在湖南省永州市零陵區(qū)的政界，陳靖允無(wú)疑是一個(gè)不受歡迎的領(lǐng)導(dǎo)人。

“我已經(jīng)13年沒(méi)有上班吃飯了空最近，59歲的陳靖允再次用自己的真名報(bào)到。曾任零陵區(qū)七里店街道辦事處紀(jì)委書(shū)記、人大聯(lián)絡(luò)小組組長(zhǎng)、街道辦事處黨組成員。

“看來(lái)他是來(lái)打牌的?！?月3日，七里店街道辦事處相關(guān)工作人員給予了回復(fù)。

“陳靖允一直在工作，沒(méi)有離職。前段時(shí)間他給我們發(fā)短信說(shuō)了句……”記者致電零陵區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人，得到類似回復(fù)。

早在2014年，陳靖允就受到媒體的密切關(guān)注，引發(fā)了關(guān)于“吃空?qǐng)?bào)銷”問(wèn)題的熱議。現(xiàn)在，經(jīng)過(guò)六年的沉默，陳靖允翻出了“舊賬”，再次高調(diào)報(bào)道。為什么？

在許多人眼里，陳靖允是一個(gè)徹頭徹尾的“異類”。他是體制內(nèi)的公務(wù)員，卻執(zhí)著于向政府部門匯報(bào)。他不是每個(gè)月上班拿工資，而是年復(fù)一年地透露自己“吃空工資”，試圖引起更多的關(guān)注。從2007年到現(xiàn)在，13年間，他死于一件事:舉報(bào)他和一些地方干部“吃空工資”。

9月2日，59歲的陳靖允接受了封面新聞的采訪，講述了他“豁出去了”的生活、他的報(bào)道方式以及他對(duì)未來(lái)的擔(dān)憂。

陳靖允到底在不在工作？這似乎是一個(gè)謎。

“我今年一次工作卡都沒(méi)打，可以調(diào)查一下?！?月2日，陳靖允向封面記者堅(jiān)稱自己沒(méi)有上班，一直在吃政府財(cái)政的“空?qǐng)?bào)銷”。

9月3日上午，記者致電陳靖允工作的永州市零陵區(qū)七里店街道辦事處，詢問(wèn)陳靖允的在崗情況?！翱磥?lái)他是來(lái)打牌的。”接電話的工作人員告訴記者，陳靖允是“六大戰(zhàn)役三大品牌團(tuán)”的一員，應(yīng)該是值班的。同時(shí)，該工作人員還確認(rèn)，每天早上上班都需要指紋打卡。如果他來(lái)上班，一定有打卡記錄。

“我會(huì)再檢查一遍。他跟你說(shuō)了這件事，沒(méi)有向我們反映這個(gè)問(wèn)題。他說(shuō)他還吃空，沒(méi)有這種情況?！绷懔陞^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，會(huì)再次檢查情況，并回復(fù)記者。但截至發(fā)稿時(shí)，尚未收到任何回復(fù)。

當(dāng)事人以“自愿方式”向媒體爆料，并與用人單位各執(zhí)一詞。陳靖允去上班了嗎？“他們會(huì)強(qiáng)調(diào)我一直在工作。如果他們發(fā)現(xiàn)我沒(méi)打卡，他們可能會(huì)說(shuō)，我住院了，生病了需要在家休息，或者需要照顧兒子等等……”陳靖允似乎對(duì)雇主的反應(yīng)并不感到驚訝。

“街道辦紀(jì)檢委書(shū)記讓我從明天開(kāi)始打卡?！?月3日下午，陳靖允接受了街道辦事處的采訪，他告訴記者，他將于9月4日去街道辦事處領(lǐng)取一張班級(jí)卡。這是他今年第一次打卡。

根據(jù)陳靖允的說(shuō)法，他不去上班，而是拿工資。

“2007年到2014年，我沒(méi)有上班，但是拿了20多萬(wàn)的工資。”陳靖允說(shuō)他現(xiàn)在工資高了，一個(gè)月能拿到5000多元。他愿意把自己從45歲開(kāi)始吃的空費(fèi)用退還給政府。

為什么是45歲？所有這些都來(lái)自于陳靖允45歲時(shí)與當(dāng)?shù)亟M織部部長(zhǎng)的一次談話。

到現(xiàn)在，他還能回憶起談話的內(nèi)容:“你的表現(xiàn)很優(yōu)秀，你的工作成績(jī)很突出，每個(gè)人都很好地反映了你……”經(jīng)過(guò)這次談話，他成了“改革派干部”，正式加入了當(dāng)?shù)亍俺钥展べY”的大軍。

什么是“改錯(cuò)”？“改非領(lǐng)導(dǎo)”是指將領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。1993年頒布的《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，按照公務(wù)員是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，將公務(wù)員分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。2006年1月1日生效的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》繼續(xù)使用這一規(guī)定。

根據(jù)新修訂的《公務(wù)員法》，過(guò)去的“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”已成歷史，取而代之的是“職務(wù)”與“職級(jí)”并行的運(yùn)行模式，將非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)化為職級(jí)，明確了綜合管理公務(wù)員由高到低的職級(jí)序列。它是:一級(jí)審查員、二級(jí)審查員、一級(jí)研究員、二級(jí)研究員、三級(jí)研究員、四級(jí)研究員、一級(jí)首席執(zhí)行官、二級(jí)

“我現(xiàn)在是四級(jí)研究員?！标惥冈矢嬖V封面記者，根據(jù)相關(guān)政策，“他已經(jīng)在該部門工作了15年，解決了副研究員和四級(jí)研究員的待遇問(wèn)題?！?/p>

陳靖允的“投降”不是第一次了。

早在2014年，陳靖允就火了。當(dāng)時(shí)他自爆“交空七年，詐騙國(guó)家二十多萬(wàn)”，矛頭直指永州市零陵區(qū)部分基層官員交空的問(wèn)題，引起全國(guó)媒體關(guān)注。陳靖允已經(jīng)接受了主要媒體的采訪。

現(xiàn)在，你仍然可以在網(wǎng)上搜索到各種來(lái)自陳靖允的實(shí)名舉報(bào)信。在天涯社區(qū)，陳靖允于2014年6月9日上午8點(diǎn)31分注冊(cè)了賬戶，當(dāng)天發(fā)了5條帖子，這表明他已經(jīng)做好了“舉報(bào)”的充分準(zhǔn)備。前后發(fā)表了10篇帖子。其中有兩篇被媒體廣泛提及的文章:《一個(gè)基層干部的自白》和《只要能把貪官送進(jìn)監(jiān)獄，我愿意先去坐牢》。

事實(shí)上，早在2013年3月9日，陳靖允就在網(wǎng)上公布了17個(gè)零陵區(qū)的腐敗問(wèn)題。他說(shuō)“這幾年，在實(shí)名舉報(bào)了零陵區(qū)的腐敗問(wèn)題之后，不僅腐敗分子沒(méi)有被查處，反而遭到了瘋狂的報(bào)復(fù)……”

2014年6月，他在網(wǎng)上公開(kāi)報(bào)道，永州市零陵區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，是“變味”，是“政治成就的化妝品”。2015年，他再次實(shí)名在網(wǎng)上公開(kāi)舉報(bào)，他所在單位兩名一般干部“吃空工資”，并對(duì)自己進(jìn)行報(bào)復(fù)。2019年，他還舉報(bào)說(shuō)，零陵區(qū)朝陽(yáng)辦的一些公職人員“吃空”...

陳靖允在“吃空?qǐng)?bào)銷”這件事上糾結(jié)了十幾年，仿佛丟掉了性命，成了一名職業(yè)記者。

這背后的原因是什么？陳靖允在微信上回復(fù)了封面記者?！耙粋€(gè)是我向組織和媒體反映的吃飯空問(wèn)題。零陵區(qū)不需要事實(shí)回答問(wèn)題；第二，我舉報(bào)后，有一次在街上被打，在家被砸。自舉報(bào)以來(lái)，此案一直未破。我擔(dān)心我和我的家人是否有一天會(huì)有更大的問(wèn)題...第六，我現(xiàn)在病重，隨時(shí)有死亡的危險(xiǎn)。如果我反映的問(wèn)題沒(méi)有陳述，我死后，別人會(huì)對(duì)我舉報(bào)的機(jī)會(huì)有不同的看法，甚至有人會(huì)誹謗我..”

“我很難過(guò)！我做錯(cuò)了什么！為什么領(lǐng)導(dǎo)和一些出錢空的人要這樣對(duì)待我？我想不通！”陳靖允說(shuō):“從2014年開(kāi)始，因?yàn)閱?wèn)題沒(méi)有解決，報(bào)復(fù)沒(méi)有處理，他一直生活在恐懼中，總是擔(dān)心會(huì)有意想不到的麻煩。所以，他病了，老了，晚上經(jīng)常流淚。我不知道現(xiàn)在和將來(lái)該怎么辦?！?/p>

最擔(dān)心陳靖允的兒子，可能也是他在沉默六年后再次選擇高調(diào)報(bào)道的原因之一。

陳靖允曾經(jīng)發(fā)過(guò)一個(gè)帖子，“永州領(lǐng)導(dǎo)，我和我兒子都活不下去了”，提到了患有嚴(yán)重精神疾病的兒子陳順斌。兒子是陳靖允和他的第一任妻子所生。離婚后，他有了一個(gè)再婚的女兒。據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，陳靖允的再婚相對(duì)平靜，他暫時(shí)放棄了申報(bào)“吃空?qǐng)?bào)銷”。然而，由于大兒子的問(wèn)題，住在妻子家里的陳靖允最終被趕出了家門。無(wú)奈之下，陳靖允搬進(jìn)了辦公室給他找的一套經(jīng)濟(jì)適用房。在這里，陳靖允開(kāi)始重點(diǎn)上訪和舉報(bào)地方干部“吃空?qǐng)?bào)銷”問(wèn)題。

許多人不了解陳靖允。有人說(shuō)他是“神經(jīng)病”，是“千年一絕”，說(shuō)“可憐之人必有可恨之處”，甚至有人質(zhì)疑他“靠上訪發(fā)了大財(cái)”。

有疑惑，有團(tuán)結(jié)?！拔也徽J(rèn)為陳先生的上述言論來(lái)自空孔……”這些網(wǎng)友的回復(fù)到現(xiàn)在還能找到。

“我們不喜歡他打破砂鍋問(wèn)到底?！标惥冈实牡艿荜惥爸フf(shuō)，他的哥哥在這件事上很有競(jìng)爭(zhēng)力，但作為家庭成員，他們不希望他的哥哥總是“參與這件事”，這或多或少會(huì)影響他的家庭生活。至于我哥哥是什么樣的人，陳景芝說(shuō):“我不能這么說(shuō)?！?/p>

也許他累了。2014年9月，陳靖允也表示:“我不想再報(bào)道了”。當(dāng)時(shí)他接受《晨報(bào)》采訪時(shí)說(shuō):“我覺(jué)得有點(diǎn)累。我做了我該做的，政府工作人員吃飯的事情空總有一天會(huì)處理的?！?/p>

現(xiàn)在，時(shí)間再次改變了陳靖允的想法。

“你想要什么樣的處理結(jié)果，你滿意嗎？”記者問(wèn)他。他說(shuō):“希望我反映的問(wèn)題能得到處理和解答，希望我在家被打被砸的案子能得到解決。不會(huì)有報(bào)復(fù)。”

記者:如果一直報(bào)道，會(huì)不會(huì)影響你們的社會(huì)關(guān)系？你在零陵區(qū)還有朋友嗎？

陳靖允:也有朋友，但是有些害怕卷入的人不想聯(lián)系我。畢竟我影響他的事業(yè)和升遷，但也有退休的人愿意聯(lián)系我。還有其他人向我反映問(wèn)題，偶爾會(huì)遇到我。他不想直接找我，也不想給我打電話。他知道我在哪里走，遇到我，就和我打招呼，跟我說(shuō)一些人的事。他說(shuō)他還是支持我的，覺(jué)得我說(shuō)的是真的，但是很多人也害怕。

記者:你現(xiàn)在最擔(dān)心的是你兒子嗎？你以后想怎么安排你兒子？

陳靖允:我欠我兒子太多了。我現(xiàn)在有很多病，最怕兒子一個(gè)人在家無(wú)人照顧就死了。我覺(jué)得有福利機(jī)構(gòu)可以收留他，死了也能安心。我也愿意拿點(diǎn)錢，好好安排他。兒子好幾次都跑不了，也找不到人。要不是我仔細(xì)看，他早就死在外面了。有時(shí)候我覺(jué)得他死的很突然，但是我的良心活不下去，我會(huì)更難過(guò)。畢竟是自己的孩子。我對(duì)他的樣子負(fù)責(zé)，我懺悔。

記者:你一直舉報(bào)“吃空?qǐng)?bào)銷”的問(wèn)題，不怕把你現(xiàn)在的收入都賠光嗎？一旦沒(méi)有收入，以后會(huì)怎樣？

陳靖允:如果他阻止我，給我一個(gè)理由，給我一個(gè)書(shū)面答復(fù)。如果我私下吃了空工資，我會(huì)被理智解雇。不是只有我一個(gè)人在零陵區(qū)。我一個(gè)月可能有七八千，但是今年沒(méi)發(fā)那么多。每個(gè)月都拿了五千多。6月份，好像有5000多人被送出去了，其他的錢沒(méi)有收到。如果他們以后給我，我愿意帶頭把錢還給國(guó)家。

(來(lái)源:封面新聞