫情蔓延加上戰(zhàn)亂頻仍，導(dǎo)致全球流離失所者再創(chuàng)新高，全球難民問題何去何從，是國際社會必須正視的一個嚴(yán)峻問題。

設(shè)立世界難民日的最終目標(biāo)，是讓世界不再有難民。

“不只在世界難民日，而且在每一天，我們都與難民站在一起?！背晒B任的聯(lián)合國秘書長古特雷斯6月20日在世界難民日致辭中所說，“我們有義務(wù)幫助難民重建他們的生活。只有團(tuán)結(jié)一致，才能取得成功?！?/p>

趙曉展