會有更多的購物天堂

買買哪里買？北京王府井，上海南京路，還是海南三亞免稅城？

最近，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)的建議》提出了“培育國際消費中心城市”的構(gòu)想。此前，商務(wù)部等14個部門發(fā)布了《關(guān)于培育和建設(shè)國際消費中心城市的指導(dǎo)意見》，提出中國要形成一批立足國內(nèi)市場、輻射周邊、面向世界的綜合性國際消費中心城市。同時，北京、上海、廣州等地積極抓住機遇，表示要建設(shè)國際消費中心城市。

為什么大家都在關(guān)注這個目標(biāo)？國際消費中心城市將如何建設(shè)？會是什么樣子？

誰能鶴立雞群？

-城市基礎(chǔ)好、消費潛力大、國際化程度高的大中城市，具備成為國際消費中心城市的基礎(chǔ)

“朋友圈每個月都有人去海南?！惫?，一個安徽女孩，說她過去喜歡出國旅游，經(jīng)常買免稅商品。“從去年開始，由于疫情，出國機會減少，海南成為購買免稅商品的好地方。”

2020年12月30日，隨著海南島三家免稅店的正式開業(yè)，海南島免稅店的數(shù)量從4家增加到7家，到2021年海南島免稅店的數(shù)量將達到10家。購物數(shù)據(jù)一路飆升。2020年12月31日至2021年1月2日，海南省離島7家免稅店總銷售額超過人民幣5.5億元，同比增長200%以上。地處“免稅大省”的三亞和海口，都表達了爭奪國際消費中心城市的愿望。

三亞和?？诓⒉皇俏ㄒ灰試H消費中心城市為發(fā)展目標(biāo)的“菜鳥”。

從人民廣場到外灘，“十里南京路”到處都是商業(yè)建筑。百年后的老永安百貨依然人頭攢動；在南京西路，興業(yè)太古匯是目前年輕人最喜歡的購物中心之一...“魔都”上海的消費活力不容小覷，即使是疫情和寒潮也阻擋不了居民的消費熱情。2020年5月，“五一購物節(jié)”把年中淡季變成了消費旺季，最終促成了近5400億元的總消費。剛過元旦，很多人逆著寒潮選擇了“年夜飯”。除夕夜，上海第一八佰伴和新世界城的銷售額分別為6億元和1.4億元，開始了2021年上海的首次消費。

“在新的發(fā)展模式下，消費、投資和對外貿(mào)易的全面聯(lián)動是上海的主力軍。縱觀疫情，上海將穩(wěn)步邁向國際消費中心城市?！鄙虾Ｊ猩虅?wù)委員會相關(guān)負責(zé)人表示。

作為粵港澳大灣區(qū)的核心城市之一，廣州正在規(guī)劃建設(shè)引領(lǐng)華南、輻射全國、面向世界的國際消費中心城市；成都將打造地標(biāo)商圈購物、熊貓野外度假、社區(qū)鄰里生活、公園生態(tài)休閑等八大消費場景...許多城市都在積極向“國際消費中心城市”的目標(biāo)邁進。

很多地方急于嘗試，那么有什么條件的城市有望成為國際消費中心城市呢？商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院流通與消費研究所所長董超對記者進行了分析。一是要有良好的城市發(fā)展基礎(chǔ)，既包括城市基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”，也包括自然人文環(huán)境、公共服務(wù)水平等“軟件”。第二，要有一定的消費潛力。不僅是城市的商業(yè)區(qū)成熟，城市周邊地區(qū)的消費潛力也很重要。第三，城市要有較高的國際發(fā)展水平，具有一定的國際影響力、國際消費環(huán)境和服務(wù)水平。整體來看，除了北方、廣州、深圳，一些二線城市也有望成為國際消費中心城市。

為什么各地都在積極參與？

——建設(shè)國際消費中心城市，有助于聚集更多消費資源，提升中國本土品牌，留住高端消費紅利

為什么很多城市爭奪“國際消費中心城市”？這與近年來中國消費升級趨勢日益明顯是分不開的。

2019年，中國人均GDP突破1萬美元，居民消費結(jié)構(gòu)升級步伐加快，品牌和優(yōu)質(zhì)消費需求增加。培育國際消費中心城市，可以讓消費者買進來買更好。董超表示:“建設(shè)國際消費中心城市，可以聚集更多優(yōu)質(zhì)消費資源，提高服務(wù)質(zhì)量，促進消費融合創(chuàng)新，更好地滿足居民消費升級的需求。"

對于中國品牌來說，國際消費中心城市是一個絕佳的自我展示平臺。“國際消費中心城市作為服務(wù)國內(nèi)外游客的重要載體，不僅是消費國際化的重要途徑，也是向世界推廣本土高端品牌的重要平臺?！倍治?，中國品牌目前缺乏一定的展示渠道，培育國際消費中心城市有利于擴大優(yōu)質(zhì)本土品牌在免稅零售渠道的展示和銷售，提高品牌的國際競爭力，促進中國品牌更好地參與國際循環(huán)。

國際消費中心城市建設(shè)將保留中高端消費紅利。中國是世界上最大、增長最快的中等收入群體，中國消費者也是世界上最大的奢侈品購買者。據(jù)貝恩資本統(tǒng)計，2019年，中國消費者在國內(nèi)外購買的奢侈品總額約為984億歐元，占全球奢侈品消費總額的1/3，但大量奢侈品消費發(fā)生在海外。董超分析說，“培育國際消費中心城市可以滿足居民消費升級的需求，同時保留高端消費紅利的流出，增強經(jīng)濟增長的新動能，平滑國內(nèi)周期，為國內(nèi)就業(yè)和稅收做出貢獻。"

目前，中國城市商業(yè)區(qū)與國際知名消費城市相比，在品牌資源集中度、免稅零售體系、服務(wù)水平、消費環(huán)境、消費便利性等方面還存在一定差距。“培育和建設(shè)國家消費中心城市，有助于聚集更多消費資源，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給體系，打造多層次國際消費商圈，打造一流消費環(huán)境?！倍f。前景廣闊，自然吸引各個城市來分一杯羹。

標(biāo)桿國際重點在哪里？

——完善免稅零售體系，形成消費商圈，完善出入境便利等優(yōu)惠政策

說起國際消費中心城市，很多人可能會想到巴黎、紐約、倫敦。這些城市不僅擁有迷人的城市風(fēng)光，還形成了一批世界聞名、繁榮的消費商業(yè)區(qū)，成為全球消費者心中的“購物天堂”。

中國如何培養(yǎng)一個與國際接軌的國際消費中心城市？

建立和完善免稅零售體系。近年來，全國許多地方在免稅方面做出了很大努力。2020年，中國出口人事服務(wù)有限公司旗下的北京中儲富免稅店升級搬遷至前門，成為網(wǎng)上名人打卡場所，免稅品搶購一空。自2020年7月新政實施以來，海南島免稅店吸引了全國各地的消費者飛往海南，海南島免稅店日均銷售額超過1億元?！爸С謽?biāo)桿國際建設(shè)有競爭力的免稅零售體系，落實境外游客購物離境退稅政策，擴大免稅許可范圍，深化免稅店數(shù)量、面積、經(jīng)營類別管理體制改革，有利于吸引境外消費回流，提升旅游業(yè)。服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力?！倍f。

形成消費商圈，發(fā)揮輻射帶動作用。目前，爭奪國際消費中心的城市大多位于城市群中心，如首都經(jīng)濟圈中的北京、粵港澳大灣區(qū)的廣州、成渝地區(qū)的成都等。在商務(wù)部的指導(dǎo)下，不僅要基本形成一批立足中國、輻射周邊、面向世界的具有全球影響力和吸引力的綜合性國際消費中心城市，而且要推動形成一批專業(yè)化、特色化、區(qū)域性的國際消費中心城市，使其成為擴大和引導(dǎo)消費、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、拉動經(jīng)濟增長的新載體和新引擎。專家指出，“十四五”期間，步行街改造、發(fā)展夜間經(jīng)濟等措施將有助于形成繁榮活躍的消費商圈，充分發(fā)揮消費輻射的帶動作用。

國際消費中心城市不僅促進實物商品的消費，還提供高質(zhì)量、有吸引力的服務(wù)商品，如酒店、娛樂、健身、文化、展覽等。在這方面，中國各大城市還是比較薄弱的，還有很大的提升空。

此外，專家指出，在政策層面，應(yīng)進一步完善出入境便利、支付便利、離境退稅、免稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等更加優(yōu)惠的政策，為培育國際消費中心城市創(chuàng)造良好的“土壤環(huán)境”。

“國際消費中心城市是一個國家乃至世界的消費制高點。它們不僅有利于滿足居民不斷升級的消費需求，也有利于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)外雙循環(huán)相互促進的發(fā)展新格局。”董超說。

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