村委會(huì)以“土地流轉(zhuǎn)”為名,將農(nóng)民承包的土地低價(jià)收回,轉(zhuǎn)讓給房地產(chǎn)開發(fā)商,不僅違反了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的法律法規(guī),而且從本質(zhì)上損害了農(nóng)民的土地權(quán)益。
上述在去年5月“香河非法圈地”事件中暴露出來的問題,至今尚未得到澄清,也沒有得到有效調(diào)查;如今,五礦、萬科、R&F、萬通等開發(fā)商卷土重來,在河北省香河縣奪得了大量土地?!吨袊?guó)商報(bào)》發(fā)現(xiàn),部分土地還涉嫌“非法轉(zhuǎn)讓”,甚至“威脅強(qiáng)制拆遷”。
在京郊三省交匯的發(fā)展熱土香河,無論是如何應(yīng)對(duì)九個(gè)地方官員,還是停止一些開發(fā)項(xiàng)目,這場(chǎng)土地盛宴都無法停止。
《慶城》還沒完
今年年初以來,沉寂了很久的香河土地市場(chǎng)又復(fù)蘇了。一年前,五礦建設(shè)股份有限公司和北京萬科股份有限公司退出香河,因?yàn)樗麄兊臍g慶市項(xiàng)目被發(fā)現(xiàn)在土地使用上違法。今年5月,兩家開發(fā)商在香河恢復(fù)了征地。與此同時(shí),R&F、萬通等開發(fā)商紛紛效仿,撿了不少香河土地。
近日,本報(bào)記者重訪香河,但發(fā)現(xiàn)去年密集曝光的香河非法圈地問題,至今尚未完全澄清:非法占用耕地多少,擅自改變出讓土地和新增住宅周轉(zhuǎn)用地多少,如何對(duì)實(shí)際失去土地的農(nóng)民進(jìn)行合理補(bǔ)償?這些關(guān)鍵問題仍未解決。
但上述土地交易再次引發(fā)了農(nóng)民土地“賤買強(qiáng)圈”之爭(zhēng)。
5月23日,五礦建設(shè)與北京萬科各持股50%的合資企業(yè)廊坊師曠基金會(huì)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以約1.56億元的價(jià)格拿下香河縣三處住宅建設(shè)用地,土地面積約195畝,單價(jià)80萬元/畝。
三塊地塊均位于香河縣江心屯鎮(zhèn)西側(cè),北五湖村北側(cè),距歡慶項(xiàng)目?jī)H1公里。
"這195畝土地原本是我們的口糧田."江心屯鎮(zhèn)江心屯村的五名村民向本報(bào)聯(lián)合指認(rèn)。村民告訴本報(bào),2007年8月,江心屯村村委會(huì)以土地流轉(zhuǎn)的名義從村民手中收購(gòu)了耕地?,F(xiàn)在,這些土地以不透明的方式流入一級(jí)土地市場(chǎng)。
2007年,村民與村委會(huì)簽訂了香河縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同,顯示所謂的“有償流轉(zhuǎn)”期限為2007年10月1日至2029年10月1日。在此期間,村民原則上可以獲得每畝1000元的年度轉(zhuǎn)移資金。如果按人均兩畝承包地計(jì)算,在“流轉(zhuǎn)期”,可供村民使用的人均流轉(zhuǎn)資金只有4.4萬元。
村民們表示,在簽訂土地出讓合同時(shí),“沒有召開村民會(huì)議,也沒有征求我們的意見,所以所有村民都必須簽字”。
由于村委會(huì)一直沒有說明被劃撥土地的用途,微薄的劃撥資金使被征地村民的生活陷入困境,自合同簽訂以來,村民與村委會(huì)之間一直存在強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓耕地的矛盾。
村民說“已經(jīng)愈演愈烈了?!?/p>
去年5月,香河大規(guī)模違規(guī)圈地問題被媒體曝光,五礦萬科慶典城項(xiàng)目成為輿論焦點(diǎn)。歡慶的售樓處和樣板房正在江心屯村原有的口糧田上建造,一期別墅位于相鄰的小馬房村。
經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查,香河縣政府未按河北省政府批準(zhǔn)的土地用途出讓土地,歡慶市項(xiàng)目非法占用389.26畝周轉(zhuǎn)土地用于新建住宅建設(shè),項(xiàng)目被停止。
慶典城項(xiàng)目被發(fā)現(xiàn)違規(guī),一度讓江心屯村的村民看到了徹底解決問題的希望。但是一年過去了,希望正在消退。
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