來(lái)源:了望臺(tái)
“他們培養(yǎng)與我的感情,加深與我的關(guān)系,實(shí)際上,我手中的權(quán)力相當(dāng)于把我和他們綁在一條船上。(莎士比亞)。
”曾經(jīng)“啥也不缺”的他,卻惹上了貪妒的“紅眼病”,見著煤老板送來(lái)的禮品“眼紅”,見著美金“眼紅”,見到送上的房子更“眼紅”
文 |《瞭望》新聞周刊記者 于長(zhǎng)洪 張麗娜 王靖 魏婧宇 侯維軼
病從口入,在大吃大喝中失守;疾從手起,在伸東摸西中淪陷;癥從腳現(xiàn),在偭規(guī)錯(cuò)矩中越位……記者在看守所采訪的數(shù)十位涉煤腐敗官員,都曾對(duì)自己有過(guò)嚴(yán)格要求,但因精神“缺鈣”,思想滑坡,最終墜入腐敗深淵,個(gè)個(gè)追悔莫及。
主動(dòng)“上鉤”得了“軟骨病”
從一名技術(shù)員成長(zhǎng)為一名廳級(jí)干部,王杰曾奮力活成父母希冀的“人杰”。接受采訪時(shí),王杰聲稱,自己屬于被圍獵,并非主動(dòng)追求腐敗??呻S著崗位晉升,王杰貪欲膨脹,不僅甘于被“圍獵”,甚至主動(dòng)“咬上鉤”,心甘情愿地把手中權(quán)力商品化,大肆謀取非法利益。七尺男兒患上“軟骨病”,在恪盡職守上少氣無(wú)力,走上違法犯罪不歸路。
王杰,35歲被提拔為內(nèi)蒙古地礦廳礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量處副處長(zhǎng),42歲被提拔為內(nèi)蒙古國(guó)土資源廳礦管處處長(zhǎng),48歲被任命為內(nèi)蒙古國(guó)土資源廳黨組成員、副廳長(zhǎng)。多年來(lái),身處煤炭管理的要害崗位,王杰最應(yīng)該抓好煤炭領(lǐng)域的問題,卻步步失守,自己成了煤炭領(lǐng)域的“大問題”。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查查明,十多年間,王杰涉嫌利用職務(wù)便利為他人謀取利益,收受管理對(duì)象、下屬等相關(guān)人員幾十人所送款物,折合人民幣共計(jì)數(shù)千萬(wàn)元。
2003年,王杰從技術(shù)崗位轉(zhuǎn)到采礦權(quán)審批崗位,用他的話講就是“從無(wú)權(quán)崗位轉(zhuǎn)為有權(quán)崗位”。“當(dāng)時(shí),我給自己定了兩條規(guī)矩:一是不去參加企業(yè)的宴請(qǐng),二是不收企業(yè)的錢物。”但在一些別有用心之人的“熱情款待”下,王杰開始突破防線。
從收受企業(yè)家牛羊肉等土特產(chǎn)到收取現(xiàn)金,再到入股煤礦獲取巨額非法收益,王杰像吃了豹子膽一般,瘋狂鉆營(yíng)如何利用權(quán)力為企業(yè)謀取不當(dāng)利益。他自己總結(jié),收取錢款的方式主要為3種類型,第一種是過(guò)年過(guò)節(jié)的禮品禮金等,第二種是辦事后的“感謝費(fèi)”,第三種是以“參與入股”形式獲取錢款。
2007年,鄂爾多斯市一家大型企業(yè)相關(guān)人員,為了“感謝”王杰在辦理煤炭審批手續(xù)事宜上給予的幫助,提出讓王杰在其企業(yè)入股獲得分紅。王杰接受并安排其親屬辦理入股相關(guān)事宜,甚至入股本金也由煤老板出,分紅后王杰獲得巨額非法利益。
“他們培養(yǎng)與我的感情,加深與我的關(guān)系,實(shí)質(zhì)上看中的是我手中的權(quán)力和礦管處處長(zhǎng)的位置,等于把我和他們綁在了一條船上,為他們以后更好辦事或謀求更大的利益服務(wù)?!蓖踅苷f(shuō)。
在“溫水煮青蛙”的過(guò)程中,王杰逐漸麻痹,一次次收受煤老板的錢財(cái)。其實(shí)從腐敗一開始,他就陷入擔(dān)驚受怕?!?004年8月份,我們處的處長(zhǎng)突然被自治區(qū)檢察院帶走了,對(duì)我震動(dòng)非常大。我當(dāng)時(shí)暗暗發(fā)誓一定不能再收企業(yè)的錢了?!钡谡T惑和猶豫之下,王杰還是沒能管住躁動(dòng)的雙手,過(guò)起了臺(tái)上一套、臺(tái)下一套的“兩面人”生活。
被抓現(xiàn)行,王杰自己都對(duì)涉案金額感到錯(cuò)愕和震驚:“我在心里一遍遍問自己,這是我干的嗎?我為什么要這樣干?我怎么變成了這樣?現(xiàn)在靜下來(lái)仔細(xì)反思,其實(shí)一點(diǎn)也不奇怪,這都是因?yàn)槲疫@些年來(lái)放松了自我改造,丟掉了共產(chǎn)黨員的宗旨。”
回首過(guò)往,王杰覺得自己“病了”,精神之“鈣”流失,得了“軟骨病”?!袄硐胄拍顒?dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。”他后悔地說(shuō),“本來(lái)是查問題的人,自己卻有問題。2020年專項(xiàng)整治開始后,我也萌生過(guò)主動(dòng)向組織交代違紀(jì)違法事實(shí)、求得組織寬大處理的想法,但因?yàn)榇嬖趦e幸心理,加之害怕失去已有的一切,沒能邁出這一步,錯(cuò)過(guò)了最后一次寶貴機(jī)會(huì),現(xiàn)在回想起來(lái)真是追悔莫及。”
世上沒有后悔藥,只有冰手銬。在40冊(cè)案卷材料和證據(jù)之后,一封長(zhǎng)達(dá)15頁(yè)的懺悔書,總結(jié)了王杰不光彩的過(guò)往。他深深地懺悔道:“希望所有的黨員干部引以為戒,不要像我一樣走上一條不歸路……”
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗唐家會(huì)礦區(qū)煤炭地下氣化技術(shù)實(shí)驗(yàn)示范項(xiàng)目的火炬 貝赫攝/本刊
“聰明才智”未用在正道
內(nèi)蒙古煤炭地質(zhì)勘查(集團(tuán))有限責(zé)任公司原黨委書記、總經(jīng)理郝勝發(fā),有著過(guò)人的“聰明才智”,可多年來(lái)卻將其用在貪腐上,屢屢巧立名目將國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)家項(xiàng)目資金塞入個(gè)人腰包,終成黨和人民事業(yè)的“蛀蟲”。
在擔(dān)任煤勘集團(tuán)109隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)期間,郝勝發(fā)將個(gè)人意志凌駕于集體決策之上,把109隊(duì)當(dāng)成自己的“私人領(lǐng)地”。一次,他在對(duì)該隊(duì)所擁有的探礦權(quán)進(jìn)行地質(zhì)勘查中,發(fā)現(xiàn)了一塊開發(fā)前景好、經(jīng)濟(jì)效益可觀的銀鉛鋅礦,謀劃著把“蛋糕”最大化切到自己碗里。雖然眾目睽睽之下不能直接據(jù)為己有,但他反復(fù)琢磨,想出一個(gè)冠冕堂皇的由頭:打著隊(duì)里沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力勘探開發(fā)的幌子,尋找合作伙伴,實(shí)現(xiàn)個(gè)人目的。
郝勝發(fā)找到某個(gè)體私營(yíng)公司合作勘探開發(fā)。在商談合作開發(fā)成果股份占比時(shí),他明知國(guó)企和私企合作需要國(guó)企絕對(duì)控股,但為了達(dá)到個(gè)人擁有5%干股的目的,同不法商人惡意串通,故意讓合作的私企占股55%(含郝勝發(fā)干股5%,經(jīng)鑒定價(jià)值數(shù)千萬(wàn)元),而109隊(duì)只占股45%。
這種股權(quán)結(jié)構(gòu),對(duì)上是交不了差的,但難不倒郝勝發(fā)。為了掩人耳目,他將個(gè)體公司55%股份化整為零,讓該公司名下的兩家私營(yíng)公司分別占股30%和25%。表面上109隊(duì)是大股東控股,背后兩家私企實(shí)為一家。
郝勝發(fā)以犧牲國(guó)企絕對(duì)控股權(quán)為代價(jià),換取個(gè)人私利。同時(shí),因私企中有個(gè)人干股,他把利益的砝碼傾斜到私企一方。在后續(xù)合作過(guò)程中,郝勝發(fā)故意不派人進(jìn)行監(jiān)管,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理完全由私企方掌控,財(cái)務(wù)賬目由私企公司記賬核算。109隊(duì)僅對(duì)資金支出進(jìn)行復(fù)核,對(duì)礦山產(chǎn)量、經(jīng)營(yíng)收入等僅通過(guò)每年的財(cái)務(wù)報(bào)表粗淺了解。
在銀鉛鋅礦進(jìn)行實(shí)質(zhì)開發(fā)缺少資金時(shí),郝勝發(fā)再一次發(fā)揮“聰明才智”,開始變戲法,將109隊(duì)45%股份中的22%股份轉(zhuǎn)賣給煤勘集團(tuán)其他地質(zhì)隊(duì),轉(zhuǎn)讓款3280萬(wàn)元用于礦產(chǎn)開發(fā)。而私企不投入任何資金,在國(guó)企45%股份不變的大前提下,用國(guó)企內(nèi)部股份互相倒騰出資金進(jìn)行礦產(chǎn)開發(fā),造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失。同時(shí),郝勝發(fā)還忽悠職工集資籌措1.3億元用于礦產(chǎn)開發(fā),形成私企“空手套白狼”的實(shí)際情況。
郝勝發(fā)屢屢利用職權(quán)謀取私利。2000年以來(lái),內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,郝勝發(fā)先后擔(dān)任煤勘集團(tuán)公司下屬231隊(duì)、109隊(duì)地質(zhì)隊(duì)長(zhǎng),跑項(xiàng)目攬工程等市場(chǎng)潛規(guī)則需要費(fèi)用,這筆錢從哪里搞?郝勝發(fā)冥思苦想,想到讓財(cái)務(wù)人員通過(guò)虛報(bào)“鉆探施工中給農(nóng)牧民林場(chǎng)占地補(bǔ)償”“野外施工中租用辦公用房”費(fèi)用,虛構(gòu)工程量套取工程款、虛開發(fā)票套取資金等方式,將套取的資金,設(shè)立賬外賬,用于支付吃喝玩樂、請(qǐng)客送禮、發(fā)放獎(jiǎng)金等無(wú)法正常報(bào)銷的費(fèi)用。
2004年開始,郝勝發(fā)在231隊(duì)期間私設(shè)小金庫(kù),金額達(dá)2000萬(wàn)元。2007年,他調(diào)至109隊(duì)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)后,故伎重施又設(shè)立小金庫(kù),金額達(dá)2700萬(wàn)元。隨著小金庫(kù)資金不斷累加、煤炭領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)效益不斷好轉(zhuǎn),郝勝發(fā)以隊(duì)里大功臣的名義自居,“感覺自己是一把手,單位的效益是自己辛苦努力創(chuàng)造出來(lái)的,吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、拿點(diǎn)都是正常的”,“出差在外應(yīng)酬,每次都帶上幾萬(wàn)元”,甚至用小金庫(kù)的資金為自己購(gòu)置豪宅。幾年下來(lái),郝勝發(fā)涉嫌累計(jì)貪污公款近千萬(wàn)元。
從被請(qǐng)吃飯、收煙酒茶,到逢年過(guò)節(jié)收一兩千元的購(gòu)物卡、三五千元的現(xiàn)金,再到主動(dòng)索要應(yīng)酬費(fèi)用三五萬(wàn)元,郝勝發(fā)的“胃口”越來(lái)越大,手中權(quán)力成為他賺錢“發(fā)家致富”的工具。在其職權(quán)范圍內(nèi),相關(guān)人員只要給他送錢,職位晉升、安排工作、承攬工程項(xiàng)目,郝勝發(fā)統(tǒng)統(tǒng)可以幫忙協(xié)調(diào)解決。
直白的權(quán)錢交易,已經(jīng)不能滿足郝勝發(fā)的私欲。郝勝發(fā)在擔(dān)任231隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)期間,在尋求單位全面開展地勘項(xiàng)目的同時(shí),自己帶頭或與第三方私企合作購(gòu)置鉆機(jī)承攬本單位的勘探業(yè)務(wù),賺得盆滿缽滿。調(diào)至109隊(duì)后,他繼續(xù)承攬本單位鉆探工程,進(jìn)行盈利活動(dòng),還在自己承攬鉆探工程中虛報(bào)工程量,套取貪污國(guó)家項(xiàng)目資金,獲取巨額錢財(cái)。
不斷利用“聰明才智”為自己牟利的郝勝發(fā),最終機(jī)關(guān)算盡,反被套牢。
“貪利者靈魂會(huì)腐,貪功者人格變歪”,郝勝發(fā)用自己的一生為這句話做了生動(dòng)的注釋。
一邊誦經(jīng)一邊撈金
劉桂花是內(nèi)蒙古鄂托克旗一個(gè)普通牧民家的女兒,從基層起步,一直干到鄂爾多斯市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任這一職務(wù)。
2000年,44歲的劉桂花上任鄂托克旗委書記,直至2007年調(diào)離,主政一方長(zhǎng)達(dá)7年之久。在此期間,掌握著全旗煤炭資源配置情況的劉桂花,面對(duì)“煤老板”的瘋狂圍獵,被利益沖昏頭腦,把公權(quán)變?yōu)樗狡鳎逊止茴I(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)域”,大搞權(quán)錢交易。
“20多年前,我當(dāng)旗委書記期間,利用職務(wù)之便,大肆收受了別人的錢款。”主政一方的劉桂花得了斂財(cái)“妄想癥”,把權(quán)力當(dāng)紅利、把商人當(dāng)錢袋,大肆掘金。
2003年的一天,劉桂花接到一通電話。一位老板想在鄂托克旗棋盤井鎮(zhèn)投資一處煤焦油深加工項(xiàng)目,為了盡快把企業(yè)的手續(xù)辦下來(lái),他聯(lián)系上了劉桂花。“電話公關(guān)”后,這位老板又拎著一個(gè)大帆布包來(lái)到劉桂花家??粗及鼉?nèi)整齊擺放的50萬(wàn)元現(xiàn)金,劉桂花有點(diǎn)不知所措,這是她任職以來(lái)第一次單筆收到這么多錢。
收還是不收,劉桂花不斷追問自己。一晚上輾轉(zhuǎn)反側(cè),她想到自己在項(xiàng)目審批中出了不少力,適當(dāng)拿點(diǎn)也在情理之中,就下定決心收下了這筆巨款。
經(jīng)過(guò)煤老板們一次次的“金錢洗禮”,劉桂花的神經(jīng)開始變得麻木,從被動(dòng)接受禮金賄賂,演變到主動(dòng)幫忙并向企業(yè)老板伸手要錢。2001至2004年,某礦業(yè)老板在成立公司時(shí)得到了劉桂花的大力“支持”。事成后,劉桂花就以“功臣”“恩人”自居,以各種名義陸續(xù)向該礦業(yè)老板索要人民幣數(shù)百萬(wàn)元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),向劉桂花請(qǐng)托行賄的企業(yè)老板中,多數(shù)涉足煤炭資源領(lǐng)域,涉及行賄額度巨大。求劉桂花辦事的人越來(lái)越多,劉桂花的斂財(cái)“妄想癥”逐漸難以控制。她不再滿足于僅靠請(qǐng)托受賄和投資入股而來(lái)的利潤(rùn),開始親自上陣,主動(dòng)下海撈金。
2005年,劉桂花伙同另一位干部,使用他人身份信息,以虛假的工商注冊(cè)登記、資信證明,申請(qǐng)辦理了某礦區(qū)探礦權(quán)。之后二人以此探礦權(quán)作股,與公司A共同成立了一家公司B,二人各占股20%,分別由其近親屬代持。幾年后,看著公司B規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,二人既想?yún)⑴c股權(quán)增資,還不愿意自己掏錢,于是讓公司A代其出資。后來(lái)公司A籌劃公司B上市,準(zhǔn)備以過(guò)億元的價(jià)格收購(gòu)劉桂花手中的股份。本來(lái)是“空手套白狼”的好事,可由于公司A資金緊張,未能及時(shí)支付欠款。留給劉桂花的只剩下手中的一紙協(xié)議,她的斂財(cái)妄想就此破滅。
妄想升官又發(fā)財(cái)?shù)膭⒐鸹ǎ饾u遠(yuǎn)離組織、靠近神佛。2010年10月,時(shí)任鄂爾多斯市政協(xié)黨組副書記、常務(wù)副主席,有著34年黨齡的劉桂花成為一名佛家弟子。入佛門后,劉桂花表面口誦法號(hào)、戒貪戒嗔,背地里繼續(xù)不擇手段、瘋狂斂財(cái)。
劉桂花總在妄想:給人辦事就該收錢,有大師保佑就不會(huì)有事,但神佛沒有成為她的護(hù)身符。直到2020年3月接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,她才幡然悔悟:“痛定思痛,我明白了一個(gè)道理,莫伸手,伸手必被捉?!眲⒐鸹ū弧盀踅稹泵杀坞p眼,如今失去自由,沉痛反省說(shuō):“相信什么,也不如相信黨紀(jì)國(guó)法;追求什么,也不如追求平平安安。錢財(cái)名利都是過(guò)眼云煙?!?/p>
甘當(dāng)不法商人的“馬前卒”
海明出生于干部家庭,沒有經(jīng)歷過(guò)缺衣少食的日子,家里也不缺錢。曾經(jīng)“啥也不缺”的海明,卻惹上了貪妒的“紅眼病”,見著煤老板送來(lái)的禮品“眼紅”,見著美金“眼紅”,見到送上的房子更“眼紅”。貪妒的海明被煤老板甩出的餌料牽引著走,最終賠上了自己的前途命運(yùn)。
參加工作之初,海明奮發(fā)努力,工作能力逐漸被認(rèn)可,職位也不斷晉升。1988年,年僅28歲的海明就擔(dān)任錫林郭勒盟錫林浩特市團(tuán)委副書記。2003年海明成為錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗委書記。
海明回憶:“隨著職位提升,圍在身邊、阿諛奉承的人多了,請(qǐng)客吃飯的也多了。起初還對(duì)自己嚴(yán)格要求,但這樣的事情一多,就放松了警惕,漸漸從一般吃喝開始接受高檔宴請(qǐng)。后來(lái)逢年過(guò)節(jié)收受禮品和禮金。從拒絕到順其自然,數(shù)額也從幾千元上升到上萬(wàn)元。”
面對(duì)一些煤老板的圍獵,海明逐漸淪陷,多次收受賄賂,同時(shí)也開始選擇性“失明”“失語(yǔ)”,甚至故意開“后門”留“暗門”。2010年,某公司項(xiàng)目經(jīng)理找到時(shí)任西烏珠穆沁旗委書記的海明,表明了想申報(bào)滅火工程的想法。煤田火區(qū)滅火工程本應(yīng)由旗政府組織實(shí)施,海明卻指示時(shí)任旗長(zhǎng)的額爾登孟克將滅火工程交由這家公司實(shí)施。為表達(dá)感謝,這位項(xiàng)目經(jīng)理于2011年春節(jié)前分別送給海明、額爾登孟克各20萬(wàn)元。此后,公司一位原股東得知海明要給女兒購(gòu)房,又慷慨“贊助”100萬(wàn)元。
隨后幾年,這家公司打著“滅火”的旗號(hào),在未獲得任何采礦權(quán)的情況下,欺上瞞下,瘋狂盜采煤炭資源1511萬(wàn)噸,總價(jià)值超過(guò)13億元,造成國(guó)家煤炭資源巨額損失。
海明坦言:“這家公司項(xiàng)目經(jīng)理最初找我時(shí),我并沒有認(rèn)真對(duì)待,既沒有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)詢問,也沒有查閱相關(guān)文件規(guī)定,自認(rèn)為是煤礦常規(guī)性工作,是小項(xiàng)目,輕易交給有關(guān)部門去辦理,事后還收受了巨額賄賂。該礦老板偷采盜采大量資源,給國(guó)家和地方造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。在這件違法開采的事件中,我負(fù)有不可推卸的責(zé)任,屬于嚴(yán)重失職,辜負(fù)了組織對(duì)我的信任?!?/p>
海明的愛好和需求逐漸被不法煤老板們摸透,變成了一個(gè)“透明人”。一些不法煤老板明白海明過(guò)不了“紅眼病”這一關(guān),便利用手中的糖衣炮彈對(duì)他展開“精準(zhǔn)進(jìn)攻”。一位煤老板得知海明女兒在國(guó)外留學(xué)需要外匯,便帶著一包美元主動(dòng)求見,為海明分解憂愁。
“一見面,對(duì)方就給了我一個(gè)包說(shuō),‘這幾年在西烏珠穆沁旗發(fā)展得到了領(lǐng)導(dǎo)多方面的支持,感謝您。您女兒也在國(guó)外讀書,我表示一下意思?!焙C髡f(shuō),“我當(dāng)時(shí)打開包一看,里面裝了10萬(wàn)美金。因?yàn)楫?dāng)時(shí)女兒在國(guó)外讀書,我也確實(shí)缺錢,所以就半推半就地收下了。”
多年來(lái),海明非法收受他人財(cái)物超千萬(wàn)元,過(guò)起了“一頓飯花費(fèi)幾萬(wàn)元”的奢靡生活,曾先后5次到韓國(guó)賭博。
海明說(shuō):“腐敗后,我每天都不快樂,拿了人家的錢心里也不踏實(shí),背負(fù)著很大的心理壓力。一些朋友說(shuō)想帶我去韓國(guó)賭場(chǎng)玩一玩、開開心,我聽從了他們的建議。賭場(chǎng)條件優(yōu)越,賭博費(fèi)用有人承擔(dān)。在韓國(guó),賭博的時(shí)間過(guò)得非常快,但我并沒有真正感受到快樂,只是為了消磨憂郁的時(shí)光。”
“只要你牽涉貪腐,快樂就注定離你遠(yuǎn)去?!被乜醋约鹤鲞^(guò)的錯(cuò)事,海明陷入深深懺悔:“工作中,我對(duì)自己的要求越來(lái)越松,對(duì)不起黨組織和人民群眾對(duì)我的高度信任,給單位帶來(lái)了極壞的影響。”
亦官亦商的“變色龍”
28歲任副處,33歲任正處,36歲當(dāng)上旗委書記,41歲提拔為副廳,48歲即為正廳……一路走來(lái),杜學(xué)軍與掌聲、贊揚(yáng)、鮮花為伴,年紀(jì)輕輕就擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo),但他理想信念缺失,無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法,帶老板上任、幫熟人辦事、攜家人發(fā)財(cái),由小錯(cuò)累積成大錯(cuò),走入違法犯罪的深淵。烏蘭察布市委原書記杜學(xué)軍嚴(yán)重違紀(jì)違法案,是內(nèi)蒙古監(jiān)察體制改革以來(lái)查處的在職正廳級(jí)市委書記落馬第一案,其涉嫌受賄數(shù)千萬(wàn)元。
杜學(xué)軍15歲便參加工作,從額爾古納物資公司、經(jīng)委、開發(fā)公司、邊貿(mào)公司走來(lái),長(zhǎng)期與企業(yè)、商人打交道,帶老板上任成為常態(tài)。從2002年任陳巴爾虎旗委書記以來(lái),杜學(xué)軍調(diào)到哪里,就把企業(yè)老板帶到哪里。2003年至2020年,收受公司及商人財(cái)物的腐敗行為如影隨形。
熟悉杜學(xué)軍的人評(píng)價(jià),“這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在人前人后兩個(gè)樣”。他表面上清正廉潔、嚴(yán)于律己,但私下則熟人送錢必伸手、有事必關(guān)照,像一只在黑白世界里自由切換的“變色龍”。
剛接觸煤炭,杜學(xué)軍就“大撈了一筆”。2004年,杜學(xué)軍任陳巴爾虎旗委書記期間,接受發(fā)小請(qǐng)托,為其公司配置煤礦開采方面事宜提供幫助,先后收受發(fā)小夫婦現(xiàn)金、房產(chǎn)折合人民幣超千萬(wàn)元。2010年,杜學(xué)軍任滿洲里市委副書記、市長(zhǎng)期間,接受當(dāng)?shù)匾患夜径麻L(zhǎng)王某某請(qǐng)托,為該公司在企業(yè)發(fā)展、土地出讓金返還、稅費(fèi)減免和銀行貸款上提供幫助,收受王某某房產(chǎn)24套,折合人民幣710余萬(wàn)元,獲得孳息75萬(wàn)元。
官職越來(lái)越大,為逃避黨紀(jì)國(guó)法的懲處,杜學(xué)軍幫人辦事的行為也越來(lái)越“謹(jǐn)慎”。2017年任烏蘭察布市委書記時(shí),他不會(huì)因幫助體制內(nèi)的人辦事而收受大額財(cái)物,只是逢年過(guò)節(jié)收取一些小額禮金和煙酒,可對(duì)體制外的熟人卻“毫不客氣”。2018年,他接受張某某請(qǐng)托,為其丈夫的轉(zhuǎn)業(yè)安置事宜提供幫助,通過(guò)妻子收受當(dāng)事人所送的10萬(wàn)元現(xiàn)金和總價(jià)值12.28萬(wàn)元的兩根金條。
杜學(xué)軍不僅自己腐,還帶著家人一起腐。2004年,杜學(xué)軍假借其岳母張某某之名注冊(cè)成立了某公司和某農(nóng)牧業(yè)科技示范基地。這家公司專門用于為其貪腐所得進(jìn)行洗錢。而這家基地則在杜學(xué)軍所管轄的巴彥庫(kù)仁鎮(zhèn)租用24510.54畝草場(chǎng),其妻子、父親齊上陣參與經(jīng)營(yíng)管理。2006年至2016年間,杜學(xué)軍利用職權(quán)向陳巴爾虎旗農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局打招呼,為基地成立的公司違規(guī)獲取國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼245萬(wàn)元。
杜學(xué)軍早年在物資公司、邊貿(mào)公司的從商經(jīng)歷,讓他積累了敏感的商業(yè)嗅覺。他沒將自己的“商業(yè)嗅覺”用于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),而是不遺余力地用于壯大“個(gè)人經(jīng)濟(jì)”。在20余年里,杜學(xué)軍亦官亦商,將商品交換原則搬到了黨內(nèi)政治生活中,不放過(guò)任何一個(gè)利用職權(quán)賺錢的機(jī)會(huì)。
杜學(xué)軍在懺悔錄中寫道:“在成績(jī)面前,個(gè)人意識(shí)、權(quán)力意識(shí)膨脹,放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求,放松了廉潔自律?!彼疽詾槊皫状物L(fēng)險(xiǎn)可以換來(lái)后半輩子的舒適無(wú)憂,但其實(shí)早在罪惡的深淵里越陷越深。
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