十個(gè)部門(mén)級(jí)“一把手”向省紀(jì)委報(bào)告了自己的職責(zé)，開(kāi)了全國(guó)第一；世紀(jì)工程——港珠澳大橋合力同步防貪；汕頭、珠海率先頒布實(shí)施《預(yù)防腐敗條例》……一系列反腐倡廉改革創(chuàng)新措施。

與此同時(shí)，在過(guò)去的365天里，38名司級(jí)干部、421名司級(jí)干部和4132名農(nóng)村基層黨員干部被查處。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置運(yùn)營(yíng)費(fèi)用同比下降13.2%，公務(wù)接待費(fèi)用同比下降14.6%，出國(guó)費(fèi)用同比下降25.4%。

2013年，廣東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持懲治和預(yù)防“兩手抓”。一系列新舉措、新成績(jī)、新行動(dòng)展現(xiàn)在人民面前，展示了廣東紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以大無(wú)畏的勇氣，堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決心和信心。

堅(jiān)持查處違反八項(xiàng)規(guī)定和偷懶奢侈問(wèn)題的947人的作風(fēng)

“廣州等一些地區(qū)一些高端餐廳的大眾消費(fèi)下降了70%左右！”這是廣東控制閑散鋪張行為的結(jié)果。一年來(lái)，廣東深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真糾正形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、鋪張浪費(fèi)等四風(fēng)問(wèn)題，部署全省治理閑散鋪張專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

自去年3月底以來(lái)，廣東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取了許多措施，貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。如重申公款“吃喝”六大禁令，剛性規(guī)定“三公”消費(fèi)，嚴(yán)格要求查辦、辦文、檢查考核、評(píng)比表彰、厲行節(jié)約。構(gòu)建了暗訪、曝光、調(diào)查、問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)暗訪調(diào)查和責(zé)任追究，全省查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定、偷懶奢侈行為947人1014起，省紀(jì)委公開(kāi)曝光典型案件67起。

省紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)退會(huì)、公款送禮、公款吃喝、鋪張浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治、“入口難、臉難看、事難”專(zhuān)項(xiàng)整治、懶惰鋪張等陋習(xí)、侵害群眾利益專(zhuān)項(xiàng)整治等五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)果顯而易見(jiàn):省領(lǐng)導(dǎo)率先自查自糾退會(huì)員卡，全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)了會(huì)員卡“零持有”、“零申報(bào)”。全省停建、緩建、整改的樓堂館所項(xiàng)目166個(gè)，清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公面積14.6萬(wàn)平方米，“小金庫(kù)”2371萬(wàn)元，“違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金”2.38億元。進(jìn)一步減少檢查、檢查、評(píng)比、表彰項(xiàng)目，省級(jí)項(xiàng)目由459項(xiàng)減少到82項(xiàng)，精簡(jiǎn)率82.1%。大力減少會(huì)議活動(dòng)和“三公”經(jīng)費(fèi)，省內(nèi)會(huì)議次數(shù)同比下降26%，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)同比下降13.2%，公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)同比下降14.6%，出國(guó)經(jīng)費(fèi)同比下降25.4%。

“老虎”和“蒼蠅”一起立案調(diào)查了7596名黨員干部

“堅(jiān)持打虎一起飛”是去年反腐的熱門(mén)詞。在廣東，這種做法得到了充分體現(xiàn)。1月，從化市市長(zhǎng)郭清河被組織調(diào)查，拉開(kāi)了2013年廣東懲治腐敗的序幕；年中，省科技廳廳長(zhǎng)、中國(guó)移動(dòng)廣東公司董事長(zhǎng)徐龍；年底，原廣東省國(guó)家稅務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李永恒接受調(diào)查。廣東在打“老虎”上付出的巨大努力和迅速行動(dòng)，得到了群眾一次又一次的贊譽(yù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年廣東紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪62065件，立案7291件，7596人，其中地級(jí)干部38人，縣級(jí)干部421人；7316人受到紀(jì)律處分；通過(guò)辦案，追回直接經(jīng)濟(jì)損失5.85億元。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在打擊“老虎”的同時(shí)，也認(rèn)真解決了農(nóng)村基層發(fā)生的腐敗問(wèn)題。全省共查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件3956起，涉及4132人。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在懲治腐敗的同時(shí)，也嚴(yán)格把握新出現(xiàn)的問(wèn)題與輕微情節(jié)、一般違紀(jì)、違紀(jì)但不構(gòu)成違法行為的界限，依法依紀(jì)處理不同性質(zhì)的問(wèn)題，注重早抓早教育，挽救多數(shù)。廣東一年實(shí)施信訪1347件，約談1230人，為8185名黨員干部澄清是非。

回顧2013年懲治腐敗的成效，省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我們堅(jiān)持按照紀(jì)律、安全、文明辦案，省紀(jì)委在自行辦案中實(shí)現(xiàn)了“零投訴”，從而在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了安全辦案的“零事故”。

全面加強(qiáng)教育督導(dǎo)和誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)防控

“這兩年，我在工作的地方?jīng)]有任何親戚和子女從事商業(yè)活動(dòng)，也沒(méi)有利用我的旗幟謀取私利。”在去年召開(kāi)的省紀(jì)委十一屆二中全會(huì)上，一位“一把手”對(duì)省紀(jì)委全會(huì)說(shuō)，他是負(fù)責(zé)任的，是廉潔的。除他之外，佛山、韶關(guān)、潮州市委書(shū)記，省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省交通廳、省工商行政管理局黨委書(shū)記，華南師范大學(xué)、廣東省電力集團(tuán)公司黨委書(shū)記也上臺(tái)接受了評(píng)論。通過(guò)將“三個(gè)聲明”活動(dòng)提升到省級(jí)層面，廣東的反腐敗工作在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。去年，全省共有188名黨委負(fù)責(zé)人向省、市、縣紀(jì)律委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告了他們的責(zé)任、誠(chéng)信和道德。這項(xiàng)工作只是去年廣東反腐倡廉的主要工作之一。

去年，廣東反腐倡廉工作全面提速。大力推進(jìn)各部門(mén)、國(guó)有企業(yè)和高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，努力加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)和境外國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管；大力推進(jìn)清潔城市建設(shè)和清潔村鎮(zhèn)建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)防治腐敗聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的指導(dǎo)。加強(qiáng)省級(jí)反腐倡廉信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)行和預(yù)警分析。

去年，預(yù)防腐敗機(jī)制體系建設(shè)的改革和探索也取得了顯著成效。省紀(jì)委支持和推動(dòng)汕頭、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)反腐倡廉條例的頒布實(shí)施。為推進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)，成立了省級(jí)公共資源交易中心。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，廣東還開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人舉報(bào)事項(xiàng)抽查核實(shí)和黨內(nèi)公示試點(diǎn)。深入治理收送“紅包”問(wèn)題，全省查處收送“紅包”禮品案件264起，297人。巡邏工作力度加大，巡邏內(nèi)容細(xì)化為37項(xiàng)強(qiáng)制性內(nèi)容。共巡查50個(gè)縣，發(fā)現(xiàn)并移交領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索155條，涉及縣級(jí)以上干部106人，向有關(guān)方面提出建議341條。

“去醫(yī)生那里治病，中間治病，下面治病”，反腐倡廉的“治病”，就是注重教育，樹(shù)立健康風(fēng)尚。廣東連續(xù)22年開(kāi)展學(xué)科教育學(xué)習(xí)月。去年，組織283名“一把手”參加廣東省第12期紀(jì)律紀(jì)律教育培訓(xùn)班，并在新建成的省級(jí)反腐倡廉教育基地接受廉政教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自省級(jí)反腐倡廉教育基地開(kāi)放以來(lái)，640多個(gè)單位的4萬(wàn)多名黨員干部到基地接受教育，其中省級(jí)以上干部49人，地級(jí)以上干部近4000人。全省各地也結(jié)合自身特點(diǎn)建立了廉政教育基地。目前，全省已初步建立了省、市、縣三級(jí)的廉政教育基地網(wǎng)絡(luò)。去年省紀(jì)委也談了90名新任命的省部級(jí)干部的集體廉潔問(wèn)題。堅(jiān)持每周給省直干部發(fā)短信提醒廉政。

著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。全省離退休教育費(fèi)3894萬(wàn)元

治理群眾腐敗，查處侵犯群眾權(quán)益的行為，監(jiān)督和促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)清正廉潔為民...一年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以民為本，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

一年來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理。督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金補(bǔ)貼的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管；離退休教育費(fèi)3894萬(wàn)元；查處藥品和醫(yī)療服務(wù)購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)393起，涉案金額1.39億元；繼續(xù)治理公路“三亂”，取消29個(gè)不合理收費(fèi)站；繼續(xù)治理征地拆遷、食品藥品監(jiān)管、保障性住房分配、公務(wù)員招聘、企事業(yè)單位招聘等不正之風(fēng)；暢通群眾訴求表達(dá)渠道，開(kāi)通廣東“民生熱線”和地方政治熱線，受理群眾投訴41300件；在各級(jí)窗口單位開(kāi)展政治作風(fēng)民主評(píng)議；繼續(xù)深化村務(wù)公開(kāi)和農(nóng)村集體外資清理監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源交易平臺(tái)建設(shè)，完善農(nóng)村基層民主監(jiān)督機(jī)制。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)環(huán)境保護(hù)、土地、安全生產(chǎn)、水利改革發(fā)展、公共資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，共查處責(zé)任人166人。在工程建設(shè)領(lǐng)域，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理向正常管理轉(zhuǎn)變，督促政府職能部門(mén)落實(shí)工作職責(zé)。推進(jìn)港珠澳大橋建設(shè)、廣州新白云機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、全省高速公路建設(shè)等重大項(xiàng)目同步防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，探索廣東特色重大項(xiàng)目廉政建設(shè)模式。

在行政效能監(jiān)察方面，省行政效能投訴中心共受理群眾投訴928件，追究責(zé)任838人。深入查處安全事故背后的失職和腐敗行為，追究93人責(zé)任。對(duì)全省十大民生實(shí)事實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)全省網(wǎng)絡(luò)服務(wù)大廳建設(shè)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察，推動(dòng)各地建立健全統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場(chǎng)。

優(yōu)化整合內(nèi)部資源。省紀(jì)律委員會(huì)處理的案件占總數(shù)的50%以上

對(duì)的人首先是對(duì)的人，趁熱打鐵，需要硬。廣東紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、為人民服務(wù)、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

在去年的群眾路線教育實(shí)踐中，省紀(jì)委制定并實(shí)施了86項(xiàng)整改措施。制定并實(shí)施《廣東省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，加強(qiáng)內(nèi)部管理和制約。制定《2013-2017年廣東省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施工作規(guī)劃》，提升干部隊(duì)伍科學(xué)水平。與中山大學(xué)共建廣東省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)基地，進(jìn)一步提升干部素質(zhì)和能力。

在機(jī)構(gòu)和人力資源的優(yōu)化整合方面，省紀(jì)委調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)，合并成立了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)察室、執(zhí)法效能監(jiān)察室，新設(shè)了信息科技保障室、黨委室、干部監(jiān)察室兩個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室。調(diào)整后，省紀(jì)委辦案人員占機(jī)關(guān)總數(shù)的50%以上，進(jìn)一步豐富了辦案力量。按照“條條框框、條塊協(xié)調(diào)”的模式，大力推進(jìn)基層反腐力量整合，突出懲防等職能的制度調(diào)整和資源優(yōu)化。

2013年各組織調(diào)查的官員名單

1月21日，從化市委副書(shū)記、市長(zhǎng)郭清河，

2月28日揭陽(yáng)市副市長(zhǎng)鄭松標(biāo)

4月1日，韶關(guān)市副市長(zhǎng)尚維

4月26日，省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、原省海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)李珠江，

5月10日，肇慶市委常委劉隆平

5月29日，省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳華義

7月24日揭陽(yáng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉勝發(fā)

7月26日省委書(shū)記、省科技廳廳長(zhǎng)李興華

8月19日中國(guó)移動(dòng)廣東公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理徐龍

8月29日湛江市人大常委會(huì)副主任詹

11月30日惠州CPPCC副董事長(zhǎng)鄧炳球

12月14日，原省委書(shū)記、省國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)李永恒

12月19日，廣州市副市長(zhǎng)、增城市委書(shū)記曹