武岡城墻，位于武岡市老城區(qū)，始建于宋代。圖為望城東墻。曾小紅

我們的記者李國斌記者劉澤

"停車愛林峰夜，霜葉紅于二月."艾萬亭以唐代詩人杜牧的詩命名，一直是湖南著名的文化景點(diǎn)。在國務(wù)院公布的第七批國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位名單中，愛萬館赫然列在其中。

艾萬亭是20世紀(jì)初毛澤東探索革命真理的歷史見證，也是中國亭臺樓閣的經(jīng)典。1983年被公布為省級文物保護(hù)單位。文物專家表示，艾萬亭成為國家保險單位后，無疑會得到更好的保護(hù)。

進(jìn)入全國“第一方陣”

中國第七批重點(diǎn)文物保護(hù)單位1943個。從地域分布來看，山西已達(dá)到181名入圍，排名第一，其次是河南168名，湖南123名。其中湖南增速最大。

湖南新增國家級保護(hù)單位123處，其中古遺址32處，古墓葬14座，古建筑42座，石窟寺和石刻6處，近代重要?dú)v史遺址和代表性建筑29處。到目前為止，湖南共有183家國家保險單位。

"增加123個國家保險單位進(jìn)一步提高了湖南作為主要文物省的地位。"省文物局局長陳元平在接受本報記者采訪時表示，橫向比較，湖南全民保險單位總數(shù)躍居全國第九位，進(jìn)入“第一方陣”。

在陳元平看來，湖南的民族保險單位有著鮮明的特色。一是近代有許多重要的歷史遺跡和代表性建筑，共有54處，居全國第一。近代第七批名人中只有何叔衡、胡耀邦等11處故居，證明了湖南在近代史上的重要地位。第二，古跡眾多，證明湖南歷史悠久，底蘊(yùn)深厚。位于湖南省北部溧陽平原，距方圓200平方公里內(nèi)，已發(fā)現(xiàn)數(shù)百處史前遺址，其中數(shù)十處為國家級文物保護(hù)單位，第七批中選出了胡兆山遺址等10處遺址。這些史前遺址的不斷發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘，為中華文明起源和長江流域文明的討論和研究提供了豐富的考古資料。

與前六批的60個相比，第七批的數(shù)量增加了兩倍多。陳元平認(rèn)為，一方面，湖南有豐富的各種文物資源。第三次全國文物普查結(jié)果顯示，全省不可移動文物20366處，其中市級文物保護(hù)單位4000余處，省級文物保護(hù)單位837處；另一方面，湖南原有的“全民保險”人數(shù)基數(shù)相對較低。此外，在申請過程中，文物部門積極扎實(shí)地工作，推薦了368個申請項目，并為每個項目準(zhǔn)備了申請材料。

加強(qiáng)保護(hù)得到保證

第七批國家保險單位評估始于2009年，經(jīng)歷了項目申報、項目選擇和咨詢?nèi)齻€階段。在評選過程中，湖南文物備受關(guān)注。

在公布的名單中，列出了曾經(jīng)出土并轟動一時的“辛追夫人”馬王堆漢墓遺址。此時距離遺址發(fā)掘已經(jīng)過去了40年。

陳元平說，這是文物保護(hù)的概念。當(dāng)時更注重出土文物的保護(hù)、整理和展示。雖然網(wǎng)站的保護(hù)已經(jīng)到位，但并沒有注意提升其水平。隨著社會的發(fā)展，馬王堆漢墓遺址的重要性日益突出，保護(hù)和利用潛力巨大。另一方面，城市化進(jìn)程加快，保護(hù)壓力加大。提高網(wǎng)站的水平不僅可以提高其價值，還可以進(jìn)一步加強(qiáng)其保護(hù)。

“作為‘國家安全’而被納入國家重點(diǎn)保護(hù)范圍，就相當(dāng)于給它加上了一個‘護(hù)身符’?！标愒秸f。

《文物保護(hù)法》規(guī)定，在處理文物保護(hù)與建設(shè)發(fā)展的矛盾時，檢查公布重點(diǎn)文物保護(hù)單位，制止非法拆遷破壞文物，是最有力的保障。其中，《文物保護(hù)法》明確規(guī)定，國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位不得拆除。確需遷移的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)此外，任何以國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位及其保護(hù)范圍為目標(biāo)的建設(shè)，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并經(jīng)國務(wù)院文物行政部門同意后，方可批準(zhǔn)。

更大的挑戰(zhàn)在于后續(xù)保護(hù)

長沙，素有“楚漢名城，革命圣地”之稱，是全國首批歷史文化名城之一。它的兩個重要支撐是漢代的馬王堆漢墓和長沙王陵群。

盜墓者一直垂涎位于長沙市郊的漢代長沙諸王墓。2008年，古墓被盜，震驚全國。今年年初，岳麓區(qū)天馬山二號漢墓被盜。長沙警方及時出動。今年1月，聯(lián)合文物部門搗毀了兩個企圖盜掘的犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人22人。

陳元平說，漢代長沙王墓分布廣泛，保護(hù)一直是一個令人頭痛的問題。晉升為國安單位后，會制定整體保護(hù)方案，完善安保設(shè)施，加強(qiáng)巡查，讓盜墓賊有機(jī)可乘。

文物獲得法律地位后，更大的挑戰(zhàn)在于后續(xù)保護(hù)。隨著名單的公布，新選定的國家保險單位的首要任務(wù)是鞏固基礎(chǔ)工作，及時劃定和公布保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，完善記錄和檔案，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，設(shè)立必要的保護(hù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)日常、規(guī)范、制度化的保護(hù)工作。

有專家直言，目前文物保護(hù)的實(shí)際困難是資金不足。據(jù)了解，成為國家保險單位意味著有資格申請中央項目資金，但不能保證。2012年，湖南投入文物保護(hù)建設(shè)資金約14億元，其中中央財政補(bǔ)助4.9億元。

陳遠(yuǎn)平說，文物保護(hù)除了國家投入，還要調(diào)動社會的積極性，吸引社會的財力。在社會投入方面，