海淀區(qū)八里莊街美麗園路，長約500米，東西貫穿美麗園小區(qū)。近日，張先生致電交通新聞熱線65150808，舉報美麗園路按規(guī)劃為市政道路，原免費通行。2013年對其他人關閉，但因周邊居民不滿而重新開放。今年年初，新冠肺炎爆發(fā)肺炎后，道路再次關閉，到8月底仍然關閉。美麗園路是市政道路嗎？能否再次向周邊居民開放？

8月24日下午4點，記者來到海淀區(qū)美麗園小區(qū)西門，人車分開。門口保安說這是封閉小區(qū)。今年1月起，受疫情影響，只允許持有通行證的居民進入，其他公民不得通行。

美麗園小區(qū)西門/記者拍攝

美麗園路是一條東西雙向雙車道道路，西接西四環(huán)北路輔路。向東大約150米后，就是美麗園小區(qū)的西門，然后繼續(xù)向東穿過小區(qū)。行駛300多米后，從小區(qū)東門出去，與五鹿居路相連。

兩名家長帶著孩子越過護欄/記者開槍

美麗園路南側是美麗園小區(qū)。據(jù)居民回憶，美麗園小區(qū)和美麗園都是2000年左右建成的。原本其他市民可以從美麗園路向東通過美麗園小區(qū)。

美麗的路南側西苑小區(qū)/記者拍攝

2013年，美麗園小區(qū)關閉了美麗園路，禁止其他市民通行，于是兩個小區(qū)的居民發(fā)生了沖突，發(fā)生了“堵路事件”。美麗園小區(qū)市民表示，早在2009年，北京市規(guī)劃委員會海淀分局就已經明確回復，美麗園路是規(guī)劃市政道路。具體回復內容為“經核實，市政道路規(guī)劃為五路聚中街，規(guī)劃道路登記為城市支路。道路紅線寬25米，東西走向，西起五棵松路，經美麗園中路向東至萬壽路。”公眾認為既然是規(guī)劃好的道路，就是公共資源，不歸美麗花園小區(qū)所有，其他市民可以通過。

美麗園社區(qū)市民提供的相關部門回復/被調查者提供

自2013年這一事件以來，美麗園路一直保持開放和無障礙，市民可以通過道路進出美麗園社區(qū)的西門、北門和東門，但東門只允許行人，不允許車輛通行。

今年年初，當新冠肺炎疫情爆發(fā)時，所有社區(qū)都被關閉，美麗園路再次被關閉。梅麗園社區(qū)居民表示，由于疫情原因關閉社區(qū)和道路是可以理解的，但隨著疫情的好轉，全市各社區(qū)逐漸恢復正常通行，梅麗園路應該可以通車。

美麗園小區(qū)東門、北門/記者拍攝

記者發(fā)現(xiàn)，美麗園小區(qū)的美麗園路兩側都劃定了停車位，到處都是車輛。小區(qū)居民說，這些都是固定車位，物業(yè)是收費管理的，1000塊錢一年左右。梅麗園小區(qū)市民認為，由于梅麗園路在規(guī)劃中屬于市政道路，小區(qū)占用的道路收費不合理，應開放交通，還民。

美麗園小區(qū)道路兩側停車/記者拍攝

美麗園小區(qū)的居民表示，送孩子上幼兒園、乘坐公交車等必要的生活工作需要需要經過美麗園路，但現(xiàn)在只能從西四環(huán)往南到玲瓏路或者往北到彰化路，繞行距離超過1公里，非常不方便。

旁路/記者圖紙

記者在美麗園小區(qū)看到，美麗園路兩側有六棟住宅樓。小區(qū)居民表示，美麗園路一旦全面開放，小區(qū)的安全和環(huán)境都會受到一定程度的影響。而且從之前開放道路的情況來看，有市民在小區(qū)遛狗，不僅僅是把美麗園路作為交通道路。

美麗園小區(qū)業(yè)委會主任張亞蘭表示，小區(qū)建成已經20年了，周邊和道路條件都發(fā)生了很大的變化。如果這條路作為社會道路開放，目前道路兩側的車輛應該怎么辦？道路附近的其他居民也將受到影響。張亞蘭說，開發(fā)商在賣房子的時候，并沒有說明美麗園路是規(guī)劃好的市政道路，而且20年來，很多房子都是幾輪買幾輪賣，還有現(xiàn)在的業(yè)主也說，原來的業(yè)主并沒有告知這件事，所以美麗園路是否可以全面開放，還存在一些爭議和矛盾。

張亞蘭表示，美麗園小區(qū)已經起草了在小區(qū)內穿行的程序和應遵守的事項，要求在小區(qū)內穿行的居民要取得美麗園居委會的證明文件、出入卡和人員或車輛通行證，每年辦理一次，在小區(qū)內穿行的范圍要有限制，不允許流浪或遛狗。目前這兩項內容已經由美麗園社區(qū)居委會移交給八里莊街道，再移交給美麗園社區(qū)居委會協(xié)商，希望達成一致意見后及時落實。這樣既能保證美麗的西公園居民的基本生活需求不受影響，又能維護自己社區(qū)的環(huán)境。

提問1

美麗園路還能再開嗎？

海淀區(qū)八里莊街城管部門的文字回復表明，通過社區(qū)居委會與美麗園小區(qū)和美麗園小區(qū)居民協(xié)商，實現(xiàn)了兩個小區(qū)居民和車輛通行證的相互認可，美麗園小區(qū)居民可以憑證件從美麗園小區(qū)西門和北門進出。目前，美麗園小區(qū)提出的居民通過美麗園小區(qū)出行的程序及相關協(xié)議仍在討論中。

提問2

美麗園路是規(guī)劃的市政道路嗎？

據(jù)海淀區(qū)八里莊街城管部門介紹，美麗園路確實是規(guī)劃中征集的一條路。目前美麗園小區(qū)西門的路由海淀區(qū)城管委維護，小區(qū)西門到東門的路還沒有移交。但由于建設時間較長，住宅開發(fā)商北京東方鴻明房地產開發(fā)有限公司已經倒閉。目前，八里莊街道正在與海淀區(qū)城管委、住建委等部門協(xié)調研究道路交接事宜，具體時間未定。

美麗花園路的開通和關閉是歷史遺留的問題，但只有直面問題，才能不被解決。美麗園小區(qū)和美麗園小區(qū)的居民都有自己的訴求，設身處地是可以理解的。兩個小區(qū)距離不到100米，所以是“低頭不抬頭”的近鄰，因為一條路造成的鄰里不和諧對他們沒有好處。對于20年未移交的規(guī)劃道路，可能需要一段時間來安排后續(xù)責任。當務之急是解決西苑市民的出行問題和美麗園社區(qū)居民的擔憂，這需要政府拿出切實有效的措施，居民也要冷靜。相關部門也要主動繼續(xù)解決深層次的問題，否則一條路依然會成為兩個社區(qū)居民之間的“障礙”。

錄自|趙明聰

編者|趙明聰

主編|程艷