[關鍵詞]薛蠻子嫖娼網(wǎng)絡謠言[熱門背景]

1.日前，據(jù)群眾反映，北京警方先后關閉了朝陽區(qū)安徽北里的幾家賣淫窩點，抓獲犯罪嫌疑人27人。其中被外界廣泛關注的中文名為“薛碧群”的“薛蠻子”被警方當場抓獲。經(jīng)過進一步調(diào)查，他不僅嫖娼，還涉嫌聚眾淫亂。此案目前正在審查中。

今年8月下旬以來，北京市朝陽區(qū)安徽北里有人舉報賣淫嫖娼活動嚴重。接到舉報后，北京警方迅速采取行動，先后關閉了幾個賣淫窩點，逮捕了27名犯罪嫌疑人。當警方在安徽北巷的一個賣淫窩點現(xiàn)場逮捕兩名妓女時，涉案男子聲稱自己是美國人，并要求律師處理此事。經(jīng)調(diào)查，該男子名叫薛碧群，微博名為“薛蠻子”，是一名美籍華人，現(xiàn)年60歲。涉案女子是河南淮陽人張。中學學歷，在深圳工作，今年5月從深圳來北京。

根據(jù)薛和張的供詞，從今年8月初開始，他們通過梁的介紹建立了聯(lián)系。在不到20天的時間里，他們先后三次到梁、張在安徽北里的暫住地賣淫嫖娼，共支付嫖娼費用3500元。

警方發(fā)現(xiàn)，除了張，薛碧群還與此次行動抓獲的幾名涉案婦女有賣淫嫖娼關系，多次聚眾淫亂。特別是今年5月中旬以來，薛碧群頻繁從事賣淫嫖娼活動，至少有10名妓女。據(jù)涉案婦女稱，她們不知道這位老顧客的真實姓名，只知道他的綽號是“老頑童”。他要求“女孩”年輕性感苗條，特別喜歡在同一個地方連續(xù)嫖娼或者同時和很多女人湊在一起淫亂，經(jīng)常拖欠嫖娼的錢。薛碧群嫖娼被捕前一天下午，還聚集了四名涉案女子進行淫亂。根據(jù)薛必群的供述，他在國外時染上了嫖娼惡習，來中國后繼續(xù)頻繁嫖娼，幾乎癡迷于嫖娼和聚眾淫亂。

8月24日下午，北京市公安局出入境管理處根據(jù)有關規(guī)定通知美國駐華使館，薛因賣淫被警方拘留。27日下午，美國大使館派工作人員去看望他。

2.為什么薛蠻子可以長時間帶著假面出現(xiàn)在我們面前而不被我們的社會識破？原因很簡單，就是中國人從來沒有過人格獨立，這是不可避免的事實。沒有人格上的獨立，就沒有獨立的思想；沒有獨立思考，其實就是我們自愿放棄了自己在思考、識別、判斷等方面的自我能力。我們只能通過感受或者貼上道德標簽或者依靠權威人士和意見領袖的感性等來認識一個特定的人。薛蠻子最充分、最徹底地運用了中國的具體國情和民意。比如薛蠻子包裝自己的時候，從學習經(jīng)歷來說，他的頭像要么是中國最高學府，要么是世界最高學府，學歷更是令人羨慕。這種運用體現(xiàn)了薛蠻子圓滑、世故、聰明的性格。

只是當薛蠻子失算的時候，紙上不會有火，屬于薛蠻子的時代最終會變成過去式，預示著中國社會將會有很大的變化。首先，中國社會固有的社會結(jié)構(gòu)和社會模式已經(jīng)松動，然后中國社會的管理機制必然會由于社會結(jié)構(gòu)和社會模式的變化而發(fā)生根本性的變化。同時，這樣的社會現(xiàn)象說明中國社會開始追求進步，這也是一個值得贊美和鼓勵的社會現(xiàn)象。這種現(xiàn)象代表了中國社會已經(jīng)開始積極融入世界主流文明的現(xiàn)實，最終的利益將是整個民族和社會，這也將成為促進整個民族更快復興的催化劑。

當然，不可否認，像薛蠻子這樣的人是不會主動退出歷史舞臺的。作為利益集團的代表，他們根本不愿意失去自身利益，也不會犧牲自身利益。長期以來，他們會利用自己的權威和意見領袖掌握話語權的正確機會，制造混淆視聽、混淆或混淆社會和公眾的概念，目的是扭曲整個社會進程的發(fā)展方向，維護自己的私利。然而，歷史的發(fā)展是強大的，永遠不會被個人意志所改變。盡管曲折，但它最終會以真實的面目呈現(xiàn)在我們面前。

網(wǎng)絡謠言危害極大，有可能傷害到個人，使其沒有辯詞，在人前抬不起頭，甚至有自殺的念頭；可能損害企業(yè)、單位乃至行業(yè)的聲譽，使其經(jīng)營受挫，引起不斷的困擾，甚至遭受巨大的經(jīng)濟損失，面臨破產(chǎn)；可能會引起公憤，導致社會動蕩。曾經(jīng)主演過《赤腳青春》的韓國影星金漢超被惡意注冊為色情網(wǎng)站?！敖饾h超經(jīng)營色情網(wǎng)站”的謠言在網(wǎng)上傳開，滿嘴兒孫的金漢超面臨著“跳進漢江，難以收拾”的困境。美國光纖設備制造商Emulex曾因謠言虧損25億美元。謠言來源于一封類似新聞稿的電子郵件，內(nèi)容涉及Emulex公司的運營狀況、技術和硬件開發(fā)，聲稱該公司正在接受證券交易委員會的調(diào)查，將重新計算利潤，該公司的老板已經(jīng)辭職。這份“新聞稿”被互聯(lián)網(wǎng)在線網(wǎng)站采用后，彭博、道瓊斯、CNBC等知名網(wǎng)站紛紛發(fā)布，導致Emulex股價暴跌。

自從信息在人類社會傳播以來，謠言似乎一直沒有被消除，這與無法使信息全面、完全公開有關。即使在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的今天，人們需要了解的信息都無法公開或者隨時隨地都可以輕易獲取，這是謠言傳播的一個非常重要的社會基礎。如果任何信息(少數(shù)需要保密的除外)只要你想查詢就能做到權威準確，那么謠言的空傳播就會大大減少。從社會心理學的角度，有學者認為“謠言是復雜社會心理現(xiàn)象的一面鏡子。從這面鏡子里，我們可以看到謠言、謠言、接受者的各種心理活動和心理傾向?！敝{言是人類信息傳播活動的副產(chǎn)品和負面影響。網(wǎng)絡的虛擬性和發(fā)帖的匿名性也為網(wǎng)絡謠言的傳播提供了更加便利的條件。

在社會輿論環(huán)境中，網(wǎng)絡V具有一定的知名度和影響力。他們良好的形象和觀點有利于向社會傳遞正能量，促進社會健康發(fā)展；否則，他們會傷害他人和自己。所以網(wǎng)絡大V要以“薛蠻子”為戒，嚴格遵守道德法律底線；我們要以身作則，言行一致，切實承擔起從日常工作生活各個方面?zhèn)鬟f正能量的社會責任。

3.吳忠民指出，要把包括遏制網(wǎng)絡謠言在內(nèi)的輿論監(jiān)督納入法治軌道，形成規(guī)范的監(jiān)督機制，依法加強互聯(lián)網(wǎng)管理，依法追究網(wǎng)絡謠言制造者和傳播者的法律責任。

南開大學法學院講師向博表示，從法制建設的角度來看，要根除網(wǎng)絡謠言，首先要明確網(wǎng)絡謠言的概念，由誰來識別；其次，要完善法律，使互聯(lián)網(wǎng)信息相關法律與《治安管理處罰法》和《刑法》的規(guī)定接軌，完善法律責任追究制度，遏制網(wǎng)絡謠言的滋生和傳播。另一方面，要加快信用信息系統(tǒng)建設，倡導網(wǎng)絡誠信意識。

你不能做你想做的。智振峰說，消除網(wǎng)絡謠言，必須遵循法治的要求，尤其是公民或組織受到謠言傷害時，要勇敢地拿起法律武器，捍衛(wèi)自己的權利；但如果造謠中傷，網(wǎng)絡謠言的始作俑者也要承擔相應的民事和刑事責任，或者接受治安管理處罰。

除了法制建設，政府信息公開也是必要措施之一。中國社會科學院法律研究所研究員莫表示，控制網(wǎng)絡謠言最有效的方法是讓政府信息公開制度真正有效地發(fā)揮作用，讓信息公開的速度快于謠言傳播的速度，讓謠言在“陽光信息”下消失，在政府和公眾的參與下形成防止網(wǎng)絡謠言的制度屏障。莫建議，首先，政府應與主流媒體合作，建立防范機制，防止網(wǎng)絡謠言的傳播，建立專門機構(gòu)，配備專門人員，建立預警機制，防止謠言的傳播；其次，要及時掌握網(wǎng)絡輿情的發(fā)展趨勢，重點篩查可能成為謠言的虛假信息，盡快采取措施控制網(wǎng)絡輿情的發(fā)展趨勢；最后，當謠言在互聯(lián)網(wǎng)上迅速傳播時，政府應該及時有效地披露對澄清謠言起重要作用的各種信息，使“信息公開”能夠遏制謠言的傳播。

專家認為，網(wǎng)絡世界是一種公共空，所以應該是一種控制網(wǎng)絡謠言的公共行動，需要全社會的共同努力才能徹底凈化網(wǎng)絡空。

4.如今，我們迅速迎來了一個“人人都是通訊社，人人都有麥克風”的自媒體時代。個性化的自我表達和自由發(fā)聲，使得一些不真實、引人注目的事件在網(wǎng)絡上迅速傳播，形成網(wǎng)絡輿論，其“負面影響”不容小覷。由于大部分網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)很難真實全面地了解情況，以及“大V”的煽動，面對眾多公共事件，網(wǎng)民很難理性看待問題，理性發(fā)言。薛蠻子不是第一個從神壇上掉下來的人，也不會是最后一個。網(wǎng)友的盲目崇拜和跟進，只會掩蓋真實的輿論，踐踏網(wǎng)絡的底線。所以網(wǎng)上說話需要有理有據(jù)，有條理，有條理。

正是因為名人的“名人效應”和網(wǎng)友的轉(zhuǎn)載和評論，名人的一些出格言論往往“一石激起千層浪”，極大地擴大了事件的后果和影響范圍，不僅損害了網(wǎng)民的利益，也不利于文明網(wǎng)絡環(huán)境的營造。作為網(wǎng)絡名人，“一言一行”既要理性，又要嚴格自律，“己所不欲，勿施于人”。

5.9月9日，最高人民法院、最高檢察院關于處理利用信息網(wǎng)絡進行誹謗等刑事案件的司法解釋(以下簡稱《解釋》)公布。這一司法解釋通過明確信息網(wǎng)絡的法律界限，為懲治誹謗等犯罪提供了明確的法律尺度。根據(jù)解釋，同一誹謗信息實際被點擊瀏覽超過5000次，或者被轉(zhuǎn)發(fā)超過500次的，應當認定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”，可能構(gòu)成誹謗罪。司法解釋將于今日實施。

最高人民法院發(fā)言人孫表示，近年來，利用信息網(wǎng)絡開展的各類違法犯罪活動日益增多，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播謠言、誹謗等違法犯罪現(xiàn)象更加突出。發(fā)布司法解釋的目的是根據(jù)新型犯罪的特點，解釋刑法有關規(guī)定的法律適用，為司法實踐中準確懲治相關犯罪提供明確的司法解釋依據(jù)。

據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦網(wǎng)絡新聞協(xié)調(diào)局相關負責人介紹，極少數(shù)網(wǎng)民時不時在網(wǎng)上散布各種謠言，有的拼接圖片詆毀他人，有的所謂“大V”賬號以“求謠言”、“求證”等手段故意散布謠言，使得部分不了解真相的網(wǎng)民紛紛效仿，損害了網(wǎng)絡媒體的公信力，擾亂了正常的傳播秩序。公眾討厭這種現(xiàn)象?；ヂ?lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門一直在密切關注這一現(xiàn)象，并在加強日常執(zhí)法的同時重點打擊。

薛蠻子的“華麗”轉(zhuǎn)身讓我們再次相信，互聯(lián)網(wǎng)不是無限的，但也有它的底線。促進媒體時代的健康發(fā)展需要每個網(wǎng)民的共同努力。

【考點分析】首先總結(jié)問題

閱讀給定的材料，總結(jié)網(wǎng)絡謠言如此流行的原因。

要求:全面、準確、有條理。

[參考分析]

一是一些不合理、不公平的社會現(xiàn)象沒有及時消除，甚至長期存在。

二、有少數(shù)個人對社會不滿，利用大眾的好奇心和從眾心理。

三、政府信息公開機制仍不完善，信息公開不及時的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。

第四，網(wǎng)絡的開放性和互動性，為網(wǎng)絡社會謠言的滋生和傳播創(chuàng)造了“良好”的環(huán)境。

5.網(wǎng)絡法律法規(guī)跟不上網(wǎng)絡發(fā)展的速度，缺乏有效的網(wǎng)絡監(jiān)管手段。

二、分析問題

參考給定資料，結(jié)合當前現(xiàn)實，分析網(wǎng)絡謠言的危害。

要求:分析全面，思路清晰，語言流利。

[參考分析]

1.網(wǎng)絡謠言加劇社會恐慌。網(wǎng)絡上一個不負責任的謠言很容易成為引發(fā)社會恐慌的導火索，加劇社會恐慌，對正常的社會秩序造成不可挽回的破壞。

第二，網(wǎng)絡謠言引發(fā)了社會信任危機。網(wǎng)絡造謠者迎合了轉(zhuǎn)型期部分人內(nèi)心的不安全感和不確定感，利用網(wǎng)民的心理弱點，編造和傳播極具迷惑性和危害性的謠言，從而引發(fā)社會危機。

第三，網(wǎng)絡謠言損害國家形象。在利益的驅(qū)使下，這個行業(yè)已經(jīng)滲透到互聯(lián)網(wǎng)的每個角落，形成了一批專門發(fā)帖的水軍。這些謠言不僅誹謗公民和社會組織，還捏造公共事件，不僅侵犯個人權益，污染網(wǎng)絡生態(tài)，還影響社會穩(wěn)定，損害國家形象。

第四，網(wǎng)絡謠言也會損害公眾的人身安全和財產(chǎn)安全。很容易誤導不了解真相的網(wǎng)友，損害很多人的利益

三、對策

結(jié)合給定數(shù)據(jù)，探討如何解決當前網(wǎng)絡謠言問題。

要求:措施全面、有針對性、可操作性強。

[參考分析]

首先，要建立健全核實和懲罰網(wǎng)絡謠言傳播者，特別是謠言的機制。

二、建立高效的信息核查、核實和反饋機制。

第三，建立整個網(wǎng)絡系統(tǒng)的協(xié)調(diào)機制。

第四，建立防范和阻斷網(wǎng)絡謠言的工作機制。

五、根據(jù)網(wǎng)絡技術的特點實施防阻塞措施。

6.鞏固預防和阻斷網(wǎng)絡謠言的群眾基礎。

第四，公文寫作

鑒于數(shù)據(jù)中提到了薛蠻子等互聯(lián)網(wǎng)V事件，請以A區(qū)政府工作人員的名義為小區(qū)宣傳欄寫一份宣傳稿，告知居民不要輕易相信網(wǎng)絡上的謠言，不要傳播謠言，營造良好的文化氛圍。

要求:(1)內(nèi)容具體，針對性強；

(2)語言貼切易懂；

(3)不注重文筆

法釋[2013]21號

為了保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國刑法》和《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》，現(xiàn)就利用信息網(wǎng)絡處理誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營等刑事案件的法律適用問題說明如下:

第一條有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“捏造事實誹謗他人”:

(一)捏造損害他人名譽的事實在信息網(wǎng)絡上傳播，或者組織、指使他人在信息網(wǎng)絡上傳播的；

(二)將信息網(wǎng)絡上與他人有關的原始信息內(nèi)容篡改為損害他人名譽的事實，在信息網(wǎng)絡上傳播，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡上傳播的；

如果知道是捏造事實損害他人名譽，在信息網(wǎng)絡上傳播，情節(jié)惡劣的，就要用“捏造事實誹謗他人”的理論。

第二條利用信息網(wǎng)絡誹謗他人，有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:

(一)同一誹謗信息實際被點擊瀏覽5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)500次以上的；

(二)造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴重后果的；

(三)兩年內(nèi)因誹謗受到行政處罰并誹謗他人的；

(四)其他情節(jié)嚴重的情形。

第三條利用信息網(wǎng)絡誹謗他人，有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百四十六條第二款規(guī)定的“嚴重危害社會秩序和國家利益”:

(一)引發(fā)群體性事件的；

(二)造成公共秩序混亂的；

(三)引發(fā)民族、宗教沖突的；

(四)誹謗他人，造成不良社會影響的；

(五)損害國家形象，嚴重危害國家利益的；

(六)造成不良國際影響的；

(七)其他嚴重危害社會秩序和國家利益的。

第四條信息網(wǎng)絡誹謗他人，一年內(nèi)多次實施且未受到處理，累計點擊、瀏覽、轉(zhuǎn)發(fā)誹謗信息次數(shù)構(gòu)成犯罪的，依法定罪處罰。

第五條利用信息網(wǎng)絡侮辱、恐嚇他人，情節(jié)惡劣，破壞社會秩序的，依照刑法第二百九十三條第一款第二項的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。

編造虛假信息，或者明知是虛假信息而在信息網(wǎng)絡上傳播，或者組織、指使他人在信息網(wǎng)絡上傳播，造成嚴重社會秩序混亂的，依照刑法第二百九十三條第一款第(四)項的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。

第六條以在信息網(wǎng)絡上發(fā)布、刪除處理網(wǎng)絡信息為由，威脅、脅迫他人，索取公私財物數(shù)額較大，或者多次實施上述行為的，依照刑法第二百七十四條的規(guī)定，以敲詐勒索罪定罪處罰。

第七條違反國家規(guī)定，以營利為目的，通過信息網(wǎng)絡提供信息刪除補償服務，或者明知是虛假信息而通過信息網(wǎng)絡發(fā)布補償信息等服務，擾亂市場秩序，有下列情形之一的，屬于“情節(jié)嚴重”的非法經(jīng)營行為，依照刑法第二百二十五條第(四)項的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰:

(一)個人非法經(jīng)營數(shù)額在5萬元以上，或者違法所得數(shù)額在2萬元以上的；

(二)違法經(jīng)營單位數(shù)額在十五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的。

前款所列行為的數(shù)額達到前款所列數(shù)額五倍以上的，應當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“特別嚴重”。

第八條明知他人利用信息網(wǎng)絡實施誹謗、爭吵、敲詐勒索、非法經(jīng)營等犯罪，并為其提供資金、場所、技術支持等幫助的，以共同犯罪論處。

第九條利用信息網(wǎng)絡進行誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索和非法經(jīng)營，同時構(gòu)成刑法第二百二十一條規(guī)定的損害商業(yè)信譽和商品聲譽罪、第二百七十八條規(guī)定的煽動暴力、抗拒執(zhí)法罪、第二百九十一條之一規(guī)定的捏造、故意散布虛假恐怖信息罪的，依照較重處罰的規(guī)定定罪處罰。

第十條本解釋所稱信息網(wǎng)絡，包括計算機互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)絡、固定通信網(wǎng)絡、移動通信網(wǎng)絡和以計算機、電視、固定電話、移動電話等電子設備為終端的其他信息網(wǎng)絡，以及向公眾開放的局域網(wǎng)。