昨天，最高人民法院發(fā)布了《人民法院規(guī)范執(zhí)行行為十大禁令》，宣布開展規(guī)范執(zhí)行行為專項整治行動，針對消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、無序執(zhí)行、執(zhí)行不力、作風不正、不服從命令等問題。

據了解，這次專項整治行動將從現(xiàn)在開始持續(xù)到今年11月。

“吃拿卡”、“冷硬推”是整改重點

關于專項整治行動的內容和重點，最高人民法院執(zhí)行委員會副主任武少俊表示，被動實施整治的重點是拖延立案，拖延查詢、扣押、查封、凍結和處置財產，拖延發(fā)放實施資金和材料。

對于亂執(zhí)行，整頓的重點是查封、扣押、凍結明顯超標的財物，非法執(zhí)行外人財物。

實施無良整改的重點是“吃拿卡”或讓當事人承擔不應由其承擔的費用，與當事人及其代理人一起吃、住、走，充當經紀人，詢問案件情況，泄露工作秘密，違規(guī)會見當事人、代理人、受托人。

對于不正之風，整頓的重點是“冷硬推”、“懶奢”等嚴重傷害人民感情、損害人民利益、危害法院形象的問題。糾正命令和失誤的關鍵是上級法院的部署安排和命令和決定的執(zhí)行。

違反“十大禁令”或追究刑事責任

武少俊表示，最高法將采取四項措施，整頓和落實“燈下黑”。包括發(fā)布《人民法院規(guī)范執(zhí)行行為十大禁令》、自查自糾、檢查反饋整改等。

關于“十條禁令”，武少俊說，這是實施工作的十條“高壓線”。任何接觸高壓線的法院工作人員都將被依法嚴肅追究紀律責任甚至刑事責任。

在檢查檢查中，高中級法院成立專項整治行動檢查組，執(zhí)行、人事組織、審判管理、紀檢監(jiān)察等部門參加。，并通過聽取匯報、獲取檔案、討論訪問、暗訪等方式對各自管轄范圍內的法院進行了檢查和視察。最高法執(zhí)行局和政治部、審計和管理辦公室、監(jiān)察局等。組建專項整治行動檢查組，重點檢查高院開展的專項整治行動，酌情抽查部門的中、基層法院。

■解釋

通過“切刀”解決“燈下黑”問題

最高人民法院院長周強在2016年全國人大會議上承諾，“基本解決實施困難需要兩到三年時間”。武少俊在昨天的新聞發(fā)布會上表示，解決執(zhí)行困難是一項系統(tǒng)工程，但法院首先需要“割刀”給自己，解決自己的問題?！斑@次專項整治行動是為了避免法院本身的問題。不要掩蓋，下定決心，采取堅決措施，嚴厲糾正各種失范問題?！?/p>

武少俊說，通過調查發(fā)現(xiàn)，在我們努力解決實施困難的關鍵階段，吃拿卡、硬推硬推的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、混亂執(zhí)行、違紀屢禁不止。“這些執(zhí)行領域的害群之馬，使得廣大執(zhí)行警官的努力付諸東流，極大地損害了執(zhí)行的聲譽，嚴重影響了人民群眾對司法機關的信任。這次特別行動的重點是解決燈下黑的問題。

在回答記者關于此次專項整治行動是否會給法院執(zhí)法部門帶來壓力，影響執(zhí)行進度的問題時，武少俊回答說，各級法院要有清醒的認識和發(fā)展的眼光。此次專項行動的整改目標是削減法院存在的問題，符合此前最高法的規(guī)定，不增加額外負擔。預計各級法院將充分利用這一特殊行動，采取切實有效的措施，正視問題，把整改行動落到實處。

■鏈接

規(guī)范“十大禁令”的實施行為

●在辦理執(zhí)行案件過程中，嚴禁“冷硬推”、被動執(zhí)行、延期執(zhí)行、選擇性執(zhí)行

●嚴禁查封、扣押、凍結財產和非法執(zhí)行外人財產

●嚴禁違規(guī)評估違規(guī)行為，違規(guī)拍賣財產，違規(guī)還債

●嚴禁隱瞞、截留、挪用執(zhí)行資金和物資，不得拖延執(zhí)行資金的支付

●嚴禁違反規(guī)定申請終止本執(zhí)行程序，并對終止本執(zhí)行程序中的案件進行及時、定期的查詢、司法救濟和恢復執(zhí)行

●嚴禁非法使用監(jiān)控系統(tǒng)查詢與案件無關的財產信息

●嚴禁違規(guī)列入、刪除或撤銷不值得信賴的執(zhí)行者名單

●嚴禁在案件執(zhí)行過程中違反規(guī)定會見當事人、代理人、受托人或與他們一起吃、住、走

●嚴禁在辦理執(zhí)行案件過程中“吃拿卡”或讓當事人承擔不應由其承擔的費用

●嚴禁充當訴訟經紀人、非法問案、泄露工作秘密