據(jù)中消協(xié)25日消息，近期，中消協(xié)收到消費者反映，到餐廳用餐時，有些餐廳不提供人工點餐，甚至不提供現(xiàn)場菜單，消費者只能關(guān)注公眾號或小程序后進(jìn)行“掃碼點餐”。對此，中消協(xié)認(rèn)為，僅提供“掃碼點餐”涉嫌過度收集消費者個人信息、侵害消費者的公平交易權(quán)；不提供現(xiàn)場菜單有損消費者的知情權(quán)?！靶录夹g(shù)應(yīng)用不應(yīng)成為限制消費者權(quán)利的工具，不應(yīng)成為攫取消費者個人信息的借口，更不應(yīng)成為阻礙大眾消費的壁壘?！?/p>

中消協(xié)發(fā)表觀點全文如下：

一、僅提供“掃碼點餐”涉嫌過度收集消費者個人信息。

《民法典》第一百一十一條：“自然人的個人信息受法律保護(hù)。任何組織或者個人需要獲取他人個人信息的，應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全，……?！薄断M者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條規(guī)定：“經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意?！毕M者到餐廳就餐，并無必要提供手機(jī)號、生日、姓名、地理位置、通訊錄等與餐飲消費無關(guān)的信息。一些餐廳不再提供人工點餐，要求現(xiàn)場就餐消費者先關(guān)注公眾號或小程序，再進(jìn)行掃碼點餐，借此獲取消費者的個人信息，不僅違反法律規(guī)定的收集、使用個人信息的合法、正當(dāng)、必要原則，涉嫌對消費者個人信息的過度收集，而且，如果保管不善，消費者個人信息還有被泄露、丟失的風(fēng)險。

二、僅提供“掃碼點餐”侵害消費者的公平交易權(quán)。

根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》第十條第一款規(guī)定，“消費者享有公平交易的權(quán)利。”第十六條第二款規(guī)定，“經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強(qiáng)制交易?！辈蛷d經(jīng)營者不提供人工點餐服務(wù)，只提供掃碼點餐，不僅有違商業(yè)慣例，也使現(xiàn)場就餐消費者只能關(guān)注或綁定經(jīng)營者的公眾號或小程序，被動授權(quán)經(jīng)營者獲取其個人信息。這種做法侵害了消費者的公平交易權(quán)，是設(shè)定不公平、不合理的交易條件，對現(xiàn)場就餐消費者的一種強(qiáng)制交易行為。

三、不提供現(xiàn)場菜單有損消費者的知情權(quán)。

《消費者權(quán)益保護(hù)法》第八條第一款規(guī)定，“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。”消費者反映，部分餐廳在只提供掃碼點餐的同時，還不向現(xiàn)場就餐者提供直觀可查的現(xiàn)場菜單和菜品價格，消費者只有掃碼關(guān)注餐廳后才能看到具體菜單，知曉菜品價格。菜單是消費者決策的重要參考依據(jù)，與是否接受餐飲服務(wù)直接關(guān)聯(lián)，餐廳應(yīng)當(dāng)提供直觀可查的現(xiàn)場菜單，供消費者了解菜品和價格，決定是否用餐。不提供現(xiàn)場菜單，掃碼關(guān)注后才能瀏覽菜品和價格的做法，侵害了消費者的知情權(quán)。

四、新技術(shù)應(yīng)用不應(yīng)成為特殊消費群體的消費阻礙。

由于智能手機(jī)操作的復(fù)雜性，掃碼點餐并不具有普適性。老年人、未成年人往往需要他人協(xié)助，才能完成掃碼點餐過程，一定程度上影響了他們的消費體驗和消費實現(xiàn)。他們對“掃碼”背后潛在風(fēng)險的防范意識也比較弱，更易成為個人信息泄露、甚至支付安全問題的受害者。經(jīng)營者可以使用新技術(shù)提高運營效率、為消費者提供便利，但首先應(yīng)做到依法合規(guī)、切實維護(hù)消費者權(quán)益。新技術(shù)應(yīng)用不應(yīng)成為限制消費者權(quán)利的工具，不應(yīng)成為攫取消費者個人信息的借口，更不應(yīng)成為阻礙大眾消費的壁壘。

餐飲業(yè)屬于服務(wù)業(yè)，餐飲業(yè)創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)多從消費者角度換位思考，誠信經(jīng)營，公平相待，在尊重消費者意愿的基礎(chǔ)上，努力為消費者提供更多、更好的服務(wù)。技術(shù)進(jìn)步應(yīng)當(dāng)讓消費者享受發(fā)展紅利，而不是成為經(jīng)營者商業(yè)欺凌的工具。我們期待餐飲行業(yè)組織、餐飲經(jīng)營者積極行動，抵制不良手法，杜絕違法行為，以實際行動維護(hù)消費者合法權(quán)益；也希望有關(guān)行政部門，采取有力措施，加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管，督促餐飲企業(yè)守法經(jīng)營、加強(qiáng)自律，嚴(yán)厲查處侵害消費者權(quán)益不法行為，促進(jìn)行業(yè)健康有序、規(guī)范發(fā)展。

中消協(xié)及各地消協(xié)組織將持續(xù)對此加強(qiáng)社會監(jiān)督，依法維護(hù)消費者合法權(quán)益。

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