新京報(bào)訊(記者 欒若曦)英歐又吵翻了天。

近期,英國與歐盟陷入了“口水戰(zhàn)”,雙方都指責(zé)對(duì)方?jīng)]有完全遵守“脫歐”協(xié)議中有關(guān)向北愛爾蘭運(yùn)送貨物的規(guī)定。這將影響香腸等冷凍肉制品從英國其他地區(qū)到北愛爾蘭地區(qū)的運(yùn)輸。許多英媒因此稱該紛爭(zhēng)為“香腸戰(zhàn)爭(zhēng)”(sausage war)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9日,英歐雙方試圖通過對(duì)話解決紛爭(zhēng),但收效甚微,雙方不僅沒能達(dá)成任何解決方案,甚至還相互威脅,進(jìn)一步加劇了緊張局勢(shì)。

原以為隨著“脫歐大戲”的落幕,英國和歐盟之間的糾紛會(huì)就此告一段落,但從目前來看,更令人頭疼的是這場(chǎng)“離婚官司”后續(xù)的余波。

“剪不斷,理還亂”的“脫歐”后續(xù)

英國正式“脫歐”之后,英歐之間摩擦紛爭(zhēng)不斷,先是因?yàn)椴遏~權(quán)而與法國在澤西島附近海域進(jìn)行軍艦對(duì)峙,如今又因?yàn)橄隳c等冷凍肉制品與歐盟吵個(gè)沒完。

此次爭(zhēng)端還要從《北愛爾蘭議定書》說起。

這份有關(guān)愛爾蘭與北愛爾蘭地區(qū)邊界安排的《北愛爾蘭議定書》是“脫歐”協(xié)議一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)《北愛爾蘭議定書》,北愛爾蘭在英國“脫歐”后繼續(xù)留在歐盟關(guān)稅同盟和單一市場(chǎng)中,從英國其他地區(qū)運(yùn)往北愛爾蘭地區(qū)的物品必須要接受歐盟規(guī)則的檢查。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月30日,《北愛爾蘭議定書》即將實(shí)施生效,屆時(shí)英國其他地區(qū)和北愛爾蘭之間的貿(mào)易活動(dòng)將面臨許多阻礙。除繁雜的文書工作外,由英國其他地區(qū)制造的香腸也將很難在北愛爾蘭銷售。

這主要是因?yàn)楸睈蹱柼m需要遵循歐盟食品安全規(guī)定,該規(guī)定指出,非冷凍香腸及肉餡等產(chǎn)品禁止來自第三國。

釋疑:除了“香腸戰(zhàn)爭(zhēng)”外,為什么歐盟和英國就北愛爾蘭爭(zhēng)論不休。/路透社報(bào)道截圖

其實(shí),為了不影響英國其他地區(qū)對(duì)北愛爾蘭地區(qū)的貿(mào)易,早些時(shí)候,英國就曾單方面推遲了部分檢查,聲稱英國需要更多時(shí)間來建立相關(guān)系統(tǒng)以配合檢查。英國首相鮑里斯·約翰遜還曾聲稱,不排除單方面推遲開始實(shí)施《北愛爾蘭議定書》時(shí)間的可能。

英國的“單方面”行動(dòng)讓歐盟非?!安凰?。

歐盟方面指責(zé)英國違反了其應(yīng)盡的國際義務(wù),并表示如果英國單方面決定推遲對(duì)冷凍肉制品的檢查,歐盟將“迅速、堅(jiān)定和堅(jiān)決采取行動(dòng)”,以確保英國履行義務(wù)。

一場(chǎng)以相互威脅收?qǐng)龅恼勗?/p>

針對(duì)這次分歧,雙方都沒能拿出有效的解決方法。

歐盟認(rèn)為,英歐雙方可以達(dá)成一個(gè)臨時(shí)的貿(mào)易協(xié)定,英國把食品安全規(guī)則與歐盟保持一致,這樣可以取消大部分檢查,從而給英國更多時(shí)間來提出一個(gè)永久性方案。

該提議遭到英國反對(duì)。英國方面表示,英國“脫歐”的主要原因就是要擺脫歐盟規(guī)則的束縛,而歐盟的提議是要求英國“走老路”。另外,改變食品安全規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)也可能導(dǎo)致英國與其他國家的貿(mào)易協(xié)定出現(xiàn)問題。

為了解決分歧,英歐決定見面聊聊。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9日,英國“脫歐”談判首席代表弗羅斯特專門與歐盟委員會(huì)副主席馬羅什·謝夫喬維奇見面會(huì)談。

然而,這場(chǎng)會(huì)談不僅沒有就任何解決方案達(dá)成一致,還充滿了相互威脅,最后只得“不歡而散”。

英國與歐盟關(guān)于“香腸戰(zhàn)爭(zhēng)”的對(duì)話帶來的是威脅而不是進(jìn)展。/推特截圖

由于英國仍未排除進(jìn)一步延長(zhǎng)檢查寬限期的可能,歐盟威脅要推進(jìn)法律行動(dòng),或?qū)τ┘雨P(guān)稅以保護(hù)歐盟單一市場(chǎng)。弗羅斯特則警告歐盟收起“貿(mào)易戰(zhàn)”威脅,因?yàn)檫@對(duì)北愛爾蘭地區(qū)民眾沒有任何好處,歐盟應(yīng)以更加靈活的方式處理問題。

英國《衛(wèi)報(bào)》指出,從交鋒言論便可看出,歐盟和英國在北愛爾蘭問題上的分歧正日益擴(kuò)大。

據(jù)英國《每日電訊報(bào)》報(bào)道,如果歐盟委員會(huì)開展法律行動(dòng),這也將觸發(fā)“脫歐”貿(mào)易協(xié)定中的爭(zhēng)端解決程序,屆時(shí)將成立一個(gè)由專家組成的仲裁小組。如果仲裁小組認(rèn)定英國違約,歐盟也有理由采取更強(qiáng)硬的措施,甚至包括暫停部分貿(mào)易協(xié)定。

屆時(shí)約翰遜將面臨巨大壓力,或?qū)W盟采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施?!睹咳针娪崍?bào)》分析稱,局面若進(jìn)一步惡化,這或?qū)⑹怯懊摎W”之后面臨的第一場(chǎng)“貿(mào)易戰(zhàn)”。

“英歐之間的關(guān)系走到了一個(gè)‘十字路口’。”謝夫喬維奇指出。

“香腸戰(zhàn)爭(zhēng)”背后的北愛爾蘭

作為這場(chǎng)爭(zhēng)端的中心,北愛爾蘭只能夾在“拉鋸”的英歐之間,呼吁兩方盡快采取措施保護(hù)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者。

事實(shí)上,此次的“香腸戰(zhàn)爭(zhēng)”背后反映的依舊是北愛爾蘭獨(dú)特又復(fù)雜的歷史問題。

北愛爾蘭地區(qū)的沖突問題可以追溯到上個(gè)世紀(jì),那時(shí)愛爾蘭內(nèi)部沖突不斷激化,暴力紛爭(zhēng)不斷。據(jù)BBC報(bào)道,在經(jīng)歷了2年的談判和近30年的宗派沖突后,《貝爾法斯特協(xié)議》才于1988年由英國政府和愛爾蘭政府簽訂,并得到多數(shù)北愛爾蘭政黨的支持。

這份協(xié)議使北愛爾蘭留在英國境內(nèi),也被視作北愛爾蘭和平進(jìn)程中的主要里程碑。

困擾北愛爾蘭的“幽靈”回來了。/《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

然而,隨著英歐在北愛爾蘭邊界貿(mào)易問題上的分歧加劇,民眾擔(dān)心一旦緊張局勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展,可能會(huì)損害北愛爾蘭的和平局勢(shì)。

今年4月,北愛爾蘭地區(qū)的親英派和親愛爾蘭派就曾爆發(fā)暴力沖突?!都~約時(shí)報(bào)》分析稱,導(dǎo)致暴力沖突的其中一個(gè)原因就在于,英國“脫歐”擾亂了北愛爾蘭的平衡,北愛爾蘭和英國之間的貿(mào)易不斷產(chǎn)生問題,某些地區(qū)商店供應(yīng)不得不被中斷,這讓北愛爾蘭人中的親英派感到不安,不滿情緒不斷膨脹,進(jìn)而導(dǎo)致暴力事件。

另外,約翰遜政府一直在淡化“脫歐”給北愛爾蘭地區(qū)帶來的影響,同樣引發(fā)了該地區(qū)民眾的憤怒。

長(zhǎng)期以來,北愛爾蘭的困境一直被稱作英國與歐盟“離婚戲碼”中的“問題兒童”。分析人士認(rèn)為,如果北愛爾蘭地區(qū)問題沒有得到實(shí)質(zhì)解決,矛盾將會(huì)持續(xù)存在。

目前各方都在強(qiáng)調(diào)遵守《貝爾法斯特協(xié)議》的必要性,愛爾蘭總理馬丁表示,“我們絕不能回到那個(gè)充滿宗派謀殺和政治糾紛的黑暗時(shí)期?!?/p>

據(jù)《泰晤士報(bào)》報(bào)道,除相關(guān)方外,有愛爾蘭血統(tǒng)的美國總統(tǒng)拜登也將警告英國遵守與歐盟的協(xié)議,保護(hù)北愛爾蘭長(zhǎng)達(dá)23年的和平局面。

新京報(bào)記者 欒若曦

編輯 張磊 校對(duì) 吳興發(fā)

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