最近，“微信新軍規(guī)，君主責任重大，小心被判刑”的消息在社交網(wǎng)站平臺上傳播開來，甚至傳出“軍隊內(nèi)發(fā)生違法信息，君主被判處最多8年監(jiān)禁”的傳聞。

“上海網(wǎng)絡(luò)辟謠”后臺也收到不少留言，希望對此查證。

解放日報·上觀新聞記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，并沒有規(guī)范或法律法規(guī)將“互聯(lián)網(wǎng)組群群主”與“互聯(lián)網(wǎng)組群成員”區(qū)別對待。因為作為互聯(lián)網(wǎng)用戶，不論是群主還是群成員，都要遵守法律法規(guī)；如果違法，都會依法受到懲處。

同時，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室印發(fā)、于2017年10月8日正式施行的《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》明確，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者違反該規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。業(yè)內(nèi)人士指出，這是指不同的違法行為對應(yīng)不同的懲戒，“最高判刑八年”的說法不準確。

“家規(guī)”：“群主”“群友”都要遵守

梳理發(fā)現(xiàn)，各社交平臺對群組都有相應(yīng)的使用規(guī)范。用戶在注冊時，必須知曉并表示同意。

以微信為例，《微信個人賬號使用規(guī)范》（以下簡稱《微信規(guī)范》）可以說是騰訊為微信設(shè)立的一部“家規(guī)”。《微信規(guī)范》明確，“微信用戶在使用微信賬號過程中不得違反現(xiàn)行法律法規(guī)”。

這份近6000字的《微信規(guī)范》羅列了各種違規(guī)行為，并且明確：一旦在微信群中出現(xiàn)違規(guī)行為，微信群的建立者、管理者（俗稱的“群主”）和違規(guī)行為的實施者（可能是群主，也可能是普通群友）都會面臨處理。

《微信個人賬號使用規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定↑

那么，哪些行為屬于違規(guī)呢？《微信規(guī)范》有具體的說明。與“微信群”等相關(guān)的，大致涉及“數(shù)據(jù)獲取、使用”“內(nèi)容”等方面。

在“數(shù)據(jù)獲取、使用”方面，《微信規(guī)范》明確規(guī)定，不得“未經(jīng)其他微信用戶明確同意，或未向其他微信用戶如實披露數(shù)據(jù)用途、使用范圍等相關(guān)信息的情形下復(fù)制、存儲、使用或傳輸其他微信用戶數(shù)據(jù)”；不得“要求其他微信用戶共享、提交個人信息，才可使用某種服務(wù)或從事某種活動的，如填寫個人信息后進行算命、披露個人信息后才能加入群聊等”。

與“內(nèi)容”相關(guān)的規(guī)定更多，包括“內(nèi)容侵權(quán)”“色情及色情擦邊”“賭博”“危害平臺安全”“涉黑涉恐”“非法物品”“欺詐信息”“不實信息”“誘導(dǎo)分享、誘導(dǎo)關(guān)注”等。

為了說明哪些內(nèi)容不得發(fā)布，《微信規(guī)范》還進行了舉例，有些恰恰是經(jīng)常出現(xiàn)在微信群或朋友圈的傳言或字眼：

?類似“震驚：在中國吃豬肉等于自殺 ！！”“急急急請告訴你的熟人近期不要吃海鮮了。請火速轉(zhuǎn)發(fā)”等標題的內(nèi)容，很可能會被判定為擾亂社會秩序、引發(fā)或可能引發(fā)公眾恐慌的不實信息。

?帶有“不轉(zhuǎn)不是中國人”“請好心人轉(zhuǎn)發(fā)一下”“轉(zhuǎn)發(fā)后一生平安”“轉(zhuǎn)瘋了”“必轉(zhuǎn)”等字眼的信息，則涉嫌誘導(dǎo)分享、誘導(dǎo)關(guān)注。

針對這些違法違規(guī)內(nèi)容，《微信規(guī)范》明確：

對于違反本規(guī)范的微信個人賬號，“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，騰訊將根據(jù)情節(jié)進行刪除或屏蔽違規(guī)信息、警告、限制或禁止使用部分或全部功能直至永久封號的處理，并有權(quán)公告處理結(jié)果”；

在微信群中實施違規(guī)行為的，“騰訊將根據(jù)情節(jié)對該微信群及該微信群的建立者、管理者和違規(guī)行為的實施者進行刪除或屏蔽違規(guī)信息、警告、限制或禁止使用部分或全部功能直至永久封號的處理，并有權(quán)公告處理結(jié)果”。

微信也為用戶提供了向不當內(nèi)容說“不”的渠道。一方面，群主可以對群進行管理，包括將發(fā)表不當言論、進行不當行為的群友移出群聊，必要時解散群等；另一方面，群主和其他群友也可以通過微信客戶端進入投訴頁面，對相關(guān)行為、信息進行投訴舉報。

“國法”：群主管理責任≠違法行為人法律責任

在國家層面，《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）堪稱互聯(lián)網(wǎng)群組管理“國法”。該《規(guī)定》明確，“互聯(lián)網(wǎng)群組”是指互聯(lián)網(wǎng)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等平臺建立的，用于群體在線交流信息的網(wǎng)絡(luò)空間，如微信群、QQ群、微博群、貼吧群、陌陌群、支付寶群聊等各類互聯(lián)網(wǎng)群組。《規(guī)定》所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者，是指提供互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的平臺；所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者，包括群組建立者、管理者和成員。

不過，《規(guī)定》并沒有提出“誰建群誰負責”“誰管理誰負責”，而是在第九條指出：“互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)當履行群組管理責任，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布，構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間。互聯(lián)網(wǎng)群組成員在參與群組信息交流時，應(yīng)當遵守法律法規(guī)，文明互動、理性表達?；ヂ?lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)為群組建立者、管理者進行群組管理提供必要功能權(quán)限?！?/p>

《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》對互聯(lián)網(wǎng)群組不同主體的責任表述↑

由此可見，《規(guī)定》已明確，維護文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間，群主和群友都有責任。

事實上，針對部分網(wǎng)友將以上規(guī)定理解為“一旦群成員違法違規(guī)，就要追究群主的法律責任”，中國政法大學(xué)教授王衛(wèi)國曾通過媒體表示，這是錯誤理解。他解釋，《規(guī)定》主要是要求群主對群中發(fā)布的信息承擔起必要的管理責任，“群主應(yīng)該監(jiān)督群內(nèi)上傳的信息，防止有人利用你管理下的互聯(lián)網(wǎng)群組傳播危害國家安全、誹謗他人、危害公共秩序的言論或者從事傳銷等違法活動。”

需要注意的是，群主的管理責任不同于違法行為人的法律責任。群主的管理責任既包括服務(wù)群內(nèi)成員的義務(wù)，也包括維護公共秩序的義務(wù)。一般來說，在違反后一種義務(wù)的情況下，例如對群內(nèi)成員的違法信息沒有及時清除，則可能被行政主管部門要求整改，或者因整改不力而被叫停群組服務(wù)。根據(jù)我國的法律，群主只有在群內(nèi)違法信息造成了嚴重的危害后果并且自己有故意或者過失的情況下，才會被追究相應(yīng)的法律責任。

中央黨校政法部教授楊小軍也表示，群主的管理責任不是“讓群主也要承擔群成員違法違規(guī)的責任”。他指出，在互聯(lián)網(wǎng)群組中，不僅有群主一個責任主體，而是有群主、參與人/發(fā)言人（群友）、網(wǎng)絡(luò)平臺提供商、相關(guān)主管部門等四個主體，這四個主體分別承擔相應(yīng)責任。所謂“誰建群誰負責”，指的是群主承擔相應(yīng)的責任，而不是全部責任，更不是其他責任主體轉(zhuǎn)移自己責任的“出口”。

此外，關(guān)于群主責任，在2020年曾有傳言稱：“凡是超過100人的微信群，有明顯涉及色情圖片或視頻，群主及管理人員將被處以7-15日行政拘留?！碑敃r，江蘇網(wǎng)警通過官方微博辟謠，明確表示“公安機關(guān)不會簡單以群組內(nèi)是否存在色情信息作為處罰標準，但身為群主，發(fā)現(xiàn)群內(nèi)有人傳播淫穢色情、賭博、暴力血腥等信息后，應(yīng)當及時采取提醒、勸阻、移出群聊等操作，對于未履行監(jiān)督管理職責的，才需要負相應(yīng)法律責任。”

事實上，在《規(guī)定》發(fā)布時，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人也表示，如果群主需要承擔責任，群主將首先受到來自平臺方的處罰：“由平臺方依法依約采取降低信用等級、暫停管理權(quán)限、取消建群資格等管理措施。同時，平臺方要建立黑名單管理制度，對違法違約情節(jié)嚴重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單管理。”

不難發(fā)現(xiàn)，群主確實要承擔互聯(lián)網(wǎng)群組的管理責任，但不是說群里出現(xiàn)問題信息就由群主一人擔責。而且在表述群主的責任時，“家規(guī)”和“國法”都表示依法處置，沒有任何條款表示“會判刑”甚至“判八年”。

案例：群里有人違法，為什么不同群主“待遇”不同？

王衛(wèi)國也提醒，如果群內(nèi)出現(xiàn)違法信息，“群主是否擔責”有兩個判斷標準：一是疏于管理造成的損害后果，二是管理過程中有沒有主觀過錯。如果主觀上有故意或者過失，就要承擔相應(yīng)的行政責任及刑事責任，如果造成損害后果，也要承擔賠償責任。也就是說，在群主發(fā)現(xiàn)群成員違法違規(guī)而沒有采取措施造成一定后果的情況下，才需要承擔相應(yīng)的法律責任。

這點可從相關(guān)案件上得到驗證。近日，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院披露了兩起與微信群有關(guān)的案件。乍一看，內(nèi)容很相似：物業(yè)公司工作人員為方便物業(yè)管理，建立了業(yè)主溝通微信群，群里出現(xiàn)了群用戶辱罵他人的現(xiàn)象。

其中，一家物業(yè)公司的工作人員李某作為群主，在一年多的群管理中，對辱罵行為置之不理，對被辱罵者的求助無動于衷。被辱罵者張某對群內(nèi)發(fā)表辱罵言論的多名業(yè)主提起侵權(quán)訴訟，法院生效判決認定相關(guān)業(yè)主的行為構(gòu)成名譽權(quán)侵權(quán)，判令書面賠禮道歉、賠償精神損害撫慰金2000元。張某還認為，物業(yè)公司的不當行為是其名譽受損的重要原因，故又將物業(yè)公司訴至法院，要求賠禮道歉、賠償精神損害撫慰金20000元。廣州互聯(lián)網(wǎng)法院經(jīng)審理認為，李某創(chuàng)建微信群的行為系履行工作職務(wù)的行為，故由此所產(chǎn)生的民事責任應(yīng)由李某所在的物業(yè)公司承擔。

在另外一起案件中，微信群成員罵人后，作為物業(yè)公司代表的群主趙某及時勸阻，在勸阻無效后解散微信群。法院判決趙某及其所在物業(yè)公司不承擔責任。但是，辱罵他人的群友仍被判處依法承擔侵權(quán)責任。

主審法官李朋表示，兩個案件區(qū)別主要在于群主是否及時履行管理責任。第一個案件中，群主對群內(nèi)持續(xù)一年多的負面信息視而不見；第二個案件中的群主及時制止負面言語，并且組織了線下溝通，處理及時且到位，所以法院對兩案做出結(jié)果不同的判決。

法官表示，微信群是網(wǎng)絡(luò)空間的重要組成部分，群成員在微信群內(nèi)發(fā)表言論，應(yīng)當文明有序，自覺踐行文明、和諧、友善的社會主義核心價值觀；群主應(yīng)當高度重視和正確行使自己的管理權(quán)限，履行微信群管理責任，積極維護清朗有序的網(wǎng)絡(luò)空間。

欄目主編：任翀 文字編輯：任翀 題圖來源：IC photo 圖片編輯：曹立媛

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