最近，包括縫紉工人和紡織工人在內(nèi)的四大紡織行業(yè)被列入中國(guó)100個(gè)緊缺就業(yè)崗位的消息引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注。

勞動(dòng)強(qiáng)度大，待遇一般，是很多紡織企業(yè)在招聘時(shí)遇到的難題。日前，江蘇財(cái)貿(mào)紡織工會(huì)和江蘇省紡織行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合調(diào)查撰寫了《2019年江蘇省一線職工收入狀況調(diào)查報(bào)告》，對(duì)行業(yè)從業(yè)人員收入狀況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查，深入探討了困擾紡織行業(yè)的用工難、留人難、勞動(dòng)力老齡化等問題。，并對(duì)存在的問題進(jìn)行了分析和整理，提出了對(duì)策和建議。

《報(bào)告》反映的情況在業(yè)內(nèi)具有一定的普遍性和代表性，《中國(guó)紡織報(bào)》專門編輯發(fā)行，與業(yè)內(nèi)廣大人士共同探索解決疑難問題的途徑。江蘇省在中國(guó)紡織業(yè)中占有重要地位。紡織工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)35年居全國(guó)首位，也是近年來國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域。為了加快先進(jìn)制造業(yè)的培育，江蘇省政府將高端紡織品納入全省13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，重點(diǎn)培育。

然而，近年來，用工難、留人難、勞動(dòng)力老齡化等問題一直困擾著紡織企業(yè)，嚴(yán)重影響了紡織行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，江蘇財(cái)貿(mào)紡織工會(huì)和江蘇省紡織行業(yè)協(xié)會(huì)，從紡織行業(yè)一線職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的薪酬問題入手，通過連續(xù)三年對(duì)企業(yè)和職工樣本的跟蹤調(diào)查，分析了近年來困擾紡織行業(yè)的幾個(gè)難題。

現(xiàn)狀:多種因素阻礙年輕人

目前，在選擇工作的過程中，許多年輕人寧愿選擇送貨、餐廳服務(wù)員等工作。，這是一般的技術(shù)含量和職業(yè)發(fā)展，而不是作為熟練工人在工廠工作。根據(jù)紡織行業(yè)在全省的分布情況，選取了蘇州、無錫、常州、南通、鹽城、淮安6個(gè)城市的51家企業(yè)。在3個(gè)月的時(shí)間里，他們走訪了生產(chǎn)車間，采訪了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，并對(duì)3014名一線紡織工人進(jìn)行了問卷調(diào)查。

據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)，2018年，江蘇紡織行業(yè)員工平均年薪為52699.6元，月平均4391.6元，同比增長(zhǎng)9%。平均年薪45496.2元，月平均3791.4元，同比增長(zhǎng)6%。其中，蘇南高于平均水平，蘇中略低于平均水平，蘇北最低。調(diào)查還分析了不同工作類型、不同技能水平、不同教育背景和不同工作時(shí)間的員工的收入狀況。關(guān)于收入滿意度，31.4%的員工表示滿意，其中一半被評(píng)為“尚可”，13.7%表示“不滿意”。從收入和滿意度排名來看，樣本企業(yè)收入前三的分別是蘇州愛馬仕服裝、蘇州洪升集團(tuán)和南通華業(yè)紡織；滿意度排名前三的分別是蘇州帝諾朗頓、蘇州洪升集團(tuán)和常州榮源服飾。

調(diào)查報(bào)告顯示，工資收入低、工作環(huán)境差、工作時(shí)間長(zhǎng)、保障水平低是紡織企業(yè)員工的普遍生活狀況。此外，企業(yè)在發(fā)展中也面臨多重壓力。

工資收入低。2018年紡織工人年薪應(yīng)為52699.6元，同期城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均年薪為86590元，遠(yuǎn)低于全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位職工的平均收入。工人反映，改革開放之初，企業(yè)的工資福利待遇和機(jī)關(guān)事業(yè)單位差不多，現(xiàn)在差距越來越大。尤其是在物價(jià)上漲、房?jī)r(jià)高企的情況下，大學(xué)生和產(chǎn)業(yè)工人很難在紡織行業(yè)立足。提高企業(yè)高技能人才的薪酬是更多產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)入中等收入群體的重要前提。

工作環(huán)境差。一些紡織企業(yè)的車間噪音甚至超過100分貝，令人無法忍受；很多企業(yè)安排夜班生產(chǎn)，會(huì)打亂生物鐘；運(yùn)行操作人員需要不斷繞織機(jī)行走，工作強(qiáng)度大；有的印染園區(qū)有“異味”，可能影響健康等等。所有這些都挫傷了年輕工人的積極性。勞動(dòng)力的老齡化和年齡差距對(duì)紡織業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有很大影響。

工作時(shí)間長(zhǎng)。為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加工人收入，大多數(shù)被調(diào)查的紡織企業(yè)，尤其是服裝制造企業(yè)，主要采用計(jì)件制，多勞多得。不加班幾乎不可能獲得更高的收入。關(guān)于“延長(zhǎng)工作時(shí)間”的問題，很多企業(yè)還是突破了勞動(dòng)法的規(guī)定。在被調(diào)查的企業(yè)中，44.7%的企業(yè)平均每周加班13.6小時(shí)，每月加班54.4小時(shí)，超過了《勞動(dòng)法》中“每月不超過36小時(shí)”的規(guī)定。

安全等級(jí)低。在繳納“五險(xiǎn)一金”的企業(yè)方面，雖然參與調(diào)查的樣本企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，60%的企業(yè)為員工繳納了住房公積金，但近70%的企業(yè)主要是按照最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為員工繳納。雖然《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第十二條規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)按照“職工工資總額”和“本人工資比例”繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但大多數(shù)企業(yè)按照人力資源和社會(huì)部門規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)下限繳納，按照5%的最低繳費(fèi)比例為職工繳納住房公積金。有些企業(yè)甚至認(rèn)為住房公積金可以交也可以不交，或者干脆不交。

企業(yè)壓力很大。目前紡織企業(yè)普遍面臨四大壓力:經(jīng)濟(jì)下行、招聘、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)保。長(zhǎng)期產(chǎn)能過剩，在今年中美貿(mào)易摩擦不確定的外部環(huán)境下，訂單少、批量小、交貨快、利潤(rùn)薄的問題更加突出。年輕人招不到，留不住，企業(yè)就業(yè)乏力。紡織企業(yè)利潤(rùn)低，技術(shù)創(chuàng)新困難。由于資源和環(huán)境的限制，企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)成本增加。許多紡織企業(yè)在盈虧邊緣掙扎求生。

對(duì)策:讓技能型人才多一些人頭

針對(duì)以上問題，提出了一些建議和解決方案。比如通過建立以薪酬激勵(lì)為導(dǎo)向的技術(shù)工人機(jī)制，鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)技術(shù)、長(zhǎng)技能，獲得更多的錢，從而解決紡織行業(yè)員工的年齡差距和技術(shù)斷裂問題，讓行業(yè)技術(shù)人才有更好的頭腦；通過建設(shè)一支知識(shí)型、技術(shù)型和創(chuàng)新型的員工隊(duì)伍，可以增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

有必要推動(dòng)政府制定有利于產(chǎn)業(yè)工人的分配政策。要分析傳統(tǒng)制造業(yè)招人難、留人難背后的深層次原因，調(diào)整收入分配格局，按照“技術(shù)工人越多，勞動(dòng)力越多”的原則制定有利于產(chǎn)業(yè)工人的分配政策。近年來，政府發(fā)布了關(guān)于向高技能工人傾銷工資收入的相關(guān)文件。如何增加政策的可操作性，尤其是非公私營(yíng)企業(yè)，需要加強(qiáng)研究和對(duì)接。

建立健全行業(yè)工資樣本跟蹤動(dòng)態(tài)發(fā)布機(jī)制。落實(shí)《新時(shí)期江蘇產(chǎn)業(yè)工人改革實(shí)施方案》要求，參考紡織行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、社會(huì)平均工資、地方物價(jià)水平等。，并通過抽樣跟蹤調(diào)查了解勞動(dòng)力市場(chǎng)的工資價(jià)格信息，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、工會(huì)代表和職工一線職工收入的常態(tài)化，研究研發(fā)成果的制度調(diào)整和發(fā)布制度。推動(dòng)企業(yè)制定合理的收入分配制度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人有序流動(dòng)，促進(jìn)紡織企業(yè)健康公平競(jìng)爭(zhēng)。

有必要幫助行業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)到復(fù)雜的智能。根據(jù)省政府提出的“以服裝等終端產(chǎn)品品牌建設(shè)為龍頭，實(shí)現(xiàn)紡織強(qiáng)省目標(biāo)”的建議，我們應(yīng)該帶領(lǐng)企業(yè)改變貼牌生產(chǎn)的做法，加大品牌建設(shè)力度，為紡織工人贏得更多的利潤(rùn)，以增加他們的收入空。同時(shí)，要加大技術(shù)改造投入，加快“數(shù)字化車間”和“智能工廠”的建設(shè)和投資，這是解決紡織行業(yè)“工作太累”、“車間太吵”等環(huán)境差問題的根本途徑，增強(qiáng)紡織行業(yè)的專業(yè)吸引力。

構(gòu)建和諧共贏的紡織行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系工作局面勢(shì)在必行。要繼續(xù)堅(jiān)持行業(yè)工會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)源頭合作，共同研究紡織工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中存在的突出共性問題；要認(rèn)真貫徹全國(guó)總工會(huì)、省總工會(huì)關(guān)于推進(jìn)行業(yè)工會(huì)改革創(chuàng)新的有關(guān)文件要求。在紡織行業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，我們將采取多種形式組建行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，建立行業(yè)集體協(xié)商機(jī)制，及時(shí)研究和反映紡織行業(yè)職工的利益。；要加強(qiáng)對(duì)紡織行業(yè)職工的思想政治指導(dǎo)，深入開展黨建和建設(shè)活動(dòng)，最大限度地發(fā)揮江蘇紡織行業(yè)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為推進(jìn)江蘇紡織強(qiáng)省做出貢獻(xiàn)。

紡織行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)施“三產(chǎn)”戰(zhàn)略，打造制造強(qiáng)國(guó)，必須提高勞動(dòng)力素質(zhì)。一線技術(shù)工人的工資合理地反映了勞動(dòng)價(jià)值。對(duì)職業(yè)資格的認(rèn)可與工資掛鉤。榮譽(yù)、獎(jiǎng)金、津貼、政治榮譽(yù)和社會(huì)榮譽(yù)等激勵(lì)是增強(qiáng)員工獲得感、幸福感和成長(zhǎng)感的有效途徑和手段。

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