[指南]

美國(guó)錯(cuò)誤地認(rèn)為，對(duì)“911”事件的應(yīng)對(duì)弊端大于利益，以自己強(qiáng)硬的實(shí)力可以做太多事情。

·“9·11”對(duì)后世的意義，更多地取決于美國(guó)等國(guó)從今天開始采取的行動(dòng)。

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2001年9月11日，美國(guó)本土遭遇歷史上最大規(guī)模攻擊，恐怖分子劫持四架民航客機(jī)沖向美國(guó)經(jīng)濟(jì)、軍事和政治象征的地標(biāo)建筑，造成2977名平民死亡。

在震驚、混亂和創(chuàng)傷中，這場(chǎng)恐怖襲擊為號(hào)稱“美國(guó)世紀(jì)”的20世紀(jì)畫上休止符，開啟了21世紀(jì)的大門。

意想不到的是，歷經(jīng)20年，美國(guó)的“9·11”時(shí)代仍以震驚、混亂和創(chuàng)傷畫上句號(hào)。以“9·11”事件為發(fā)端，美國(guó)及世界的進(jìn)程和國(guó)際格局發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的改變。

9月9日，在美國(guó)賓夕法尼亞州尚克斯維爾，“9·11”事件中93號(hào)航班墜毀地紀(jì)念館外，藝術(shù)家用彩色粉筆繪制的航班遇難者頭像。新華社記者徐劍梅攝

記憶的代溝

“9·11”事件是一起無可爭(zhēng)議的世界歷史大事件，當(dāng)時(shí)已經(jīng)成年的人，多數(shù)可能一輩子記得它發(fā)生時(shí)自己身在何方。

飛機(jī)撞上世貿(mào)雙子塔時(shí)，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)小布什正在佛羅里達(dá)一所小學(xué)和孩子們念兒童讀物，白宮辦公室主任走到他身邊，附耳私語：“美國(guó)正在遭受攻擊。”小布什表情凝固，被敏銳的攝影記者抓拍，成為定格于歷史的一幀經(jīng)典畫面。

2001年9月11日，美國(guó)總統(tǒng)布什（右）在佛羅里達(dá)州薩拉索塔視察一所學(xué)校時(shí)被告知紐約世貿(mào)大廈遭恐怖襲擊的消息。新華社發(fā)

隨即，小布什及其幕僚緊急進(jìn)入“空軍一號(hào)”和地下掩體。幾天后，小布什在國(guó)會(huì)參眾兩院聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表演講，宣布美國(guó)的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)從‘基地’組織開始”，并發(fā)出著名的世紀(jì)之問：“美國(guó)人在問，他們?yōu)槭裁春尬覀?？?/p>

奧巴馬總統(tǒng)的前副國(guó)家安全顧問本·羅茲是“9·11”事件親歷者，當(dāng)時(shí)24歲，在紐約念研究生。羅茲說：“我看到第二架飛機(jī)撞向世貿(mào)中心，接著看到第一座雙子塔的倒塌。我生命中到那時(shí)為止所做的一切突然變得都微不足道。我走了幾英里路回到公寓……接下來的幾天里，我住的皇后區(qū)舉行了好幾場(chǎng)消防員的葬禮。”

2019年，羅茲在加州大學(xué)洛杉磯分校講授美國(guó)總統(tǒng)言論和外交政策課程。他的感觸是——他的學(xué)生們閱讀小布什在“9·11”事件后的演講，“就好像它來自另一個(gè)星球”。學(xué)生們列舉的美國(guó)當(dāng)前最緊迫問題中，氣候變化高居榜首，其次是經(jīng)濟(jì)不平等、學(xué)生債務(wù)、結(jié)構(gòu)性種族主義等等。羅茲說，沒有一個(gè)學(xué)生提到恐怖主義。

美國(guó)疾控中心數(shù)據(jù)顯示，如今，超過7000萬美國(guó)人出生在“9·11”事件發(fā)生之后，另有數(shù)百萬美國(guó)人當(dāng)時(shí)過于年幼，同樣“無法理解隨之而來的破壞和蛻變”。

20年一彈指，時(shí)代已發(fā)生重大改變。新問題層出不窮，老問題不再突出。早在“9·11”事件十周年時(shí)，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志就指出，西方公眾對(duì)恐怖主義的關(guān)注程度大為下降，金融危機(jī)的爆發(fā)，使得“對(duì)于大多數(shù)美國(guó)人以及富裕國(guó)家民眾來說，經(jīng)濟(jì)安全已經(jīng)成為比人身安全更為緊迫的問題”。

2008年9月22日，幾名行人路過位于美國(guó)紐約曼哈頓島下城的美國(guó)第一大投資銀行高盛集團(tuán)總部。新華社記者楊柳攝

皮尤研究中心民調(diào)顯示，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)、新冠疫情、種族主義等問題日益成為公眾關(guān)注的緊迫問題，將恐怖主義視為國(guó)家重大問題的美國(guó)人比例大幅下降。到2020年，僅四分之一美國(guó)人認(rèn)為恐怖主義是個(gè)大問題，醫(yī)保和聯(lián)邦預(yù)算赤字則被列為首要問題。

美國(guó)不少專家認(rèn)為，“9·11”事件將美國(guó)生于上世紀(jì)80年代初至90年代中期的“千禧一代”與生于90年代中期的“Z一代”區(qū)分開來。對(duì)前者來說，“9·11”同時(shí)也是強(qiáng)烈的情感記憶，而對(duì)后者則更像是被灌輸?shù)亩种R(shí)。

昂貴的失敗

20年前，“9·11”事件發(fā)生不到一個(gè)月，美國(guó)便朝野高度一致地發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。但幾乎沒有人預(yù)料到，美軍在守撤之間，徘徊20年。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)跨越4名美國(guó)總統(tǒng)的任期，演變成為美國(guó)歷時(shí)最久的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，漫長(zhǎng)到其本身成為美國(guó)“9·11”時(shí)代倉皇的休止符。

8月31日在阿富汗喀布爾機(jī)場(chǎng)拍攝的防護(hù)網(wǎng)。美國(guó)中央司令部司令肯尼思·麥肯齊8月30日宣布，美軍已完成從阿富汗撤出的任務(wù)，美國(guó)在阿富汗近20年的軍事行動(dòng)正式結(jié)束。新華社發(fā)（塞夫拉赫曼·薩菲攝）

20年間，超過2400名美軍在阿富汗喪生，而失去性命的阿富汗人則數(shù)以萬計(jì)。另根據(jù)布朗大學(xué)的戰(zhàn)爭(zhēng)成本項(xiàng)目，全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)最終花費(fèi)了美國(guó)大約8萬億美元，一說在阿富汗至少花費(fèi)了兩萬億美元。

重演“西貢時(shí)刻”的美國(guó)，如同先前那些自恃優(yōu)越的大國(guó)，沒能把阿富汗變成他們喜歡的樣子。重掌國(guó)家政權(quán)的塔利班，與戰(zhàn)前相比，控制了更多的地區(qū)，擁有了更先進(jìn)的武器，還贏得“打敗一個(gè)超級(jí)大國(guó)”的名聲。美國(guó)前政府高官大衛(wèi)·羅斯科普夫在《大西洋》月刊上撰文評(píng)論說：“無論以何種標(biāo)準(zhǔn)衡量，這場(chǎng)美國(guó)歷時(shí)最長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)都是一場(chǎng)代價(jià)高昂的失敗……我們現(xiàn)在看到的是美國(guó)政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)人20年來錯(cuò)誤決策的頂峰?！?/p>

有專家分析說，美國(guó)陷入阿富汗泥潭，與發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的“重大錯(cuò)誤”密切相關(guān)。美國(guó)以最終被證明為莫須有的“大規(guī)模殺傷性武器”為由入侵伊拉克，逮捕和毆打無辜的伊拉克人，打開了“潘多拉之盒”。正是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的牽制，制造中東的動(dòng)蕩，催生新一代恐怖分子，給了塔利班喘息之機(jī)。

不過，盡管從阿富汗的狼狽撤軍，對(duì)美國(guó)國(guó)際形象造成沉重打擊，拜登因此支持率大跌，但盡快結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，始終是這些年來動(dòng)輒劍拔弩張的美國(guó)兩黨難得的共識(shí)之一。早在十年前，民調(diào)已顯示美國(guó)公眾對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)感到厭倦。小布什之后的三任美國(guó)總統(tǒng)，奧巴馬大幅壓縮駐阿美軍并從伊拉克撤出戰(zhàn)斗部隊(duì)，特朗普明確設(shè)定從阿富汗撤軍最后期限，而拜登只是推遲3個(gè)月而已。

7月2日，在阿富汗帕爾萬省拍攝的美國(guó)和北約軍隊(duì)撤離后的巴格拉姆空軍基地。新華社發(fā)（賽義德·莫明扎達(dá)攝）

羅茲說，到2008年金融危機(jī)爆發(fā)，小布什總統(tǒng)任期結(jié)束時(shí)，已經(jīng)不可能忽視這樣一個(gè)事實(shí)：美國(guó)對(duì)“9·11”事件的應(yīng)對(duì)弊大于利。他回憶道，奧巴馬連任后，便致力于改變外交和國(guó)家安全政策的優(yōu)先事項(xiàng)，白宮內(nèi)部就如何結(jié)束“9·11”時(shí)代展開討論。2013年，奧巴馬在美國(guó)國(guó)防大學(xué)發(fā)表演講說：“過去10年里，美國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)上花費(fèi)了一萬億美元，導(dǎo)致赤字激增，限制了我們?cè)趪?guó)內(nèi)進(jìn)行國(guó)家建設(shè)的能力。”

前美國(guó)駐阿富汗大使厄爾·安東尼·韋恩回顧說：“我們的部分錯(cuò)誤在于，我們認(rèn)為我們可以用自己的硬實(shí)力做太多事情?！?/p>

漫畫《戰(zhàn)爭(zhēng)木馬》 繪圖：馬則剛

失落的時(shí)代

20年反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，在“9·11”二十周年來臨前慘淡收?qǐng)?，令曾任美?guó)阿富汗和巴基斯坦事務(wù)特別代表的詹姆斯·多賓斯用“失落”來形容這段時(shí)期。

多賓斯認(rèn)為，入侵伊拉克可能是美國(guó)建國(guó)以來外交政策中最糟糕的一個(gè)決定。但美國(guó)過去20年“失落”的根本原因還是在于美國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)生金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，“加劇了國(guó)民共識(shí)的瓦解”。

民調(diào)顯示，“9·11”事件發(fā)生后，美國(guó)民眾在很大程度上擱置了政治分歧，并對(duì)政府表現(xiàn)出很高的信任度——2001年10月的民調(diào)顯示，當(dāng)時(shí)六成美國(guó)成年人表示信任聯(lián)邦政府。但今年4月的民調(diào)中，只有24%的人表示他們幾乎總是或大部分時(shí)間都信任政府。

多名學(xué)者指出，美國(guó)衰弱和衰落的長(zhǎng)期根源更多地來自國(guó)內(nèi)而非國(guó)際，金融危機(jī)加劇了全球化帶來的巨大不平等，加深了美國(guó)的內(nèi)部分歧。美國(guó)社會(huì)和政治嚴(yán)重的兩極分化，對(duì)美國(guó)的全球地位直接構(gòu)成挑戰(zhàn)。

1月14日，在美國(guó)首都華盛頓特區(qū)國(guó)會(huì)區(qū)域拍攝的美國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)士兵。新華社發(fā)（沈霆攝）

內(nèi)裂如此，對(duì)外，小布什之問“他們?yōu)槭裁春尬覀儭辈⑽吹玫浇鉀Q。當(dāng)年小布什自問自答說：“他們?cè)骱尬覀冊(cè)谶@里看到的——一個(gè)民主選舉的政府?！?/p>

但在羅茲看來——并且很可能更接近真相，美國(guó)被憎恨的不是民選政府，而是它的外交政策。

2017年，特朗普入主白宮第一年的“9·11”紀(jì)念日那一天，記者在華盛頓市中心司法廣場(chǎng)采訪，邂逅牧師理查德·格雷厄姆。他告訴記者，“9·11”事件發(fā)生后，“在某些方面，我們（美國(guó)）對(duì)形勢(shì)作出了過度反應(yīng)，我們變得太容易驚恐”。

這位文質(zhì)彬彬的牧師說：“我認(rèn)為我們需要確保自身安全，但現(xiàn)在我們對(duì)此這般沉迷，讓彼此、讓鄰居，都感到不舒服?！?/p>

在格雷厄姆看來，“9·11”事件是對(duì)美國(guó)的一個(gè)警示，那就是世界對(duì)美國(guó)的看法，并不像美國(guó)人自己想象中的那樣。“美國(guó)需要更加了解世界各國(guó)民眾怎么看待美國(guó)。”

2015年9月11日，紐約市警察和消防禮兵在悼念“9·11”事件十四周年現(xiàn)場(chǎng)展示美國(guó)國(guó)旗。新華社記者王雷攝

“9·11”事件二十周年之際，這樣的聲音反復(fù)出現(xiàn)。羅茲就表示，美國(guó)面臨的不僅是結(jié)束“9·11”事件后發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，而且需要改變看待世界的整體方式，重新思考政府和社會(huì)的方向。

而對(duì)世界而言，可能最重要的問題是，美國(guó)會(huì)吸取什么教訓(xùn)，會(huì)否改變外交方式。在這個(gè)越來越不安定的世界，如果國(guó)際社會(huì)仍然不得不面對(duì)一個(gè)不吸取教訓(xùn)、自以為能掌控一切的美國(guó)，21世紀(jì)將會(huì)怎么樣？

哈佛大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授斯蒂芬·沃爾特認(rèn)為，“9·11”對(duì)后世的意義，不取決于那天實(shí)際發(fā)生什么抑或過去20年的應(yīng)對(duì)，而更多地取決于美國(guó)等國(guó)從今天開始采取的行動(dòng)。雖則20年后的今天，對(duì)世界一些地方來說，它可能已成為一個(gè)歷史腳注，但未來幾十年發(fā)生的事情，或?qū)Q定百年后人們?nèi)绾渭o(jì)念“9·11”。（文字記者：徐劍梅；視頻記者：檀易曉、胡友松、劉品然、張代蕾、梁希之、張淼、鄭一晗、閆潔、劉鍇、報(bào)道員拉里·尼爾德；剪輯：孫碩、沈浩洋；編輯：孫萍、徐曉蕾、魯豫、王申、孫浩）

原文發(fā)表于《參考消息》，本文有所刪減。

欄目主編：顧萬全 張武 文字編輯：房穎

來源：作者：參考消息