8月30日，《2020中國城市營商環(huán)境投資評估報告》問世后，貴港市再次獲得“中國經(jīng)營環(huán)境十大城市”的稱號。

此前，2018中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市、2018年度中國十佳營商環(huán)境示范城市、2019中國(區(qū)域)最具投資營商價值城市、第二屆(2019)中國營商環(huán)境協(xié)同力獎、2019中國企業(yè)營商環(huán)境(第四批案例)十佳城市、2019中國投資環(huán)境質(zhì)量十佳城市……一項項“國字號”獎項花落貴港。

榮耀的背后是耀眼的數(shù)據(jù)：貴港市近3年來新增項目合同投資額3432.3億元，是“十二五”時期的1.8倍；到位資金1661.6億元，是“十二五”時期的1.25倍；規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量已達700多家，一年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量逾百家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量從全區(qū)排名靠后躍升至廣西第3位；今年上半年，全市GDP同比增長5.6%，排名全區(qū)第一；財政收入同比增長10.6%，排名全區(qū)第二；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.9%，排名全區(qū)第二；全市規(guī)模以上民營經(jīng)濟增加值同比增長8.6%，占全市規(guī)上工業(yè)增加值的77%；規(guī)上民營工業(yè)企業(yè)670多家，比去年同期增加75家。

近年來，貴港市貫徹落實中央、自治區(qū)深化“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境有關要求，按照市委“13446”工作思路，緊緊圍繞“打造一流營商環(huán)境”目標，全力打造貴港市營商環(huán)境金字招牌，匠心培育“梧桐林”，強力吸引“金鳳凰”，營商環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橘F港市社會經(jīng)濟發(fā)展的新動能。

細做新型政商關系“加法”

市委書記李新元在2020年企業(yè)家迎新春座談會上強調(diào)，各級各部門要服務好企業(yè)和企業(yè)家，多站在企業(yè)角度想問題、定政策、辦事情，切實為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

好環(huán)境怎么來？

貴港市首先著力做好“誠、快、實”三個“加法”。突出“誠”字暖人心，實施招商引資“主官工程”，堅持高層推動。黨政主要領導堅持每月常態(tài)化外出招商，堅持凡商必見。突出信守承諾，履行合約，兌現(xiàn)落實每一項優(yōu)惠政策，體現(xiàn)貴港市干部進取、擔當、負責的精氣神。突出“快”字提效率，專門設立幫辦中心，為企業(yè)提供“一企一策、一事一議”定制式服務。突出“實”字促成效。目前，貴港市企業(yè)繳納稅費時間壓縮至100小時以內(nèi)；執(zhí)行合同成本占比下降近10%，建成政務服務24小時不打烊“無人超市”。

在今年新冠肺炎疫情初期，貴港市派出730多名干部對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及重點工業(yè)項目實行廳級領導分片包干、科級以上干部“一對一”掛點服務，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工、用電和資金等問題250多個，問題解決率近90%，2月底即實現(xiàn)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部復工，是全區(qū)最早實現(xiàn)全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工的設區(qū)市之一。

巧做運營環(huán)境的“減法”

貴港市著重實行“三促”措施，做好“減法”降低企業(yè)成本。一是簡政放權(quán)促活力。加快“放管服”改革步伐，制定部門和領導干部責任清單、權(quán)力清單和企業(yè)投資負面清單，實行投資項目網(wǎng)上預審和政府聯(lián)合預審制度，減少辦事環(huán)節(jié)，使辦事流程公開化、透明化、便捷化，避免暗箱操作和推諉扯皮。全市行政審批服務事項“最多跑一次”實現(xiàn)率達到99%，實現(xiàn)整體承諾提速66%。二是制度改革促效率。印發(fā)12項營商環(huán)境工作機制文件，出臺《優(yōu)化營商環(huán)境措施100條》，市本級政務服務中心窗口從180個減至91個，縮減約50%。開創(chuàng)“中介超市”，提升審批服務效能，進一步改善政務環(huán)境。建立完善項目聯(lián)合預審機制，提前剔除土地、規(guī)劃、環(huán)評等“一票否決”因素，項目從立項(簽約)到開工的平均時間壓縮一半。三是提升環(huán)境促投資。深入推進“平安貴港”建設，做強做實“維穩(wěn)基石工程”，實施“雪亮工程”，健全建強社會治安綜合治理體系，嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪等違法行為。今年上半年，貴港市實時對接企業(yè)抗疫需求，積極落實減稅降費等惠企政策，新增123家企業(yè)準入電力直接交易，共為企業(yè)減輕負擔10.5億元。25家企業(yè)獲自治區(qū)“復工貸”優(yōu)惠貸款6.24億元，推動出臺木材加工企業(yè)復工復產(chǎn)財政融資擔保政策，222家木材加工企業(yè)獲優(yōu)惠貸款5億元。

善做黨建引領的“乘法”

貴港市堅持發(fā)揮黨建的“領跑”作用，打造黨建工作與優(yōu)化營商環(huán)境互聯(lián)互通的新方式、新形態(tài)。拓展“書記面對面”“書記問效”“基層直通車”“黨建聯(lián)盟”“先鋒集結(jié)號”等平臺，構(gòu)建各級黨組織書記齊抓共管營商環(huán)境的責任鏈條，推動各級黨組織書記和企業(yè)家面對面交流，聽訴求、研對策、解難題。黨員領導干部紛紛行動起來，投身到招商引資、推進項目、服務企業(yè)的營商環(huán)境主戰(zhàn)場，黨建引領營商環(huán)境建設的制度措施、工作載體和活動平臺不斷完善。

市國資委派往愛瑪車業(yè)公司的黨員干部了解到該公司在復工復產(chǎn)過程中，存在員工用餐、住宿、出行和招工等難點問題后，便迅速聯(lián)系港北投資公司飯?zhí)贸薪釉摴締T工用餐供應；又聯(lián)系益嘉發(fā)公司和泰盛投資公司，讓兩家企業(yè)分別提供14套、13套房間，解決約100名員工的住宿問題；幫助愛瑪車業(yè)多渠道招聘員工，自2月19日至3月3日，愛瑪車業(yè)公司新招錄230多名新員工，確保了企業(yè)的正常生產(chǎn)運行。

勇做痛點堵點的“除法”

貴港市堅持祛“痛點”、通“堵點”，著力剔除瓶頸、去除障礙、消除制約，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。扎實開展“新官理舊賬”服務，由市長親自協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求，開展“企業(yè)服務年”活動，及時解決企業(yè)問題；設立12345便民服務中心，一次性整合了原市長熱線以及12315等分散在全市各部門的非警務類、非緊急求助類的公共服務專線職能及號碼。建成“全熱線整合、全媒體接入、全問題受理、全部門承辦、全天候在線”的12345政府服務熱線，形成一號對外的政府熱線服務體系。12345服務熱線上線運行以來，已接到各類訴求17.95萬件，辦結(jié)率98.2%。貴港市還建立廳級領導掛點聯(lián)系重大項目制度，設置園區(qū)服務專員、園區(qū)企業(yè)“微信群”，隨時隨地為項目建設提供一條龍“媽媽式”跟蹤服務。

緣于微信朋友圈發(fā)出的一條貴港招才引智信息，而到貴港市投資5億元建設華南基地的江蘇凱倫建材股份有限公司，其董事長錢林弟肯定地說：“貴港營商環(huán)境非常好，非常適合企業(yè)發(fā)展，所以我們很快作出到貴港投資的決定”。

各類市場主體以實際行動為貴港市的投資環(huán)境點贊——今年全市自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目105個，總投資1055.8億元，項目數(shù)量、總投資額均創(chuàng)歷史新高。

后記：回眸貴港市獲得“2020年中國營商環(huán)境十佳城市”稱號的征程，感悟跨越這段崢嶸歲月后取得的成就，令人深切體會到貴港市營商環(huán)境發(fā)揮了經(jīng)濟“壓艙石”的作用。隨著貴港市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，將會培育出一片片生機盎然的“梧桐林”，會吸引更多的“金鳳凰”飛臨潯郁大地。依托經(jīng)濟“壓艙石”的護航，貴港市經(jīng)濟一定能夠行穩(wěn)致遠。